关于干部队伍建设的调研思考.docx

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1、关于干部队伍建设的调研思考公务员是维护国家法律规定贯彻执行的公职人员，是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是党治国理政的骨干力量。习近平总书记明确提出，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，强调要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。这一重要论述，为提高新时代公务员队伍治理能力指明了方向、提供了根本遵循。在这个大环境下，如何建设好公务员干部队伍，给我们带来了很大的挑战，通过调研和走访，现将公务员队伍目前存在的问题和解决办法浅谈几点：一、基层公务员人才队伍面临的主要问题1、专业素养与新形势新要求不相适应。通过调研，许多基层机关单位中，人员数量

2、不少，但真正能干事的人十分缺乏，“忙、闲”两极分化严重。造成这种现象的一个重要原因就是基层公务员人才队伍专业素养不高问题比较严重，用非所学，干非所长的现象普遍存在，许多外行大量充斥在一些专业性比较强的部门中。如学化学的在做文案工作，学美术的在搞科研，学中文的在做财务工作。直接后果是没有发挥出最大的工作能力，导致工作上出现各种错误，事倍功半。2、精神状态与新形势新要求不相适应。官多兵少矛盾突出。近些年来，在基层两级公务员人才队伍中领导职数过度膨胀，已经出现了严重的“官、兵”结构倒置现象。以2020年香河某单位为例，单位正式在编人员45人，科级干部占21人，中层干部13人，一般干部11人。在许多县

3、直单位甚至已经出现了班子成员比一般公务员多几倍的现象，骨干力量过度流失。3、“脸难看、门难进、事难办、”演变成了“脸好看、门好进、事不办”。随着近几年，人们法治意识的不断增强，对于生活中所遭受到的不公，知道了拿起法律的武器来维护自己的权益。可是，当他们来到相关部门反映情况时，或者被踢“皮球”，或者把事情往后拖，拖、推、哄、骗成了“对付”上访者的解决方法。以至有些权利部门把原来高高在上的“脸难看、门难进、事难办、”演变成了“脸好看、门好进、事不办”。4、投入真情不够。当一些干部在处理和解决一些具体事情的时候，没有表现出其真正的在为群众解决问题，设身处地考虑问题，而是表现出“事不关已，漠不关心”的

4、态度。尤其是一些乡镇干部，在处理群众问题时，把握不好情感，没有表现出对群众问题的疾苦和关心，导致不好结果的发生。二、解决和改善基层公务员人才队伍建设的对策1、建立健全选用激励机制，增强能力导向。在基层公务员的选拔任用上，要坚持以能力为标准，真抓实干，牢固树立“能力为本”的用人导向，把政治素养与能力素质相结合。一要严把“质量”，按照“公开、公平、公正的原则，依据机关单位工作岗位的实际需求，招考录用对口的各类合格人才，在源头上确保公务员的高素质，把好新录入公务员的质量关。二是建立定期转岗的流动机制。要加强基层公务员转岗交流工作。除科级领导干部实行定期轮岗外，还应规定一般公务员在某一岗位工作满一定年

5、限必须转岗，以岗位的变化带动公务员求学的积极性，多职位的锻炼，不仅可以提升公务员的全面素质，而且使机关内部保持一种有序的活力。2、切实加大学习培训力度，促进能力提升。要发挥县级党校的理论阵地作用，对新任职公务员和新提拔干部进行培训上岗。要时刻考验其是否具备和胜任即将上岗的岗位。党校要根量身定做合适的课程，提高其政治素养，切实做到“打铁成钢”，为各项事业的发展打造精品公务员。3、落实各种福利待遇。人才不可多得，要充分发挥政策优势，吸收各类先进人才，为其我用。这就需要政策的落实，提高公务员待遇，解决后顾之忧。进一步优化公务员队伍结构，促进区域、层级、类别分布更加合理。充实稳定基层一线力量，着力解决

6、艰苦边远地区“招人难”“留人难”问题。加大对基层公务员的培养培训力度。推动公务员队伍形成合理梯次，保证工作的稳定性和连续性。加大选调生工作力度，吸引更多优秀大学毕业生进入公务员队伍。规范公务员队伍的薪酬待遇。要切实解决公务员薪酬待遇上存在的不平等、不合理问题。要在全面清理现有津补贴的基础上，合理确定津补贴项目和标准，建立规范化的津贴补贴发放制度和监督制约机制，遏制津贴补贴发放混乱的现象。实行统一的津贴补贴项目和发放办法，科学合理地确定津补贴标准,逐步建立与工作职责和任务相一致的激励约束机制。4、完善考核考评制度，加强能力考核。切实在考核中结合平时的德、能、勤、纪、廉等几项内容，由班子成员分别做

7、出评价，分出三六九等，不要一刀切，要让末位者感到恐慌，以促进其找到差距，弥补不足。建立健全适用于基层公务员能力建设的考评机制，促进能力建设的落实。5、提高公务员综合能力。综合能力是每一个公务员必备的基本能力。公务员队伍综合能力，主要包括政治能力、调查研究能力、科学决策能力、统筹协调能力、依法办事能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等。要提高公务员的综合能力，要做到如下几点：一是坚持和加强党的全面领导，坚持围绕中心、服务大局，自觉把工作放在新时代党和国家事业发展全局的核心工作中。二是坚持以人民为中心，为人民服务、做人民公仆。三是坚持改革创新、与时俱进，推动公务员队伍治理能力

8、跟上时代步伐。三、提高公务员队伍治理能力的对策建议1、加强政治能力建设。提高公务员队伍的马克思主义理论素养，教育引导公务员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。让每个公务员都了解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。要坚持把政治能力作为第一位能力，强化政治担当。2、公务员能力提升的方法。提高教育培训的系统性、有效性。加强思想教育、实践锻炼和专业能力训练。通过准确定位来认清自身的价值。端正自己从事公务员工作的心态,给自己一个准确定位。不要为一点小事的得失而斤斤计较，以理性的角度去思考所遇到的问题，时时提醒自己、反省自己，调整自己的站位，逐渐提升自己。3、要塑造高标准的思想政治素质。要把自己打造成为一名优秀的公务员，首先要提高自身的业务能力。业务能力提高了，自然受到群众的尊重。同时，提高为人民服务的思想宗旨，这将反映出在工作岗位的工作态度和服务态度的优劣。其思想政治觉悟、思想道德品质、理论素养高低都会在整个服务过程中体现出来。总之，公务员队伍的建设是一复杂而艰巨的过程，公务员承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能，建设高素质公务员队伍对于提高党的执政水平和政府行政管理水平，推进全面小康社会建设具有重要意义。