XX街道小水库工程建设和运行管理专项排查整治行动方案.docx

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1、XX街道小水库工程建设和运行管理专项排直整治行动方案一、工作要求按照省委、省政府和省水利厅部署要求，统筹发展和安全，坚持问题导向、系统观念，全面排查整治水库库区开发出租不规范、水库除险加固与维修项目管理不规范、水库管理范围内违法建设、水库运行管理责任落实不到位等四类问题。坚持横向到边、纵向到底的原则，彻底查清四类问题底数，分析问题原因，按照要求整改到位，进一步提升我街道小水库防洪、灌溉及养殖等效益的发挥，全面提升小水库工程建设和运行管理质量。二、工作任务（一）水库库区开发出租不规范问题排查整治对XX街道境内X座小型水库、X座重点塘坝进行全面排查整治。重点排查整治库区开发利用出租存在的直接发包、

2、串通投标、租金过低、租期过长、安全生产监管责任不落实、影响防洪抗旱调度等问题。按照“水库出租经营排查统计表”进行全面排查，列出问题清单，分类研究整改方案。各社区负责境内小水库及重点塘坝核查并填写统计表，制定整改方案，由社区主要负责人签字后盖章上报。呼城小型水库管理所负责对问题和整改方案进行复查，形成总结报告经街道主要负责人审核后签字盖章上报县水务局。（二）水库除险加固与维修项目管理不规范排查整治对街道2019年以来实施的水库除险加固工程项目和维修工程项目进行全面排查整治。按照“水库除险加固与维修项目排查统计表”逐个项目进行排查填写表格，由吁城小型水库管理所负责人签字盖章上报。（三）水库管理范围

3、内违法建设排查整治对全街道3座小水库进行全覆盖排查，重点排查水库管理范围内建设宾馆、饭店、酒店、度假村、疗养院、房地产开发、运动、休闲、娱乐项目以及其他危害水库安全运行的建筑物、构筑物。针对重点问题按照“水库管理范围内违法建设排查统计表”组织排查，列出问题清单，分类研究整治方案。其中对2019年以后的违法建设实行“零容忍”，必须依法进行拆除。各社区负责境内水库核查并填写统计表、制定整改方案，由街道办主要负责人签字后盖章上报。（四）水库运行管理责任落实不到位排查整治对全街道3座小水库、2座重点塘坝进行全覆盖排查整治。重点排查“四个责任人”不落实、管理体制和人员经费没有保障、防汛巡查走过场、现场无

4、巡查记录、值班人员脱岗、日常管护不到位、防汛物资储备不足等影响防汛安全的行为。各社区负责按照“水库运行管理责任落实排查统计表”组织排查，列出问题清单，制定整改方案，由街道办主要负责人签字后盖章上报。针对以上四类问题清单，抓好排查工作并落实整改措施,进一步完善体制机制，全面规范提升水库工程建设和运行管理质量。三、工作步骤（一）专题动员部署（2023年9月20日前）。召开XX街道专题部署会，进一步提高思想认识，部署开展专项排查整治行动；呼城小型水库管理所完成制定水库工程建设和运行管理专项排查整治行动方案。（二）全面排查见底（2023年9月28日前）。相关社区要安排专人，按相关四类问题排查表内容要求

5、排查，并将排查统计表于2023年9月28日前报送呼城小型水库管理所。（三）推进问题整改（2023年11月9日前）。相关社区对照问题实施整改，能够立行立改的在11月9日前完成整改，情形复杂的，制定有效整改方案，按时序推进整改。对问题突出的，依法依纪依规提出处理意见，严肃追责问责。（四）完善体制机制（2023年11月30日前）。与排查整改同步，针对突出问题、风险隐患，从制度、体制、机制上要根据具体要求抓好落实，全面规范提升小水库工程建设和运行管理质量。四、保障措施（一）加强组织领导。成立XX街道小水库工程建设和运行管理专项排查整治行动领导小组，街道办主要领导任组长、分管领导任副组长，旺城小型水库管

6、理所负责人及相关社区主要负责人、各相关部门负责人、街道纪工委工作人员为成员，组建工作专班，强化跟踪督查，高质量完成排查整治。(二)协同精准发力。坚持问题导向、目标导向、效果导向。各相关社区、部门应按照目标协同发力，对于排查出的问题结合小水库经营管理问题专项整治行动，坚持精准整改，形成排查表格及整改方案，一库一档。(三)严密组织实施。因工作任务繁重，相关社区、部门要把握重点，及时推进，提高工作效率。水库出租经营排查统计表序号镇（街道）水库（重点塘坝）名称工程规模管理责任方出租项目出租决定招标方式出租年限租金收支安全生产风险安全生产监管责任及监管方式存在问题整改措施整改时限整改责任人备注123社区

7、负责人：（签字）审核人（签字）:镇（街）负责人（签字）:备注：1.出租决定。2 .招标方式。3 .租金收支。4 .存在问题。注明集体研究、领导决定、由谁批准。注明直接发包、公开招标、竞争性谈判。注明年租金、涨浮幅度、收支账户、账目管理。主要包括未集体研究、未按规定报批、未公开招标、招投标不合规、租期过长、租金过低、租金收支不合规、安全生产监管不到位、影响防洪抗旱调度等。5 .一库一表、一镇（街）一汇总表。附件3-2水库除险加固与维修项目排查统计表序号镇（街道）水库名称管理单位项目名称项目法人项目资金安排及下达招标采购方式项目实施时间竣工验收情况是否审计审计排查发现问题整改措施整改时限整改责任人

8、备注123社区负责人：（签字）审核人（签字）:镇（街）负责人（签字）:备注：1.招标方式。注明公开招标、竞争性谈判。6 .项目实施时间。注明起止时间及规定工期。7 .是否审计。注明竣工决算审计、其他专项审计、此次专项审计和延伸审计。8 .审计排查发现问题。主要包括未公开招标、招投标不合规、工期超期、财务管理不规范、监理不规范、资金支出不合规、设计变更不合规等。9 .一库一表、一镇（街）一汇总表。水库管理范围内违法建设排查统计表序号镇（街道）水库名称水库管理责任主体建设项目由谁批准建设起止时间经营主体资金投入及收入资金收支管理整改措施整改时限整改责任人备注123社区负责人：（签字）审核人（签字）

9、：镇（街）负责人（签字）：备注：1.建设项目。主要分宾馆、饭店、房地产开发、运动、文旅、休闲、度假项目，其他项目。2 .资金投入及收入。指建设项目由谁投资、投资资金、年收入或总收入、收入分配。3 .资金收支管理。水库管理主体资金获益收入管理情况。4 .一库一表、一镇（街）一汇总表。水库运行管理责任落实排查统计表序号镇（街道）水库（重点塘坝）名称水库管理责任主体值班巡查责任人责任人身份责任人工资待遇及保障方式存在问题整改措施整改时限整改责任人备注123社区负责人：（签字）审核人（签字）：镇（街）负责人（签字）：备注：1.存在问题。主要是巡查值守责任人不固定、工资待遇无保障、汛期24小时现场值守巡查不落实、记录不规范等。2.一库一表、一镇（街）一汇总表。