2023年度XX镇打击整治非法偷采河砂违法犯罪工作实施方案.docx
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1、2023年度XX镇打击整治非法偷采河砂违法犯罪工作实施方案为认真贯彻落实中央扫黑除恶常态化工作要求和2023年全县扫黑除恶斗争及行业整治重点关注县整治工作动员会的决策部署,进一步提高思想认识,迅速行动,在全镇范围内开展河道非法采砂专项整治行动,严厉打击偷采河砂行为,维护良好的河道管理秩序,保障河库健康和防洪安全。结合我镇实际,特制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻实施水法律法规,坚持有法必依、执法必严、违法必究。自2023年6月开始至12月底结束,集中半年时间,对全镇范围内的河道持续深入开展非法采砂专项整治行动(以下简称专项整治)。专项整治坚持以打击为先、以防控为基、以监管为重、以立制为本、以
2、明责为要,对非法采砂坚决重拳出击,严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”,坚决打赢河道非法采砂专项整治攻坚战。充分发挥各级河长牵头和组织协调作用,加大对重点河段、水域的日常管控力度,全面遏制非法采砂反弹势头,推动河道管理秩序持续向好、工作机制进一步完善、河库面貌不断改观、人民群众满意度持续提升。二、工作措施(一)加强组织领导为加强2023年度XX镇打击整治非法偷采河砂违法犯罪工作组织领导,成立专项整治工作领导小组。领导小组组成人员如下:组长:(党委书记)副组长:(党委副书记、镇长)副组长:(党委委员)成员:(环保工作负责人)(水务工作负责人)(执法一中队队长)(林业工作负责人)(交通办主任)(XX
3、派出所所长)(XX派出所所长)(供电所所长)各村(社区)党组织书记领导小组下设办公室,办公地点设在镇水务所,由XX同志兼任办公室主任,具体负责协调相关部门,收集整理整治工作情况及信息上报等专项整治相关工作。(二)明确职责分工各村(社区):依据职责负责具体落实辖区内河道非法采砂专项整治行动,认真组织做好本辖区内河道非法采砂专项整治行动的各项具体工作,严格落实河长职责,实行巡河护河网格化管理;对所辖地区堆砂点、制砂点及易偷采河砂的河道进行全面摸排,准确掌握堆砂点及制砂点的经营状况及河砂来源情况,按时间则点将相关情况上报至整治办公室(原水务所);由镇级详细制定打击整治方案及整治举措,依法查处各种河道
4、非法采运河砂行为;建立专项整治行动工作台账,并按照时间节点和工作要求及时报送整治工作情况。水务部门:全面贯彻落实县委县政府有关河道非法采砂专项整治工作部署,督促指导各村全面落实河长制工作及巡河护河网格化管理,对河道范围内的非法堆砂点及机制砂点进行全面整治。执法一中队:要严格把好“用地关”,对非法占用耕地的堆砂点及制砂点进行依法查处。环保部门:要严格控制饮用水源保护区、居民集中居住区内及学校、医院附近等环境敏感区堆放经营建筑用砂行为,对违反规定及未经环保部门勘查同意的堆砂点及制砂点依法查处。林业部门:要严格把好“用林关”,对非法占用林地的堆砂点及制砂点进行依法查处。交通部门:配合相关部门加强对运
5、砂车辆的检查力度,防止违法超限车辆行驶公路。派出所:对镇各部门移送的涉嫌偷采和收购非法河砂的重大案件做好调查取证工作,涉嫌犯罪的,从重从快追究其法律责任;对于“蚂蚁搬家式”非法偷采河砂行为、镇各部门难以取证的,公安机关加大侦查力度,依法调查取证;对不能提供河砂合法来源情况的,一律视为非法河砂依法处理。供电所:加强用电监管,严禁向未经批准的堆砂点及制砂点供电,配合相关部门对已供电的非许可堆放经营点依法处理。市场监督管理部门:依法查处哄抬砂价和非法销售河沙等行为。镇、村两级河长:将专项整治工作纳入各地贯彻落实河长制的重点工作任务,严格落实镇、村级河长职责,实行巡河护河网格化管理;对所辖地区堆砂点、
6、制砂点及易偷采河砂的河道进行全面摸排,准确掌握堆砂点的经营状况及河砂来源情况;根据行动要求作出安排部署并实施考核,必要时集中抽调专门力量,组织开展监督检查,适时组织对问题多发区域、河段进行抽查,重大问题挂牌督办;对整治工作推进不力、排查整改走过场、采砂秩序混乱的地区,或对非法采砂行为知情不报、纵容包庇的,提请有关部门予以追责问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。通过开展专项整治行动,进一步明确镇相关管理部门及村级河长职责和任务,强化管理,层层落实责任,加强部门协调联动,建立长效工作机制。三、工作任务重点围绕“蚂蚁搬家式”河道非法采砂比较突出问题,对河砂“采、运、销”等各个环节深入开展
7、专项整治,建立完善长效工作机制,推动河道管理秩序持续向好。(一)严厉打击非法采砂行为。由县水务局指导督查全县河道非法采砂专项整治工作。我镇将整治河道非法采砂作为深化重点行业领域整治的重要内容,纳入扫黑除恶常态化工作部署,组织加强对“砂霸”及其背后“保护伞”的打击力度。县水务局将以镇为单元综合运用拉网式排查、不间断暗访、常态化巡查等方式,及时发现河道非法采砂问题。加大河道日常监管力度,对于问题多发区域和重要时间节点增加巡查频次。加强对河道支流非法采砂、隐蔽型非法采砂等动向的发现和打击能力,对河道非法采运河砂、河道管理范围内非法洗砂、非法堆放经营河砂等行为坚持依法露头就打,发现一起、查处一起。进一
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