关于进一步做深做细项目包装储备工作的实施方案.docx

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1、关于进一步做深做细项目包装储备工作的实施方案2022年是“十四五”规划实施关键之年，中央预算内投资安排6400亿元、地方政府专项债安排3.65万亿元用于地方项目建设，为我县争取上级更多投入，做大项目投资，提供了有利条件。目前，我县储备项目质量不高、深度不够，为更好争取上级项目资金，急需精准包装储备一批达到可研深度的重大项目，确保2022年项目投资工作取得新突破。现就有关事项通知如下：一、目标任务全县2022年包装储备重大项目120个、完成可研编制总投资430亿元（各单位具体任务详见附件1）。二、项目标准谋划的储备项目需按照“势在必行、切实可行”的原则，重点围绕已纳入全县“十四五”规划的项目、2

2、022年省市县重点项目或其他重大项目；估算总投资需达到IOOO万元以上；符合国家相关产业政策、发展规划和市场准入标准；符合上级国民经济和社会发展规划纲要和各专项规划；符合城乡规划和土地利用规划。三、工作要求（一）精准对接投向。各单位要深入研究国家、省级政策方向，包装项目要符合国家102项重大项目、中央预算内和地方政府专项债等资金投向，结合本地产业集群优势、资源优势、区位优势，以及相关规划要求，精心谋划和储备一批发展前景优、科技含量高、经济效益好、环境效益佳、带动能力强的项目，特别要高标准规划储备一批优势特色产业项目，动态充实项目储备库。（二）提高储备深度。各单位要聘请领域内的知名专业机构或上级

3、行业主管部门认可的专业机构编制高质量的项目可行性研究报告，确保上级资金申报通知下达时，我县储备项目符合条件且前期工作成熟。部分明确要实施的项目，可在编制可行性研究报告的基础上，聘请专业机构编制初步设计或施工图设计。（三）把握时序进度。各单位要明确目标，落实责任，按照项目缓急和资金需求，合理规划可行性研究报告的编制工作，确保资金下达后可开工建设。力争每月提出一批新储备项目，每季度包装一批成熟项目，每年争取一批上级资金。请各单位按照本通知下达的目标任务和相关要求，抓紧开展项目可行性研究报告编制工作，于每月25日前将已完成的项目可研报告报送至县发改局项目股（407室），每季度各单位的储备情况将纳入“

4、三抓”工作目标绩效考核。（四）强化资金保障。县财政局负责，安排项目前期工作专项经费。县发改局负责，严格把关审核各单位拟包装储备的项目，对符合要求的储备项目，督促各单位抓紧开展项目前期工作，并给予项目单位前期工作经费补助。附件：L县2022年项目包装储备任务分解表2 .国家102项重大项目投向3 .中央预算内投向4 .地方政府专项债投向县人民政府办公室2022年4月16日附件1县2022年项目包装储备目标任务分解表单位：个、亿元序号责任单位项目包装目标任务项目总投资包装项目总个数二季度项目个数三季度项目个数四季度项目个数合计：171205040304301交通运输局8431402农业农村局843

5、1403住房和城乡建设局8431404水务局8431405经开区8332406教育科技和体育局7322307IJ生.健康局7322308文化广播电视和旅游局7322209万善物流服务中心73222010自然资源和规划局73222012能源发展服务中心73222011生态环境局62221513现代农业园区服务中心62221514民政局62221015商务局6222516经济和信息化局6222517*集团833240附件2国家102项重大项目投向一、国家重大科技基础设施建设转化医学研究设施、多模态跨尺度生物医学成像设施、模式动物表型与遗传研究设施、地震科学实验场、地球系统数值模拟器等。二、制造业核

6、心竞争力提升（一）高端新材料推动高端稀土功能材料、质特殊钢材、高性能合金、高温合金、高纯稀有金属材料、高性能陶瓷、电子玻璃等先进金属和无机非金属材料取得突破，加强碳纤维、芳纶等高性能纤维及其复合材料、生物基和生物医用材料研发应用，加快茂金属聚乙烯等高性能树脂和集成电路用光刻胶等电子高纯材料关键技术突破。（二）重大技术装备推进CR450高速度等级中国标准动车组、谱系化中国标准地铁列车、高端机床装备、先进工程机械、核电机组关键部件、邮轮、大型LNG船舶和深海油气生产平台等研发应用，推动C919大型客机示范运营和ARJ21支线客机系列化发展。（三）智能制造与机器人技术重点研制分散式控制系统、可编程逻

7、辑控制器、数据采集和视频监控系统等工业控制装备，突破先进控制器、高精度伺服驱动系统、高性能减速器等智能机器人关键技术。发展增材制造。（四）航空发动机及燃气轮机加快先进航空发动机关键材料等技术研发验证，推进民用大涵道比涡扇发动机CJlOOO产品研制，突破宽体客机发动机关键技术，实现先进民用涡轴发动机产业化。建设上海重型燃气轮机试验电站。（五）新能源汽车和智能（网联）汽车突破新能源汽车高安全动力电池、高效驱动电机、高性能动力系统等关键技术，加快研发智能（网联）汽车基础技术平台及软硬件系统、线控底盘和智能终端等关键部件。（六）高端医疗装备和创新药突破腔镜手术机器人、体外膜肺氧合机等核心技术，研制高端

8、影像、放射治疗等大型医疗设备及关键零部件。发展脑起搏器、全降解血管支架等植入介入产品，推动康复辅助器具提质升级。研发重大传染性疾病所需疫苗，开发治疗恶性肿瘤、心脑血管等疾病特效药。加强中医药关键技术装备研发。（七）农业机械装备开发智能型大马力拖拉机、精量（免耕）播种机、喷杆喷雾机、开沟施肥机、高效联合收割机、果蔬采收机、甘蔗收获机、采棉机等先进适用农业机械，发展丘陵山区农业生产高效专用农机。推动先进粮油加工装备研发和产业化。研发绿色智能养殖饲喂、环控、采集、粪污利用等装备。研发造林种草等机械装备。三、交通强国建设工程（-）高速铁路建设成都重庆至上海沿江高铁、上海经宁波至合浦沿海高铁、京沪高铁辅

9、助通道天津至新沂段和北京经雄安新区至商丘、西安至重庆、长沙至赣州、包头至银川等高铁。（二）普速铁路建设西部陆海新通道黄桶至百色、黔桂增建二线铁路和瑞金至梅州、中卫经平凉至庆阳、柳州至广州铁路，推进玉溪至磨憨、大理至瑞丽等与周边互联互通铁路建设。提升铁路集装箱运输能力，推进中欧班列运输通道和口岸扩能改造，建设大型工矿企业、物流园区和重点港口铁路专用线，全面实现长江干线主要港口铁路进港。（三）城市群和都市圈轨道交通新增城际铁路和市域（郊）铁路运营里程3000公里，基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网。新增城市轨道交通运营里程3000公里。（四）高速公路实施京沪、京港澳、长深、沪昆、连霍等

10、国家高速公路主线拥挤路段扩容改造，加快建设国家高速公路主线并行线、联络线，推进京雄等雄安新区高速公路建设。规划布局建设充换电设施。新改建高速公路里程2.5万公里。（五）港航设施建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区世界级港口群，建设洋山港区小洋山北侧、天津北疆港区C段、广州南沙港五期、深圳盐田港东区等集装箱码头。推进曹妃甸港煤炭运能扩容、舟山江海联运服务中心和北部湾国际门户港、洋浦枢纽港建设。深化三峡水运新通道前期论证，研究平陆运河等跨水系运河连通工程。（六）现代化机场建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群，实施广州、深圳、昆明、西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽机场和杭州、合肥、济

11、南、长沙、南宁等区域枢纽机场改扩建工程，建设厦门、大连、三亚新机场。建成鄂州专业性货运机场，建设朔州、嘉兴、瑞金、黔北、阿拉尔等支线机场，新增民用运输机场30个以上。（七）综合交通和物流枢纽推进既有客运枢纽一体化智能化升级改造和站城融合，实施枢纽机场引入轨道交通工程。推进120个左右国家物流枢纽建设。加快邮政国际寄递中心建设。四、现代能源体系建设工程（-）沿海核电建成华龙一号、国和一号、高温气冷堆示范工程，积极有序推进沿海三代核电建设。推动模块式小型堆、60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆型示范。建设核电站中低放废物处置场，建设乏燃料后处理厂。开展山东海阳等核能综合利用示范

12、。核电运行装机容量达到7000万千瓦。（二）电力外送通道建设白鹤滩至华东、金沙江上游外送等特高压输电通道，实施闽粤联网、川渝特高压交流工程。研究论证陇东至山东、哈密至重庆等特高压输电通道。（三）电力系统调节建设桐城、磐安、泰安二期、浑源、庄河、安化、贵阳、南宁等抽水蓄能电站，实施电化学、压缩空气、飞轮等储能示范项目。开展黄河梯级电站大型储能项目研究。（四）油气储运能力新建中俄东线境内段、川气东送二线等油气管道。建设石油储备重大工程。加快中原文23、辽河储气库群等地下储气库建设。五、国家水网骨干工程（-）重大引调水推动南水北调东中线后续工程建设，深化南水北调西线工程方案比选论证。建设珠三角水资源

13、配置、渝西水资源配置、引江济淮、滇中引水、引汉济渭、新疆奎屯河引水、河北雄安干渠供水、海南琼西北水资源配置等工程。加快引黄济宁、黑龙江三江连通、环北部湾水资源配置工程前期论证。（-）供水灌溉推进新疆库尔干、黑龙江关门嘴子、贵州观音、湖南犬木塘、浙江开化、广西长塘等大型水库建设。实施黄河河套、都江堰、安徽济史杭等大型灌区续建配套和现代化改造，推进向家坝、云南耿马、安徽怀洪新河、海南牛路岭、江西大坳等大型灌区建设。（三）防洪减灾建设雄安新区防洪工程、长江中下游崩岸治理和重要蓄滞洪区、黄河干流河道和滩区综合治理、淮河入海水道二期、海河河道治理、西江干流堤防、太湖吴淞江、海南迈湾水利枢纽等工程。加强黄

14、河古贤水利枢纽、福建上白石水库等工程前期论证。六、数字经济重点产业（一）云计算加快云操作系统迭代升级，推动超大规模分布式存储、弹性计算、数据虚拟隔离等技术创新，提高云安全水平。以混合云为重点培育行业解决方案、系统集成、运维管理等云服务产业。（二）大数据推动大数据采集、清洗、存储、挖掘、分析、可视化算法等技术创新，培育数据采集、标注、存储、传输、管理、应用等全生命周期产业体系，完善大数据标准体系。（三）物联网推动传感器、网络切片、高精度定位等技术创新，协同发展云服务与边缘计算服务，培育车联网、医疗物联网、家居物联网产业。（四）工业互联网打造自主可控的标识解析体系、标准体系、安全管理体系，加强工业

15、软件研发应用，培育形成具有国际影响力的工业互联网平台，推进“工业互联网+智能制造”产业生态建设。（五）区块链推动智能合约、共识算法、加密算法、分布式系统等区块链技术创新，以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链管理、政务服务等领域应用方案，完善监管机制。（六）人工智能建设重点行业人工智能数据集，发展算法推理训练场景，推进智能医疗装备、智能运载工具、智能识别系统等智能产品设计与制造，推动通用化和行业性人工智能开放平台建设。（七）虚拟现实和增强现实推动三维图形生成、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新，发展虚拟现实整机、感知交互、内容采集制作等设备和开发工具软件、行业解决方案。七、现代农业农村建设工程（一）高标准农田新建高标准农田2.75亿亩，其中