学习《推进领导干部能上能下规定》心得体会汇编（一）（7篇）.docx

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1、（7篇）学习推进领导干部能上能下规定心得体会汇编（一）目录1 .中央组织部负责人就修订公布推进领导干部能上能下规定答记者问：推进干部能上能下鼓励干部担当作为12 .人民日报记者张洋：推进能上能下鼓励担当作为53 .仲祖文：鼓励干部精神抖擞走好新的赶考之路94 .湖南日报全媒体评论员朱永华：能下常态化是管好用好干部的上策H5 .顶端新闻特约评论员赵志省：激活干事创业的一池春水136 .四川日报全媒体评论员刘志杰：能上能下，是鼓励更是鞭策157 .郑运钟：让能上能下成为新常态17推进干部能上能下鼓励干部担当作为中央组织部负责人就修订公布推进领导干部能上能下规定答记者问2022年9月21日J近日，中

2、央办公厅刊载印发新修订的推进领导干部能上能下规定（以下简称规定）。规定公开发布之际，中央组织部负责人就规定修订和贯彻落地实施等问题，答复了记者提问。问：这次修订规定的背景和意义是什么？答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的战略高度，对全面从严治党、推进领导干部能上能下作出一系列重大决策安排，制定落地实施专门规定，采用有力措施，在解决干部下的问题上取得突破性进度，推进干部队伍整体面貌有了特别大改观。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，迫切需要把各级领导班子和干部队伍管严管实、建

3、好建强，把广阔干部的积极性和兴趣主动性创造性激发好、保护好。从实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在脱贫攻坚、疫情防控、构建新发展格局、推进高质量发展等急难险重任务中冲锋在前、勇于担当，但也存在一些和新时代新征程新任务不适应的现象，尤其是有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发展。党中央决定修订，就是要以高标准严要求锻造堪当时代重任的执政骨干队伍，鼓励全党永葆赶考的清醒和坚决，依靠顽强斗争翻开事业发展新天地。新修订的规定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，总结吸收近几年以来干部队伍建设新

4、鲜经验，鲜明亮出了干部优和劣的标尺、上和下的准绳，对于贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，鼓励广阔干部不忘初心、牢记使命，以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代，具备重要意义。问：这次修订规定的总体考虑有哪些？答：修订过程当中，总体上把握以下几点：第一个是聚焦突出问题。推进领导干部能上能下的难点是解决能下问题，主要是怎样把那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。这次修订重点围绕调整不适宜担任现职干部，细化完善具体情形、调整程序、调整方式等。第二个是

5、加强推进力度。在适用范围上，将国有企事业单位中担任领导职务的人员增列为参考执行范围；在具体情形上，严格干部管理标准，表达严的主基调。三是强化责任担当。明确党委（党组）及其组织（人事）部门的责任，建立调整不适宜担任现职干部纪实报备制度。四是注重衔接协调。作为推进领导干部能上能下的专门规定，注意把握和问责条例、纪律处分条例、组织处理规定等相关法规制度的关系，努力形成制度合力。问：这次修订主要有哪些变化？答：这次修订新增6条内容，整合、删除7条，涉及干部下的渠道、适用范围、不适宜担任现职的主要情形、分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、工作责任等相关内容，主要包括以下4大方面：第一，整合下的渠道。

6、重点围绕解决能下问题，对此前规定的到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因、问责、党纪政务处分等渠道进行整合，突出了对不适宜担任现职干部的组织调整。现有党内法规制度已有明确规定的，留下制度接口，不重复规定。第二，充实完善不适宜担任现职的主要情形。坚持对干部高标准严要求，重点针对近几年以来从严管理干部中遇到的突出问题，从政治表现、理想信念、斗争精神、政绩观、执行组织纪律、担当作为、能力素质、工作作风、道德品行等方面，完善了不适宜担任现职的15种具体情形。第三，优化核实认定和调整程序。规定进一步明确了有关方面特别是组织（人事）部门的组织落地实施、日常管理责任，强调要把功夫下在平时，深化对干部的日常

7、了解，定期分析研判考核考察、巡视巡察、审计、统计等情况，准确识别不适宜担任现职的干部。坚持客观公正、实事求是，优化了调整程序，明确在核实认定环节，可以依据需要和干部本人谈话听取说明；在组织决定前，依据干部双重管理规定，要求主管方按规定程序征求协管方意见。第四，增加调整安排方式。依据新修订的公务员法等制度规定，对此前规定的调离岗位、改任非领导职务的表述作了修改，增加了提前退休调整安排方式，明确符合提前退休条件的可办理提前退休。为破解职数制约瓶颈，对调整安排时有关超职数报批和消化问题作出专门规定。问：这次修订对党委（党组）及其组织（人事）部门有哪些新要求？答：推进干部能上能下，党委（党组）及其组织

8、（人事）部门责任重大，要坚持原则、勇于担当，讲究方法、把握政策，既积极又稳妥地加以推进，力保取得良好效果。新修订的规定对党委（党组）及其组织（人事）部门提出了一系列新要求，主要包括以下几大方面：第一，准确把握政策界限。推进干部能上能下，不是为下而下，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责。要坚持严管和厚爱结合、鼓励和约束并重，落实三个区分开来要求，正确把握政策界限，注意区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，结合干部一直以来表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作出合理调整安排，保护好干部干事创业、改革创新的积极性和兴趣。第二，加强日常管理监督。坚持抓早抓小，当干部出现苗

9、头性、倾向性或者轻微问题时，要及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，帮助干部认识问题、认真改正，谨防小毛病演变成大问题。要把年度考核结果作为推进干部能上能下的重要依据，综合用好干部考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面的成果，动态掌握干部现实表现，准确认定谁该下Q第三，实现常态化推进。新修订的规定明确提出，要推进能上能下常态化。干部的上和下是一个有机整体，要加强工作统筹、职数统筹，强化全周期管理，把推进能上能下和日常干部选拔任用、管理监督、领导班子换届等工作有机结合起来，力保工作平稳有序。要强化后续跟踪教育管理，对认真汲取教训、积极努力工作，德才

10、表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。第四，严格落实工作责任。新修订的规定进一步强化了党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和有关领导成员的责任，强调要健全相关工作责任制，把规定执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任、一报告两评议、巡视巡察、选人用人专项检查等相关内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容，以推进规定要求落实到位。问：对强抓新修订的规定贯彻落实有什么考虑？答：制度的生命力在于执行。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起责任，把贯彻执行规定作为落实全面从严治党战略方针的重要任务来抓，充分发挥制度的标准、引导疏通、鼓励

11、、约束作用。第一个是加强学习培训。中央组织部将适时组织开展专项培训，做好政策解读。各地区各部门要把学习贯彻规定纳入党委（党组）理论学习中心组学习和各级党校（行政学院）、干部学院培训的重点内容，同干部任用条例、问责条例、纪律处分条例、组织处理规定等相关法规制度贯穿起来学习贯彻，准确把握精神要义和实践要求。第二个是细化配套政策。各地区各部门可以依据本规定精神，结合自身实际制定落地实施细则，通过进一步细化完善、探索方法，提高制度的针对性、可操作性。三是加强跟踪问效。坚持督帮结合，适时开展调研评估，及时解决规定落实中的突出问题。对制度执行不力的，要严肃追究责任。四是建立纪实报备制度。为全面了解掌握工作

12、进度情况，推进各地区各部门各单位高度重视做好这方面工作，要求各级组织（人事）部门每年向上一级党委组织部门报备上年度相关情况。五是营造良好气氛。教育干部增强组织观念，正确看待进退留转，大力破除官本位思想，创造有利于推进干部能上能下的社会环境和舆论气氛。推进能上能下鼓励担当作为人民日报记者张洋2022年10月9日J近日，中办刊载印发新修订的推进领导干部能上能下规定（以下简称规定）。规定共18条，自发布之日起施行。规定有哪些特色亮点？如何强抓规定的贯彻落实？多个地方和部门的相关负责人接受本报记者采访并表示，规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结吸收近几年以来干部队伍建设新鲜经验，鲜明

13、亮出了干部优和劣的标尺、上和下的准绳，有利于推进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，有利于建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，有利于鼓励广阔干部不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代。一、以刚性制度加强能上能下推进力度规定明确指出，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。浙江省委组织部常务副部长张学伟说：有的地方单位对干部的下有潜在顾虑，怕引起矛盾，怕不好做干部的工作，对实绩平平但没有硬伤的，往往不愿进行调整。实际上，这影响了干部队伍的有机更新，贻误了党和人民事业发展。这些年，浙江省委深入推进领导干部能上能下，不管是部

14、门单位还是市县乡领导班子，不管是副职还是正职，只要不担当不作为就坚决调整。2017年浙江省第十四次党代会以来，共调整不适宜担任现职的省管干部86名。实践证明，只有让不担当不作为的干部下，才能树立正确的选人用人导向，才能更充分地调动干部干事的积极性和兴趣。在实际工作中，推进干部下的一个突出难点在于如何将那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来，这一直是一个不太好把握的问题。究其原因，主要是思想上有束缚不愿下、界定上有弹性不好下、担当上有畏难不敢下湖北省委组织部常务副部长雷文洁说，规定鲜明地提出本项规定主要标准对不适宜担任现职干部的领导职务所作的组织调整，并进一步健全了下”的机制、

15、明确了下的依据、畅通了下的渠道、强化了下后管理、传导了“下的压力，以刚性制度加强能上能下推进力度。这让能力缺乏不能为、动力缺乏不想为、担当缺乏不敢为的干部感受到巨大压力、产生强烈的危机感，必将有力鼓励干部忠诚履职、担当尽责。如何让那些没有过错却在其位不谋其政、能力素质和现实要求不相适应的干部下，做到公平公正，力保干部下得合理、下得合规、下得服气，下来的领导干部如何更好发挥作用，此前在制度规定上还不尽完备。如今，规定进一步明确了下的标准、标准了下的方式、优化了下的程序、完善了下的渠道，是解决能下问题、解决干部不担当、不作为、乱作为等问题的关键一招。水利部人事司司长侯京民说，能下只是方法手段，根本目的是鼓励干部担当作为，推进领导干部对照新时代好干部标准，牢记初心使命，增强信心斗志，提升能力素质，不懈拼搏奋斗。二、经过修订，规定的重点更加突出、标准更加清晰、措施更加管用、责任更加明确规定这次修订新增6条内容，整合、删除7条。大家认为，经过修订，规定的重点更加突出、标准更加清晰、措施更加管用、责任更加明确。相较于2015年中办刊载印发的推进领导干部能上能下假设干规定（试行），规定更加聚焦对不适宜担任现职干部的组织调整，一系列条款的针对性、操作性也都很强。张学伟说