中学学校突发辐射事故应急预案.docx

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1、XXXX中学学校突发辐射事故应急预案为应对辖区内可能存在、发生的辐射污染、风险及存在的隐患进行分析、预测，一旦事故发生，及时启动应急预案，集中人力物力和必要的技术装备，争取在最短时间内控制和消除污染源，最大限度减少人民群众生命财产造成的损失,维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。一、指导思想在上级的领导下，认真贯彻“积极预防、高效处置”的指导思想，在思想、人员、装备、技术、保障等方面做好充分准备，一旦发生辐射污染事故，集中人力、物力，迅速果断处置，保护公众安全、保护环境安全。二、应急范围本预案适用于XXXX学校内发生的辐射突发环境污染事故或不可抗拒的电磁辐射、伴有放射性

2、矿产资源，以及核、生物化学等方面环境污染或生态破坏事件。三、组织机构及其主要任务在上级的统一领导下，设立XXXX学校突发辐射事故应急领导小组（以下简称领导小组），负责组织指挥突发辐射事故应急工作。下设应急办公室、应急分队、保障分队。突发辐射事故应急领导小组组长：XXX副校长：XXX成员：XXX进入应急状态，领导小组转为应急指挥部，并组成前方指挥所。应急办公室：副校长XXX担任。具体负责日常管理。应急分队：由教导处、各班主任组成应急小组。主要负责污染事故的调查、取证、鉴别，并协助有关部门做好人员撤离和警戒工作。保障分队：由后勤处、门卫组成。根据职责做好安全警戒、事务协调、抢救伤员等工作。四、组织

3、与指挥（一）受领任务，了解情况1.事故发生时间、地点、性质及原因；2 .污染源的种类、性质、数量、泄露规模，污染范围及其染毒症候，污染区及其人员、动植物等中毒症状；3 .事故后果危害的严重程度，发展趋势，受到控制的可能性，以及采取的措施；4 .本单位的基本任务，到达应急地区的时限及有关要求;5 .上级指挥机构及指挥员位置、指挥关系及报告联络方法；6 .其它与应急处置有关的情况。（二）下达预备通知当指挥部弄清楚事故的基本情况后，应尽快下达预备通知，使所属应急组织及人员尽快展开应急准备。其主要内容包括：1.事故基本情况；7 .需要启动的应急分队及人员；8 .应急准备的内容及要求；9 .人员集结地点

4、及到达时限；10 指挥关系与方式，报告程序及方法，通信联络方法,与外部接口单位的联络协同方法；11 指挥员的位置及代理人。（三）派出先遣处理组为了及时掌握事故情况，在下达预备通知后，应组织先遣处理组，明确任务及职责，迅速赶赴事发现场。五、分析判断，明确任务（一）听取报告建议应急办公室、应急分队应依据各自职责，积极主动地向应急总指挥提出应急指挥协同、应急工程技术、应急保障等方面报告建议，为应急总指挥决策提供参考。（二）明确任务应急指挥部在听取有关报告的基础上，进行综合分析判断后，确定应急任务，内容包括：1.应急总目标及应急具体措施;2 .出动的力量，应急人员编成、分工及应急行动要求;3 .所需仪

5、器设备及应急器材，人员要求，完成准备工作及到达事故现场的时限；4 .地形、气象及公众行动对应急行动的影响及应采取的对策；5 .行进路线；6 .应急指挥部人员及前方指挥所的编成；7 .应急过程中可能出现的突发情况及处置方案。六、应急处置方法（一）应急分队的行动1、受领任务。应急分队受领任务的主要内容有：事故的基本情况；本分队的任务、编成、分工及准备工作；出动时间、行进路线、行进序列、进入应急现场的时机及方向；指挥关系与方式，进程及方法，通信联络等。2.组织准备。应急分队受领任务后应立即通知所属人员（在接到预备通知后，即向所属人员发出通知），研究本分队的行动计划，明确人员分工，检查准备器材，组织本

6、分队加入开进序列或单独组织向事发地区开进。3,进行防护。应急分队到达应急现场附近后，应根据事故等级、危害程度及范围、地形气象情况等，组织进行个人防护而后进入应急现场。4.实施应急处理与处置。应急分队根据任务和职责分工,按照应急处理与处置程序和规范，采取相应的措施，实施应急处理与处置，并及时将应急处理与处置过程中有关情况和数据上报前指。5,完成应急任务后的行动。应急分队完成规定的应急任务或接到应急终止通知后，应组织本分队人员对遭受污染的仪器实施消毒或消除去污，组织返回，保养应急器材，进行应急总结。（二）记录应急过程应急办公室及应急分队在应急过程中，应准确及时地记录应急过程，为总结应急经验教训，修

7、改完善应急预案提供依据。记录工作需专人负责，必须记录的情况包括：1.事故的发生、发展与终结；2 .指挥程序，出动力量的规模与性质；3 .任务分工与完成的情况，各个接口的衔接度；4 .应急组织、工作人员、仪器设备的适应性及完成任务的能力；5 .公众采取的重大防护措施及其效果；6 .地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况。各类公告、公报、通报、命令、通知及重要指示；均应收集整理。各类情况的记录必须有时间、地点、执行单位及其负责人的记载。应急终止后交学校存档。（三）发布信息1 .公众信息发布的权限。公众信息通常由应急总指挥部请示上级批准后，由新闻权威单位统一发布，或者授权由前指发布有关环境污染或

8、生态破坏方面的信息，其他单位和个人一律无权发布或接受媒体采访。2 .公众信息发布的时机。公众信息发布的时间通常是:（1）确认事故已经发生对社会活动产生重大影响时；（2）环境污染结果已经被证实时；（3）采取重要公众防护措施时；（4）天气条件对事故危害变化产生重要影响时；（5）事故终止，应急行动终结，公众防护解除，恢复正常社会程序时；（6）其他必要的时间。3 .公众信息的内容：（1）事发发生的时间、地点、事故成因的初步判断；（2）可能的发展趋势；（3）对环境和公众健康的可能影响；（4）其他需要公众了解和配合的事项。七、应急结束（一）应急结束的条件1.事故现场得到控制，危害消除。2 .污染源的泄露或

9、释放已降至规定限值内。3 .事故所造成的危害消除，无继发可能。(二)应急结束后的行动1.进行应急结果评价。包括：现场报告、事故等级、污染主要来源种类、危害程度、社会反映、方法是否得当、所达到的目的等。2.预案的完善、上报的材料、造成的影响、成败的典型、及得出的结论。3其他需要检测、监督的事项。(三)奖励与责任追究1.奖励在辐射事故应急救援工作中事迹突出的，依据有关规定给予奖励：(1)出色完成辐射事故应急处置任务，成绩显著的；(2)对及时发现辐射事故，使国家、集体、和人民群众的生命财产免受或者减少损失的；(3)对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；(4)有其他特殊贡献的。2.责任追究

10、在辐射事故应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（I）不认真履行环保法律、法规，而引发辐射事故的；（2）不按规定报告，通报辐射事故事实情况的；（3）拒不执行辐射事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时临阵脱逃的；（4）盗窃、贪污、挪用辐射事故应急工作资金、装备和物资的；（5）阻碍应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的；（6）散布谣言、扰乱社会秩序的；（7）有其他对应急工作造成危害行为的。本预案自发布之日起实施。附件：L突发辐射事故分级、预警分级突发辐射事故分

11、级、预警分级1.事故分级根据国务院放射性同位素与射线装置安全和防护条例、国家突发环境事件应急预案，按辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故（I级）、重大辐射事故（11级）、较大辐射事故（In级）和一般辐射事故（W级）四个等级。特别重大辐射事故是指利用放射性物质进行人为破坏事件，或I类、II类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡。重大辐射事故是指I类、11类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。较大辐射事故是指HI类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故是指IV类、V类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。2、预警分级国家突发环境时间应急预案按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，将突发辐射事故的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色，分别与一般（IV级）、较大（In级）、重大（II级）和特别重大（I级）相对应。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。