水道盛公司安全工作管理实施办法（20230625修订）.docx

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1、水道盛公司安全工作管理实施办法（修订）第一章总则第一条为进一步规范公司管道工程、设备检修及相关方在承装承修工作中的安全行为，杜绝各类安全事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、北京首创环保集团及水务公司安全生产奖惩及相关管理要求，以“三管三必须”为原则，特制定本管理办法。第二条术语解释1 .相关方：与公司职业健康安全绩效有关的或受其影响的、在组织工作场所内外的个人或团体，具体指除公司内部直接进行管理的人员（含劳务工）外，其他进入公司管辖区域内的政府部门、客户、中介组织、供应商、承包方、租赁方以及参观、实习、办事等非公司内部人员（以下简称相关方）。2 .供应商：指为公司生产提供服务和产品的各类社

2、会组织。3 .承包方：指为公司各单位提供工程施工、设备（施）安装维修以及各类服务的单位。4 .租赁方：指在约定期内，向公司承租资产使用权并在公司厂区内从事生产经营活动的单位或个人。5 .资质证明：指相关方从事某领域的产品设计、生产、经营或服务活动所必须具备的符合法规及公司规定的安全条件，并得到政府主管部门或公司相关职能部门的认可批准。第三条本办法适用于公司管道工程、维修保障各有关业务及相关方的安全管理（以下简称“该办法第二章安全管理职责第四条水道盛公司安全生产委员会（以下简称安委会）是公司安全监督管理部门，负责公司专项安全管理制度的起草、修订，以及对各单位及个人的安全监督检查和考核评价；第五条

3、安委会下辖的安全生产管理办公室负责与相关方签订水道盛公司建设项目安全生产协议；负责对相关方在辖区内的安全行为进行安全监督和处罚；负责对公司各业务单元、各班组专项安全管理职责的履行情况进行监督检查、评价；负责对相关方办理登高、用电和有限空间作业进行资质审核，负责在水务公司安全主管部门协助办理登高、动火和有限空间作业审批手续，负责现场的监督检查。第六条项目负责人、班组长作为现场第一责任人，是对相关方进行安全管理的责任主体，负责对相关方各类证件和资质进行审查和备案，并提供复印件报安委会办公室进行存档；负责对相关方进行安全教育并留存记录，将安全管理制度相关要求传达给相关方；负责对相关方及其作业现场进行

4、日常安全监督检查和管理并留存记录；负责确保单位、现场施工人员购买相关保险；开工报告必须提前一个工作日到安委会办公室进行报备，施工手续全部审批完毕后方可进入现场施工；负责施工现场的安全文明生产措施；负责及时化解处置施工现场遇到的各类矛盾与阻挠;负责与施工区域所在物业、社区、分厂等水务公司职能部门等建立长效联系机制，解决现场遇到的各沟通协调问题；第三章安全管理第七条本办法在水务公司安全管理的规范要求下制定，水道盛公司各类安全规章制度的均适用于本办法。第八条作业前期安全管理要求。1.相关方（外来施工单位）必须提供施工合同、施工计划、施工方案、安全管理制度、人员名册身份证复印件、特种作业人员的操作证、

5、相关资质（土建及特种设备等）、人员健康及购买相关保险单据等资料，由项目负责人或班组长先行审核、备案，合格后报公司安委会办公室审查备案并办理相关手续。2 .相关方进场施工按要求向水务公司财务部缴纳相应质量保证金，凭交款收据复印件与之签订水道盛公司建设工程安全环保协议。3 .各项目负责人、班组长做好施工计划中安全管理相关事宜安排，落实施工前外来施工人员的安全教育并建立记录台账，提交开工报告，明确各施工现场专职安全员并佩戴明显标志。4 .相关方要严格遵守国家用工制度，确保所有参与施工的人员身体健康，没有不适合岗位工作要求的疾病或禁忌症。5 .相关方要对进入作业现场的所有人员进行安全教育，并保留教育培

6、训记录。6 .相关方应建立应急预案并教育所属人员应对消防和紧急事故（件）的处理步骤和方法。7 .相关方在作业过程需进行吊装、登高、用火用电、有限空间作业时，必须到水务公司安全主管部门办理相关危险特种作业工作票手续，经批准后方能施工。第九条作业过程安全管理要求。1 .现场管理人员、作业人员进入现场必须穿戴好个人劳动保护用品，不得在施工现场内抽烟、打闹、喝酒。2 .施工期间，确保施工现场安全，在作业区域必须设置安全栅栏（线），悬挂安全标识，道路施工必须设置路障，夜间要设置警示灯，施工安全作业处于受控状态。3 .动火作业、临时用电、登高作业等加强作业监护。4 .相关方所使用的施工机械、工具及其运行、

7、存留等必须符合安全要求，对不符合安全要求的，项目负责人有权拒绝其进入施工现场或者公司区域。5 .相关方要维护好作业区域环境卫生，保持作业场所的清洁、整齐和道路畅通。6 .发生突发事件，应立即向项目负责人和公司安委会办公室报告。7 .项目负责人及施工方要主动开展安全隐患排查治理及风险识别管控，并留存相关活动记录。8 .相关方有章不循、不服从管理、安全管理失控，造成较大安全隐患，并有可能造成安全事故的，依据谁主管谁负责的原则，项目负责人及班组长有权制止其行为，报业务主管领导进行调查取证，并向安委会办公室提交处理意见；安委会管理办公室有权按照本办法考核评价标准予以考核、责令停工，严重情况下向安委会上

8、报，建议实施一票否决制度，终止合同。第十条项目作业后的安全管理。项目作业完工后，根据“谁施工谁负责现场清理”的原则，由施工方负责消除安全隐患。第四章教育培训第十一条对于进入管辖区域内进行作业的相关方，项目负责人及相关方业务主要关联人员，必须对相关方进行告知教育和规章制度、岗位安全操作规程等培训，并留存安全培训教育记录。第五章监督检查第十二条管道工程、设备检修业务按分管项目、人员，及相关方业务主要关联人员，以业务分工和对相关方的安全管理要求，认真履行好各自的职责，并定期进行现场安全检查，做好相关记录。第十三条安委会管理办公室对公司内所有项目负责人及关联人员的安全职责履行情况和现场情况进行不定期抽

9、查，做好检查记录；对存在的问题提出考核意见和建议，并督促执行落实。第六章考核第十九条安委会管理办公室对检查出的安全问题，按本办法对责任单位、责任人提出考核意见，报公司主要领导批准后执行。第二十条相关方不服从本办法安全管理的，安委会管理办公室通过考核评价，报公司安委会批准后，今后其相关方业务不得准入。第二十一条发生各类安全事故，启动事故调查处理流程，并按相关制度考核。第七章附则第二十二条本规定若与国家、公司有关法规相抵触，则以执行国家、北京首创环保集团、水务公司的有关法规为准。第二十三条本规定由安委会管理办公室负责解释，自发文之日起执行。附件1：1.水道盛公司承装承修业务管理安全、环保、消防考核

10、细则水道盛公司安全、环保、消防考核细则考核对象一序号考核类别考核项目考核金额（元）对相关方考核1目场工批项进施审未按约定时间办理水道盛公司建设项目安全生产协议20002未按期提交完成工程项目安全管理资料交底清单10003未办理水道盛公司建筑工程项目开工许可私自进场施工的10004外来未办理危险作业审批而进行作业20005工位险业批施单危作审各种危险作业审批过期仍在施工作业的10006危险作业过程未规范管理存在较大安全隐患的10007场全保防理现安环消管相关方不服从甲方安全管理的20008相关方对甲方查出的安全隐患未按时整改或者整改不到位10009相关方违章指挥作业的50010相关方施工人员违章

11、作业的50011相关方施工作业时，特种作业人员无证作业的300012相关方施工作业时，专业电工不在现场监护的100013施工现场安全员未佩戴安全袖标的50014相关方现场作业中未按照要求穿戴劳保用品的（含安全帽）500/人次15相关方施工作业使用的设备设施不完好或安全防护装置缺失500/次16相关方高空施工作业时，未按规范落实安全措施的200017相关方人员酒后作业的100018相关方人员施工现场抽烟的200/人次19相关方未对施工人员进场前及施工期间未进行安全教育的100020施工现场安全围护措施不到位、无警示标识标牌及警戒线的100021相关方施工现场脏乱差的50022相关方施工现场发生打

12、架斗殴等不文明行为的100023相关方施工现场未按要求设置消防器材的50024事故管理因安全管理不到位，发生相关投诉或纠纷的100025施工现场发生安全一般事故的300026相关方发生事故迟报、瞒报、谎报的300027其它对违反管理办法的其它行为，由安委会管理办公室提出考核意见，报公司领导批准执行-对公司内部部门及人员考核28目场工批项进施审未督促相关方及时办理水道盛公司建设项目安全生产协议50029未认真审核并督促相关方提交施工安全管理相关资料的20030相关方未办理相关保险的20031险业批危作审未要求或督促相关方按要求办理危险作业审批手续的30032危险作业未旁站监督或安全措施执行不到位

13、的20033相关方危险作业现场实际与审批资料不符未叫停作业的30034场全保防理现安环消管未按要求穿戴劳动防护用品的（含安全帽）20035违章指挥作业及违章作业的50036饮酒后进入施工现场的20037未对相关方组织开展项目安全要点、地下管线设施书面交底的20038未对相关方进行施工进场安全教育的20039未审核相关方特种作业人员上岗证的50040未规范落实施工现场管理，存在较大安全隐患的30041对检查出的安全隐患未及时按规范整改的200/处42在施工现场抽烟的50元/人43施工现场脏、乱、差的20044施工现场发生打架斗殴等不文明行为的20045施工现场未按要求设置消防器材的20046故理事管因安全管理不到位，发生相关投诉或纠纷的30047施工现场发生安全一般事故的50048发生安全事故迟报、瞒报、谎报的50049其它对违反管理办法的其它行为，由安委会管理办公室提出考核意见，报公司领导批准执行