2023年XX镇中高风险吸毒人员管控方案.docx

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1、2023年XX镇中高风险吸毒人员管控方案为全面贯彻落实社会面吸毒人员风险分类评估管控办法（禁毒办通（2016）37号），进一步完善全镇社会面吸毒人员分类分级管理，明确每类吸毒人员的管控单位及职责,规范每类吸毒人员的管控工作流程，最大限度地减少吸毒人员因脱失漏管造成的社会危害，根据我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以禁毒法、戒毒条例、禁毒条例等法律法规为依据，全面贯彻落实国家和省、市、县关于禁毒工作的部署要求，进一步规范和加强社会面吸毒人员动态管控工作，完善全镇吸毒人员分类分级管理，切实预防和减少吸毒人员肇事肇祸,降低社会危害，维护社会和谐稳定。二

2、、目标任务全面实施全镇社会面吸毒人员风险分类评估，坚持“全面排查、突出重点综合干预”的工作原则，严格落实吸毒人员风险分类评估管控工作，增强管控能力，切实杜绝“失控漏管”现象，进一步深入推进全镇禁毒工作。三、分类评估（一）评估流程。由镇吸毒人员风险分类评估管控工作小组依据分类标准，坚持“全面排查、逐人分析、科学评定，动态调整”原则，逐一提出风险分类评估意见，经派出所审核后，再报镇风险分类评估管控工作小组审批确定风险类别,情况特殊的，可由县公安机关直接确定风险类别，确定为高风险类、中风险类人员名单报县禁毒办备案。（二）评估时间。社会面吸毒人员风险分类评估至少每半年开展一次，有特殊需要（如重要活动）

3、可随时开展风险分类评估。不符合对应情形的，风险类别应逐级下调或对应上调至相应类别。（三）评估等级。根据社会面吸毒人员的染毒情况、行为特征，处置状态、社会危害程度等，综合评定出高风险、中风险、低风险3种等级。吸毒人员有下列情形之一的，列入高风险类：（1）拒绝接受社区戒毒、社区康复或者严重违反社区戒毒、社区康复协议的；（2）因吞食异物、自杀自残或者因严重病残暂时无法收押、收戒的；（3）有精神障碍诊断或有精神异常、行为失控表现的；（4）有因吸毒引发肇事肇祸前科或扬言报复他人、报复社会的；（5）其他具有现实社会危害性，或者有肇事肇祸可能，需要纳入高风险类管控的。吸毒人员有下列情形之一的，列入中风险类：

4、（1）正在执行社区戒毒、社区康复措施的；（2）怀孕、正在哺乳自己婴儿的妇女等特殊情形暂时无法收押、收戒的；（3）强制隔离戒毒期间所外就医的；（4）被依法实行社区矫正或者刑满释放回社区未满3年的；（5）解除强制隔离戒毒出所未满3年且未被责令社区康复的；（6）其他存在潜在社会危害性，需要纳入中风险类管控的。吸毒人员有高风险、中风险情形中的多种情形的，按风险等级较高的情形定级。戒断3年以上吸毒人员及其他状态社会面吸毒人员，列入低风险类管控。四、管控工作（一）基本管控措施社会面吸毒人员风险分类管控实行动态管控，吸毒人员管控工作小组要坚持“户籍地为主，居住地为辅，双向管控、双向追责”原则，按照“谁采集、

5、谁负责，谁录入、准维护”的要求，建立吸毒人员信息实时采集、动态维护、质量倒查机制，采取“三定”措施（即定期走访、定期谈话、定期尿检）做好信息采集工作，信息采集必须坚持见面排查，查清真实身份，如实采集现状信息，按照一人一档要求，建立吸毒人员风险分类管控档案，并及时列入吸毒人员动态管控系统，做到吸毒人员身份信息真实、吸毒人员现状情况真实,管控吸毒人员的责任单位和责任人真实，登记上网入库的吸毒人数与公安机关实际掌握的吸毒人数一致，每名吸毒人员在数据库和档案中的信息与吸毒人员实际现状一致。（二）吸毒人员管控要求1.高风险类社会面吸毒人员：对高风险类社会面吸毒人员，管控工作小组要从严落实管控措施，对因吞

6、食异物、自杀自残或者因严重病残暂时无法收押、收戒的，派出所应当密切掌握其行踪动向，发现其具备收押收戒条件的应当及时通知相关单位进行收押收戒，继续违法犯罪的应当依法予以查处打击，对有精神障碍诊断或有精神异常、行为失控表现的，有因吸毒引发的危害公共安全、严重暴力、肇事肇祸前科或扬言报复他人、报复社会的，其他具有现实社会危害性，或者有肇事肇祸可能的，派出所应当带领管控工作小组严格落实管控措施，密切掌握其活动动向、规律，发现有精神病症状或者有肇事肇祸行为苗头的，应当督促和协助其亲属落实治疗看护措施，对随时可能发生危害公共安全行为的，应当列为公安机关情报预警处置对象，并动员其家属做好送医就诊工作，发现其

7、有违法犯罪行为时，应当依法予以查处打击；对于拒绝接受社区戒毒、社区康复或者严重违反社区戒毒、社区康复协议的，应当及时核实情况，收集固定相关证明材料，按规定依法查处。以上高风险类吸毒人员，原则上每两周至少开展一次帮教谈话，进行一次尿检，其他状态的高风险类吸毒人员，管控工作小组应当密切掌握其行踪动向,原则上每月开展一次帮教谈话，进行一次尿检。2 .中风险类社会面吸毒人员：对中风险类吸毒人员，管控工作小组应开展走访调查、见面谈话和法治宣传等工作，并根据实际情况定期或者不定期开展吸毒抽检，原则上每季度至少开展一次帮教谈话，每年至少进行2次尿检。3 .低风险类社会面吸毒人员：对低风险类吸毒人员，管控工作

8、小组应做好动态信息跟踪，了解其活动情况，关注其现实表现。原则上每半年至少开展一次教谈话，每年至少进行一次尿检或毛发检测。五、工作要求（一）提高认识，广泛发动。各村、有关部门要提高认识，高度重视社会面吸毒人员风险分类评估管控工作，务必要把吸毒人员风险分类评估管控工作作为当前和今后一个时期的重点任务，摆在突出位置，确保每半年开展一次风险分类评估工作。对评定为高风险类的社会面吸毒人员，发现一个管控一个，确保不漏管、不失控。（二）各负其责，协同联动。各村、有关部门既要各司其职，又要密切协作，建立社会面吸毒人员风险分类评估管控工作联席会议制度，每年至少召开一次联席会议。（三）严格考核，强化保障。各村、有关单位要明确职责分工，严格落实好工作任务，对应当列管而未列管或管控措施落实不力，导致发生吸毒人员严重肇事肇祸事件，造成严重社会后果的，对有关责任人员进行追责。社会面吸毒人员风险分类评估表姓名性别民族户籍所在地居住地身份证号联系电话滥用毒品类型管控等级处置、戒毒记录：评定（变动）依据及理由：责任民警意见：村（居）委成员意见：禁毒社工意见：网格员意见：医务人员意见：公安派出所意见：签字（盖章）乡镇（街道）意见：签字（盖章）县级禁毒部门意见：县级综治部门意见：