重点行业排污许可证执法手册研究.docx

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1、重点行业排污许可证执法手册研究公开选聘协作单位指南一、项目背景为落实控制污染们排放许可制实施方案（国办发（2016）81号）、排污许可证管理暂行规定（环水体（2016）186号）和排污许可管理办法（试行）（部令第48号），根据固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）（部令第45号），2017年和2018年底前，完成部分行业企业排污许可证申请与核发工作，并依证开展环境监管执法。为配合排污许可制度实施，做好重点行业环境执法工作，开展重点行业执法规范项目研究工作，为重点行业环境执法监管提供技术支持。根据委托，我中心承担了上述研究项目。现就该项目中农副食品加工工业一制糖工业、陶瓷制品制造、屠宰及

2、肉类加工、淀粉生产及淀粉制品加工等4个重点行业排污许可证执法手册研究工作对外公开征集承担单位。二、项目内容及要求根据环境保护部关于进一步加强委托业务费管理的通知（环函（2010）388号）的规定，本次公开征集将在明确经费额度的基础上，以技术择优为主，面向全社会公开征集课题承担单位，相关要求如下。农副食品加工工业一制糖工业、陶瓷制品制造、屠宰及肉类加工、淀粉生产及淀粉制品加工等4个重点行业排污许可证执法手册研究（拟支持经费：18万元）（一）研究内容在分析各行业基本情况基础上，结合行业特点，详细分析排污许可证执法的具体内容，提出各行业排污许可证执法重点以及具有可操作性的检查方法。在对典型企业调研的

3、基础上，针对不同污染物排放与治理环节，重点提出现场检查指南，并结合各行业典型违法行为，提出检查方法。（二）考核指标提交制糖工业排污许可证执法手册及编制说明、陶瓷制品制造行业排污许可证执法手册及编制说明、屠宰及肉类加工行业排污许可证执法手册及编制说明、淀粉生产及淀粉制品加工行业排污许可证执法手册及编制说明。（三）研究团队条件要求项目负责人应具有高级职称，长期从事相关行业的环境保护相关政策及污染治理技术研究，承担过省部级以上（含省部级）相关研究项目。研究团队拥有丰富的研究成果和实践经验，能够保证课题研究内容的执行和考核指标的完成。三、申请受理（一）申报文件申请文件由申请函、项目申报书及其它支撑性材

4、料构成（如相关研究成果、获奖情况等）。（二）申报文件的格式1 .申报文件正文为小4号宋体字，L5倍行距，不得行间插字、涂改或增删。2 .申报文件外形尺寸应统一为A4纸规格，采用双面印刷，普通纸质材料作为封面，侧面装订，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。3 .申报文件因字迹潦草或表达不清而造成的不良后果，由项目申报单位自负。（三）申报须知1 .申报单位应准备申报文件正本1份，副本4份，电子文档1份（Word格式，发送到联系人邮箱）。如果申报电子文档与文字文件不符，以文字文件为准。申报文件的副本可采用正本的复印件。2 .申报单位应根据申报文件的要求，在申报文件适当的位置填写项目申报单位全

5、称、加盖项目申报单位印章、签署法定代表人的全名。3 .申报文件的正本必须用不褪色的墨水笔填写或打印，注明“正本”字样。（四）申报文件的密封和标记1 .项目申报单位应将申报文件正本和副本分别装入信封后密封，并在信封上标明项目名称、项目申报单位名称和地址,及“正本”或“副本”,封口处加盖项目申报单位印章。2 .每一密封信封上注明“在评估日期及时间之前不准启封”的字样。3 .如果未按上述规定密封和标记，评估中心对申报文件的误投或提前拆封不负责任。（五）申报文件的递交1 .递交申报文件的截止时间为：2018年4月27日17:00点。2 .申报文件送达地点：环境保护部环境工程评估中心。3 .项目申报单位

6、应将申报文件的正本和所有副本在申报截止时间前递交到指定送达地点。在申报截止时间之后，项目申报单位不得对其申报文件做任何修改。四、承担单位遴选准则承担单位遴选主要考核技术方案、工作业绩和工作基础、组织实施能力。五、课题管理和实施1 .环境保护部环境工程评估中心将组织专家评审，对申请单位的方案进行评估，择优确定承担单位，并在中国环境影响评价网进行公示。2 .评估中心将指定专人负责课题的跟踪管理。公开选聘选定的承担单位，应按课题管理要求细化实施方案，进一步明确相关配套条件、阶段进度等。3 .承担单位应于2018年11月底前向评估中心提交正式研究报告及有关成果。4 .项目所涉及的有关研究成果及其知识产权，按国家有关规定执行。六、其他本公告的解释权属于评估中心。七、联系方式环境保护部环境工程评估中心杨雾晨联系电话：传真：邮箱：地址：北京市朝阳区北苑路28号院2号楼迪蒙综合楼421室，环境保护部环境工程评估中心邮编：100012