关于进一步加强新形势下党风廉政建设的若干意见.docx

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1、关于进一步加强新形势下党风廉政建设的若干意见为深入贯彻某政治工作会议精神，切实把全面从严治党、依法从严治队的要求落到实处，努力建设一支忠诚、为民、公正、廉洁的某队伍，根据某部党委有关文件精神，现就进一步加强新形势下某队伍党风廉政建设提出如下意见。一、加强新形势下某队伍党风廉政建设的重要性和紧迫性（一）充分认识某队伍党风廉政建设的地位作用。在某队伍建设中，党风廉政建设始终处于基础性、战略性地位。近年来，某队伍认真贯彻落实部党委一系列决策部署，始终把党风廉政建设放在突出位置，不断加大工作力度，为有效履行职责使命提供了强有力的政治保证和纪律保障。实践充分证明，加强某队伍党风廉政建设，对于全面提升队伍

2、战斗力和队伍正规化水平，努力打造一支现代化公安某铁军，圆满完成以某监管、灭火救援为中心的某安全保卫任务具有重要意义。（二）充分认识某队伍党风廉政建设面临的新形势新任务。当前，随着“四个全面”战略布局的深入推进，某执法环境发生深刻变化，某队伍履行职能任务面临前所未有的挑战，党风廉政建设还存在与新形势新任务不相适应的问题。有的党风廉政建设抓而不实、责任虚化；有的执纪不严，失之于宽、失之于软，队伍“三松”问题突出；某执法腐败问题易发多发，大案要案时有发生，少数领导干部腐败案件造成很坏影响。面对新形势新任务，某队伍党风廉政建设只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。各级党委要进一

3、步增强忧患意识、责任意识，下大力气解决本单位党风廉政建设存在的问题。（三）以更大的决心力度务求取得党风廉政建设新成效。各级某队伍必须贯彻从严治党、从严治警要求，坚持领导带头、以上率下，坚持问题导向、立行立改，坚持标本兼治、综合施策，坚持久久为功、善作善成，努力实现党风廉政建设根本好转。部某局党委制定出台。各级党委要以抓手，从具体问题抓起，敢于较真碰硬，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，让人民群众和基层干部群众看到新气象新成效。力争通过3年努力，使队伍不想腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制有效运行，违纪违法案件明显减少，人民群众和基层干部群众满意度明显提升。二

4、、聚焦聚力突出问题，从严从实正风反腐（四）坚决严明政治纪律和政治规矩。深入学习贯彻党章，不断强化党员意识和纪律观念，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。把严守政治纪律和政治规矩放在首位，抓好铸魂育人战略工程，确保广大干部群众在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。决不允许有令不行、有禁不止，对上级决策指示打折扣、搞变通；决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派；决不允许违背组织决定，跟组织讨价还价；决不允许违反组织程序，对重大问题不请示、不报告；决不允许跑风漏气，泄露党内秘密；决不允许利用互联网、手机编造、传播政治谣言和小道消息。加强经常性监督检查，对违反政治纪律、政治规矩的人和事

5、从严查处，对集体违纪的首先追究党委书记、副书记的责任。（五）坚决遏制某执法腐败问题发生。深化某执法规范化建设。严格某执法流程，明确各个环节的办事程序、办理标准、办结时限，压缩自由裁量空间。严格执行网上执法制度，加强对行政许可受理、法律文书送达等环节的监督，防止违法设置门槛、刁难勒卡等问题发生。加大阳光执法力度,推行某行政许可结果和法律文书在互联网公开。聘请特邀廉政监督员，定期组织开门评警，落实某执法人员述职述廉制度。严格某执法人员纪律约束。总队要定期开展某执法案件交叉检查，着力发现和查处违规审批、“体外循环”、伪造法律文书等问题。支队要结合本地实际，适时开展指定某工程、产品、服务问题专项整治。

6、建立领导干部和某执法人员近亲属从业档案。加强对某执法人员“八小时以外”的管理监督,及时发现和纠正交往不正常、行为不检点等问题。从严纠治损害群众利益突出问题。加大乱收费、乱摊派、乱罚款问题整治力度，凡是违法增设某行政许可前置条件，向基层摊派检测、培训等任务指标，在某技术服务机构审批管理中乱设门槛、乱收费的，某局纪委对总队有关负责人进行约谈，并视情给予纪律处分。凡是某部门违规经商办企业或拉赞助的，对单位主要领导一律免职。（六）坚决纠治选人用人上的不正之风。坚持党管干部原则，规范党委、领导和政治机关在选人用人中的权责，严肃纠治违反编制、政策、程序选人用人的行为。完善竞争性选拔机制，强化组织选人功能，

7、注重工作实绩，防止简单以票取人、以分取人。落实干部任用书面征求纪委意见、干部选拔任用工作记实制度。结合总队、支队级领导班子考核开展选人用人满意度调查，对干部群众满意度较差的不得评为好班子。严肃整治选人用人不正之风，决不允许打招呼、递条子，干扰选人用人问题；决不允许任人唯亲、任人唯利；决不允许不同单位领导之间互换安插子女亲友，在选人用人中搞隐形腐败。对跑票拉票的，严格按照有关规定进行处理;对买官卖官的，坚决查处、决不姑息，已经提拔或到重要岗位任职的予以纠正；对带病推荐、带病提拔的，围绕提名、推荐、考察、决定等各个环节实行责任倒查。（七）坚决堵塞经费物资管理漏洞。加强对工程建设的可行性研究和经费使

8、用的科学论证，严格落实工程建设、装备物资采购立项审批制度，开展经费使用绩效评价，防止铺张浪费。建立装备物资联署调拨机制。加大对经费物资管理情况的检查力度，总队、支队每年至少对下属单位开展1次检查，加强同级审计，着力发现和查处虚报冒领、公款私存、截留克扣挪用、私设“小金库”等问题。制定装备物资采购和招投标监督管理办法，强化需求论证、标书编制、合同签订、资金拨付等关键环节的监督制约。开展空余房地产管理情况清查整顿，切实纠正擅自出租、越权审批、资产流失等问题。（八）坚决防止“四风”问题回潮反弹。建立领导干部改进作风示范机制，落实领导和机关干部当兵蹲连制度。严格控制和压缩会议、差旅、出国考察、公务用车

9、、公务接待等费用支出，及时公开三公经费，队伍内部公务接待一律不饮酒，严禁用公款大吃大喝或购买、赠送礼品。严格执行干部工作生活待遇规定，决不允许违规发放津贴补贴、奖金实物，决不允许违规占房、用车、使用公勤人员，决不允许超标准建房、超面积使用办公用房、用公款装修个人及家庭住房。对瞒报谎报、拒不腾退多占住房或违规多购政策性住房的，按照严格党员领导干部纪律约束的若干规定进行严肃处理。各级领导干部要严格遵守和执行廉洁自律规定，不准利用过节、住院、婚丧嫁娶等时机收敛钱物，不准为配偶子女和近亲属谋取不正当利益。三、坚持严格教育、严格监督、严格查处，形成全面从严治警的机制和氛围（九）大力提升干部群众拒腐防变能

10、力。持续抓好理想信念、执法为民、党纪国法和纪律作风教育，深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，引导广大干部群众特别是党员干部切实打牢廉洁从警的思想基础。将廉政理论教育纳入党委中心组专题学习、某院校课程设置和各级各类培训的重要内容。开展经常性的示范教育、警示教育、岗位廉政教育，加强日常提醒谈话教育，建设有某特色的廉政文化，营造拒腐防变浓厚氛围。（十）突出领导干部教育、管理和监督。以大队级以上领导干部为重点，深入开展专题教育整顿，使各级领导干部受警醒、明底线、知敬畏。完善领导干部个人有关事项报告制度，各级纪委、政治机关每年按不低于20%的比例开展抽查核实，对不如实报告的不予提拔或取消

11、后备干部资格。建立上级党委或纪委约谈下一级党委主要领导及班子成员制度，坚持上级党委成员定期参加下一级党委领导班子民主生活会，对领导干部出现的苗头性问题早教育、早提醒。建立领导干部能上能下工作机制，对不胜任、不称职、不廉洁的干部及时进行组织调整。（十一）切实加强制度刚性约束。对在规定期限内主动如数上交、如实报告组织的，给予从轻或免予处理。建立某行业不良行为黑名单制度，对有行贿某干部、充当职业据客等不良行为的某工程公司、某技术服务机构，会同有关部门将其纳入黑名单处理。（十二）强化对权力运行的监督。强化党内监督。严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，制定出台军政主官职责分工有关规定，防止搞家

12、长制、一言堂。完善议事决策机制，推行支队级以上党委讨论决定重大事项票决制、军政主官末位表态发言制、军政主官不直接分管后勤工作等制度。强化群众监督。对选人用人的政策规定、选拔程序，经费使用的金额标准、开支明细，工程建设的招标投标、预算执行，物资装备采购的操作流程、合同履行等情况，按照相关规定进行公示；对干部调动、士官选取、入党考学、评功评奖、住房分配等事务，做到指标、条件、程序、结果公开。规范各级办事公开程序，通过建立公告栏、设置公示网页等形式，做到日常性事务定期公开、阶段性事务适时公开、临时性事务及时公开。强化审计监督。加大对工程建设、装备物资采购的专项审计力度，实行重大建设项目审计派驻监督。

13、完善经济责任审计制度，对负有经济责任的领导干部坚持先审后离、先审后用，防止带病提拔。强化审计结果运用，对经济责任审计评价为“一般”或“差”的，一律不得提拔使用或列入后备干部。（十三）以零容忍态度惩治腐败。坚决破除“影响政绩论”，对各级敢抓敢管、主动查处的腐败案件，在领导班子考核时不作为扣分项目，推动形成有案必查、有腐必惩的工作导向。把纪律挺在法律前面，认真受理反映干部群众在遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律等方面存在的问题，坚持执纪必严、违纪必究，防止违纪变成违法。突出查办违反禁令的问题，查办领导干部违纪案件，查办某执法、选人用人、经费管理使用、物资装备采购等重点领域案件。四

14、、严格落实“两个责任”，确保各项工作任务落实（十四）严格落实党委主体责任。各级党委要把党风廉政建设与业务工作、队伍建设同部署、同检查、同落实，经常听取纪委工作汇报，支持依纪依法办案，帮助排除干扰阻力，解决工作中的困难和问题。主要负责同志要履行好第一责任人的职责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办；其他班子成员要抓好职责范围内的党风廉政建设。坚持领导抓、抓领导，带头尽责、以身作则，一级为一级作出表率。建立健全“两个责任”任务分解、履责报告、检查考评机制，每年组织党委、纪委班子成员进行述责述廉，对工作突出的班子和个人给予表彰奖励。（十五）严格落实纪委监督责任。各

15、级纪委要围绕党风廉政建设主责主业，转职能、转方式、转作风，加大监督执纪问责力度。坚持抓早、抓小、抓苗头，综合运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，实现执纪常态化、长效化。严格落实“一案双查”，对重大违纪违法案件既追究当事人的责任，也追究所在单位党委、纪委有关领导责任。各级纪委每年底向上一级纪委报告开展监督执纪问责工作情况。加大违纪案件通报曝光力度，在各级纪委公安网站、网页上设立专栏，按规定通报曝光违纪案件、公示有关重大事项，发挥教育、警示和监督作用。（十六）加强纪检监督干队伍伍建设。拓宽选人用人视野，把纪检监督岗位作为培养锻炼干部的平台，选配优秀干部从事纪检、保卫、督察、审计工作，并保持队伍相对稳定。着力建强某级纪委，统筹使用两级纪检监督力量，整合监督资源，形成工作合力。按照“忠诚、干净、担当”的要求，加强纪检监督干部纪律作风建设和能力建设，严格教育、管理和监督，对不适合从事纪检监督工作的坚决调离，有违纪行为的严肃查处。广大纪检监督干部要增强责任感、使命感,敢于同一切消极腐败现象作斗争，树立忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。