化工园区水环境约束行动计划.docx
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1、化工园区水环境约束行动计划一、世界宏观经济环境新冠疫情的全球蔓延对全球经济、社会产生了巨大冲击,世界经济面临衰退风险、全球性供需结构和产业链面临重大调整。纵观全球经济,当前世界经济仍处于下行周期,需求低迷,全球产业链持续收缩。世界经济不确定性仍在增加。受新冠疫情影响,在短期内,化工产业面临复工复产、产业链、物流、贸易等不同程度的冲击,但从历史经验看,疫情这类突发事件只会影响产业增长的周期节奏而无法改变产业发展的方向。长期来看,化工产业关乎国计民生,医药化工是人类健康生活的重要保障之一,在满足人类用药需求,提升全球健康水平方面,医药化工行业担负着重要使命。尽管受到疫情的冲击,全球对医药化工产品的
2、需求将持续增长。二、规划总则(一)规划背景化工产业既是现代经济发展的重要动脉,也是提增区域经济活力的关键引擎。该产业资源资金技术密集,产业关联度高,产品广泛应用于国民经济、人民生活等各个领域,对社会经济发展具有重要的现实意义。近年来,将其列为重点发展的战略性新兴产业和支柱产业。对于资本密集、人才密集、监管日趋严苛的化工产业,天台县企业正在打破传统低端制造局面,从技术紧随到创新引领,从本土市场走向全球竞争,化工产业逐步呈现稳中有进的积极态势,产业基础良好。但经过多年发展所累积下来问题也逐步凸显,主要表现为:产业结构不合理、高端产品较少;缺乏统一规划,项目碎片式集聚共存较多、链条式生态共生发展较少
3、;化工产业技术创新能力有待提升,基础设施配套不够完善、安全防护距离内搬迁不到位;化工用地紧张,部分企业产品品种和技术落后、资源环境占有与产出不成比例。基于化工产业发展现状,亟需科学规划、腾笼引凤,通过规划项目补链、延链、强链、增链的发展方式,实现天台县化工产业整体梳理、整体调整、整体升级,提高产业内涵和质量,实现绿色健康永续发展。到2019年全省80%以上危险化学品生产企业进入化工园区或化工集聚区。面对新的经济社会和产业发展形势,为全面贯彻浙江省石化产业调结构促转型增效益的实施意见及相关要求,打造产业特色突出、基础设施完善、本质安全规范、生态环境优良、综合管理高效的高端化工产业园。为此,天台县
4、经济和信息化局特委托浙江省现代产业规划院开展天台县化工园区产业发展规划的编制工作。本规划立足于天台县化工产业发展现状,服从于天台县乃至浙江省化工产业整体发展战略。规划一经批准,将成为天台县化工产业园区开展招商引资、引导企业发展、进行产业布局的重要支撑。本规划实施,将有利于:对接国家战略及产业政策,突出重点产业和重要抓手;资源整合与延伸产业链,提高资源利用率和经济效益;调整产业结构与转变经济发展方式,实现传统资源型经济向现代生态型经济转型和天台县经济社会可持续发展。(二)规划范围天台县化工园区产业发展规划编制目的是引导化工产业发展,按照统筹规划的原则对天台县化工等相关产业进行统一布局。作为产业发
5、展纲领性文件,本规划范围涵盖天台全县。(三)规划期限根据一次规划、分期实施、滚动发展的理念,结合园区实际情况,本产业规划规划期为2020年到2030年。(四)规划成果本规划成果由规划文本和附件两部分构成。三、园区建设总体要求(一)指导思想坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,进一步解放思想,按照转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量的总体要求,把解决当前问题与谋划长远发展结合起来,科学规划。以工业园区为主战场,以医化产业为主方向,以破解天台县化工产业发展瓶颈,壮大产业规模,提升竞争力为主要目标,实施集群化发展、园区化承载、大企业带动、大项目支撑战略,以供给侧结构性改革为动力,着
6、力增加有效供给,全面提升产业发展质量与效益,促进化工产业高端化、规模化、集群化发展,努力把天台建设成为浙江省重要的医化产业示范基地。(二)基本原则突出重点,特色发展,准确把握产业发展方向,立足现有基础和优势,坚持有所为、有所不为,聚焦原料药与中间体、化学制剂等若干细分领域,强化龙头企业和产业化项目引进,打造特色鲜明的优势产业集群。创新驱动,高端发展,发挥科技创新在产业发展中的引领作用,构建有利于科技创新的体制机制,完善产业创新平台和支撑体系,推动政产学研医用的协同创新。通过关键技术、重大产品的创新突破,实现产业高质量发展。统筹资源,集聚发展,统筹全县化工产业资源,多维度聚合发展动力,以产业园区
7、集聚发展为抓手,统筹布局项目招引落地,合力推动产业链关键环节的贯通和延伸,形成分工协作、集聚发展的产业集群。开放合作,借势发展,树立开放合作发展理念,加强全球链接及国际合作,主动融入长三角化工产业一体化格局,坚持内培与外引并重,强化企业、园区、区域间合作交流,加快形成资源互补、产业协同的发展局面。科技引领,融合发展,推动新一代信息技术与化工产业深度融合,全力推进化工产业数字化、智能化发展,加快人工智能(AI)、5G、工业互联网、大数据等数字技术应用示范,构建互联网+制造的新型产业体系。加快化工产业与生产性服务业融合,促进生产型制造向服务型制造转变,培育新型生产方式和商业模式,拓宽产业发展空间。
8、(三)发展路径创即以技术创新、模式创新为引领。聚焦前沿引领和关键核心技术,推动仿创结合,大力发展制剂、化学制药、化学新材料等产业,培育化工产业新的增长点。建即以平台、项目、基地建设为支撑。建平台就是以实验室、技术创新中心、工程研究中心、产业共性技术平台、双创平台、科技成果转化平台、市场交易平台等各类创新平台建设为支撑。建项目是以化工产业研发、产业创新发展基础能力建设项目。建基地是以建设化工产业发展基地为牵引,引导高端项目、高能级要素向核心区域集聚,构建创新创业生态圈。融即以融合发展为纽带,实现新技术、新模式与医化产业相融合,医疗服务与医药产业相融合,医疗医药产业与健康服务业等产业相融合,医疗和
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