河北省畜禽屠宰管理条例.docx

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1、河北省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第11号）河北省畜禽屠宰管理条例已由河北省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年9月21日通过，现予公布，自2024年1月1日起施行。河北省人民代表大会常务委员会2023年9月21日河北省畜禽屠宰管理条例（2023年9月21日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）目录第一章总则第二章定点屠宰厂（点）的设立第三章屠宰与检疫检验第四章保障与监督第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强畜禽屠宰管理，保证畜禽产品质量安全，保障人民身体健康，促进畜禽屠宰行业高质量发展，根据中华人民共和国畜牧法生猪屠宰管理条例等法律、行政法规，

2、结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的畜禽屠宰及其监督管理活动。本条例所称畜禽，是指人工饲养的猪、牛、羊、鸡、鸭。本条例所称畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄（爪）、尾、翅、皮等。第三条本省实行畜禽定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食畜禽和城镇居民个人自宰自食家禽外，任何单位或者个人未经定点不得从事畜禽屠宰活动。鼓励用于个人自食的畜禽在定点屠宰厂（点）进行屠宰。第四条县级以上人民政府应当加强对畜禽屠宰监督管理工作的领导，及时协调、解决畜禽屠宰监督管理工作中的重大问题，保障畜禽屠宰监督管理工作所需经费。乡镇人民政府、街道办事处应

3、当加强畜禽定点屠宰的宣传教育，协助做好畜禽屠宰监督管理工作。第五条县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰活动的监督管理。县级以上人民政府发展改革、民委、公安、自然资源、生态环境、卫生健康、市场监管等部门在各自职责范围内，负责畜禽屠宰监督管理的相关工作。第六条县级以上人民政府应当推动畜禽屠宰行业区域协同、产业集群发展，鼓励养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营，促进畜禽屠宰行业转型升级，提高畜禽产品精细分割、精深加工和副产品综合利用水平。第七条鼓励畜禽屠宰企业、畜禽产品经营者依法成立行业组织，发挥协调和自律作用。第二章定点屠宰厂（点）的设立第八条省人民政府农业农村主管部门应当会

4、同生态环境主管部门以及其他有关部门，按照科学布局、集中屠宰，市场导向、防止垄断，有利流通、方便群众的原则，统筹考虑各地风俗习惯、环境承载能力，结合畜禽养殖、动物疫病防控和畜禽产品消费等实际情况，制定全省畜禽屠宰行业发展规划，报省人民政府批准后实施。畜禽屠宰行业发展规划应当包括发展目标、定点屠宰厂（点）设置、政策措施等内容。设区的市人民政府农业农村主管部门应当根据全省畜禽屠宰行业发展规划，制定本地畜禽屠宰行业发展规划实施方案，经设区的市人民政府批准后，报省人民政府农业农村主管部门备案。第九条本省实行畜禽定点屠宰许可制度。新建、改建、扩建畜禽定点屠宰厂（点）的，应当向设区的市人民政府农业农村主管部

5、门或者行政审批部门提出申请，并提交相关资料，经初步审查后，报设区的市人民政府。设区的市人民政府根据全省畜禽屠宰行业发展规划，组织农业农村、生态环境主管部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，并征求省人民政府农业农村主管部门的意见。符合条件的，设区的市人民政府颁发畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。设区的市人民政府应当将其确定的畜禽定点屠宰厂（点）名单及时向社会公布，并报省人民政府备案。第十条设立畜禽定点屠宰厂应当具备下列条件：（一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；（二）有符合国家规定的待宰间、屠宰间、急宰间、检验室以及畜禽屠宰设备和运载工具，屠宰多种畜禽的应当

6、分别有独立的待宰间、屠宰间、急宰间；（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；（四）有经考核合格的兽医卫生检验人员；（五）有符合国家规定的检验设备、消毒设备设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；（六）有病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理设施或者无害化处理委托协议；（七）依法取得动物防疫条件合格证。第十一条地处偏僻、交通不便的农村地区，可以根据实际需要设置仅限于向本地市场供应畜禽产品的畜禽定点屠宰点。畜禽定点屠宰点的畜禽产品具体销售区域由设区的市人民政府确定。设立畜禽定点屠宰点应当具备待宰间、屠宰间以及屠宰工具，有符合国家规定标准的水源，有依法取得健康证明的屠宰技术人员和经考核合格的兽医卫生检验人

7、员，有符合环境保护要求的污染防治设施，有无害化处理设施或者签订无害化处理委托协议，并依法取得动物防疫条件合格证。第十二条设立畜禽定点屠宰厂（点）涉及清真食品的，应当尊重少数民族的特点和习俗，符合国家和本省有关清真食品管理的规定。第十三条畜禽定点屠宰证书应当载明屠宰厂（点）名称、生产地址和法定代表人（负责人）等事项。畜禽定点屠宰厂（点）应当将畜禽定点屠宰标志牌悬挂于厂（点）区的显著位置。畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位或者个人不得冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。第十四条畜禽定点屠宰厂（点）变更生产地址的，应当依照本条例的规定，重新申请设立畜禽定

8、点屠宰厂（点）；变更畜禽定点屠宰厂（点）名称和法定代表人（负责人）的，应当在县级以上人民政府承担市场主体登记工作的部门办理变更登记手续后十五个工作日内，向原发证机关申请变更畜禽定点屠宰证书。第十五条畜禽定点屠宰厂（点）歇业、停业预计超过三十日的，应当自歇业、停业之日起十日内向县级人民政府农业农村主管部门报告。畜禽定点屠宰厂（点）歇业、停业超过一百八十日的，县级人民政府农业农村主管部门应当向设区的市人民政府农业农村主管部门报告；拟重新开业的，设区的市人民政府农业农村主管部门应当在五个工作日内对定点屠宰厂（点）是否符合本条例规定的条件进行审核并提出意见。第三章屠宰与检疫检验第十六条畜禽定点屠宰厂（

9、点）应当建立畜禽屠宰质量安全管理制度，依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，对其生产的畜禽产品质量安全负责，接受社会监督。第十七条畜禽定点屠宰厂（点）屠宰的畜禽，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。第十八条畜禽定点屠宰厂（点）应当建立畜禽进厂（点）查验登记制度。畜禽定点屠宰厂（点）应当依法查验检疫证明等文件，核实相关信息，如实记录屠宰畜禽的来源、种类、数量、动物检疫证明号和供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。发现伪造、变造检疫证明的，应当及时报告县级以上人民政府农业农村主管部门。发生动物疫情时，还应当查验、记录运输车辆基本情况。相关记录、凭证保存期限不得少于

10、二年。第十九条畜禽定点屠宰厂（点）应当执行国家待宰静养有关标准，为静养的畜禽提供安全环境，保证畜禽在自然状态下静养。第二十条畜禽定点屠宰厂（点）屠宰畜禽，应当遵守国家规定的操作规程、技术要求、质量管理规范、动物福利准则和本省有关规定，并严格执行消毒技术规范。发生动物疫情时，应当开展动物疫病检测，做好动物疫情排查和报告。发现畜禽染疫或者疑似染疫的，应当立即向县级以上人民政府农业农村主管部门报告，并迅速采取隔离等控制措施，根据动物疫病防控要求开展病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理。第二十一条农业农村主管部门任命的兽医应当检查待宰畜禽健康状况，回收进入畜禽定点屠宰厂（点）待宰畜禽附有的动物检疫证明，并

11、将有关信息上传至动物检疫管理信息化系统。回收的动物检疫证明保存期限不得少于十二个月。农业农村主管部门任命的兽医应当在屠宰过程中开展同步检疫、必要的实验室疫病检测，并填写屠宰检疫记录。经检疫合格的，出具动物产品检疫证明，加盖检疫验讫印章或者加施其他检疫标志。畜禽定点屠宰厂（点）的兽医卫生检验人员，应当协助农业农村主管部门任命的兽医实施检疫。第二十二条畜禽定点屠宰厂（点）应当建立肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当遵守国家畜禽屠宰肉品品质检验规程，与畜禽屠宰同步进行。肉品品质检验包括下列内容：（一）健康状况；（二）传染病和寄生虫病以外的疾病；（三）注水或者注入其他物质；（四）有害腺体及其他有害物

12、质；（五）白肌肉或者黑干肉；（六）种猪、晚阉猪；（七）国家规定的其他检验项目。肉品品质检验应当如实记录检验结果，检验结果记录保存期限不得少于二年。第二十三条经肉品品质检验合格的畜禽产品，畜禽定点屠宰厂（点）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者加施肉品品质检验合格标志，并附具肉品品质检验合格证。未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品，不得出厂（点）。第二十四条检疫、检验不合格的畜禽以及畜禽产品，应当在兽医卫生检验人员监督下，按照国家和本省有关规定进行无害化处理，并如实记录处理情况。处理情况记录保存期限不得少于二年。对病死畜禽和病害畜禽产品进行无害化处理的费用和损失，由县级以上人民政府

13、结合本地实际予以适当补助。第二十五条畜禽定点屠宰厂（点）屠宰的种猪、晚阉猪等肉品出厂（点）时，应当加盖专用检验标志，并在肉品品质检验合格证上标明相关信息。畜禽定点屠宰厂（点）分割加工非本厂（点）屠宰的畜禽产品的，应当查验相关检疫、检验证明，出厂（点）时应当在分割产品包装上注明肉品来源。第二十六条畜禽定点屠宰厂（点）应当建立畜禽产品出厂（点）查验记录制度，查验肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格证、专用检验标志，如实完整记录出厂（点）畜禽产品的名称、规格、数量、动物产品检疫证明号、肉品品质检验合格证号、屠宰日期、出厂（点）日期以及购货者姓名（名称）、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。相

14、关记录、凭证保存期限不得少于二年。第二十七条畜禽定点屠宰厂（点）以及其他任何单位或者个人不得对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质。畜禽定点屠宰厂（点）不得屠宰注水或者注入其他物质的畜禽。第二十八条禁止为违法从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供屠宰场所、产品储存设施；禁止为对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。第二十九条畜禽定点屠宰厂（点）接受委托屠宰的，应当与委托人签订委托屠宰协议，明确畜禽产品质量安全责任。委托屠宰协议自协议期满后保存期限不得少于二年。第三十条畜禽定点屠宰厂（点）对未及时出厂（点）的畜禽产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。第三十一条运输畜禽产品应

15、当使用符合国家规定的运载工具，并具备产品运输质量安全需要的温度等条件。猪、牛、羊胴体应当实行密闭、吊挂运输，其他畜禽产品应当实行密闭运输，并使用专用容器盛装。第三十二条从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的单位或者个人以及餐饮服务经营者、集中用餐单位，应当销售、使用畜禽定点屠宰厂（点）经检疫、检验合格的畜禽产品。第三十三条畜禽定点屠宰厂（点）应当建立产品质量安全追溯制度和产品召回制度，发现其生产的畜禽产品不符合食品安全标准、有证据证明可能危害人体健康、染疫或者疑似染疫的，应当立即停止屠宰，并召回已经出厂（点）的畜禽产品，如实记录召回情况，并报告所在地县级人民政府市场监督管理部门和农业农村主管部门。

16、畜禽定点屠宰厂（点）对召回的畜禽产品，应当按照国家标准和有关规定进行无害化处理，并如实记录处理情况。第三十四条畜禽定点屠宰厂（点）应当建立生态环境保护责任制度，加强屠宰场所生态环境保护和卫生管理。废水、废气、废物和噪声的排放，应当符合国家生态环境保护有关规定。第三十五条畜禽定点屠宰厂（点）应当建立安全生产责任落实制度和应急管理制度，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理机制，加强安全生产风险隐患排查整治，开展安全生产培训和应急演练。第四章保障与监督第三十六条省人民政府应当推动构建京津冀畜禽屠宰行业区域协作长效机制，促进区域畜禽屠宰行业规划衔接、市场准入准出对接、肉品品质检验标识互认，组织开展畜禽屠宰监管联合执法，