第3章土地报酬规律与土地集约经营.ppt

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1、土地经济学土地经济学讲义讲义土地经济学土地经济学讲义讲义1.1.本章内容本章内容 土地经济学土地经济学讲义讲义土地经济学土地经济学讲义讲义4.4.案例案例 (1)(1)江苏昆山市土地资源集约经营的调查江苏昆山市土地资源集约经营的调查 昆山十分重视土地资源的集约利用，并根据本地实际，制昆山十分重视土地资源的集约利用，并根据本地实际，制定了定了 “54325432”标准，即以每亩土地最低投资额为限，高于底线标准，即以每亩土地最低投资额为限，高于底线，严格执行。具体规定是：，严格执行。具体规定是：出口加工区每亩土地投资不得低于出口加工区每亩土地投资不得低于5050万美元；万美元；国家级经济技术开发区

2、每亩不低于国家级经济技术开发区每亩不低于4040万美元；万美元；省（部）级开发区不低于省（部）级开发区不低于3030万美元；万美元；其余各镇工业配套区不低于其余各镇工业配套区不低于2020万美元；万美元；土地经济学土地经济学讲义讲义 对于投资额在对于投资额在500万元人民币以下的内资企业，一律不采取一次性万元人民币以下的内资企业，一律不采取一次性出让的方式提供土地使用权，而采用租赁土地使用权或标准厂房的形式出让的方式提供土地使用权，而采用租赁土地使用权或标准厂房的形式提供生产经营场所；还学习借鉴台湾新竹工业园经验，推行提供生产经营场所；还学习借鉴台湾新竹工业园经验，推行“园区式招园区式招商商”

3、和和“地块招商地块招商”新模式，减少基础设施配套，提高土地集约利用率新模式，减少基础设施配套，提高土地集约利用率。2002年，在昆外商投资企业每亩土地投资额已经达到年，在昆外商投资企业每亩土地投资额已经达到22.6万美元，比万美元，比“九五九五”期间提高了一倍，由此带来土地产出率较高，如占地期间提高了一倍，由此带来土地产出率较高，如占地1.86平方平方公里的出口加工区公里的出口加工区(A区区)，2002年平均每亩土地的产出率已高达年平均每亩土地的产出率已高达135.6万万美元。这样，昆山土地资源对经济建设的承载能力也得到明显提升。美元。这样，昆山土地资源对经济建设的承载能力也得到明显提升。某著

4、名跨国公司某著名跨国公司(属世界属世界500强企业强企业)有一个很好的项目想在昆有一个很好的项目想在昆山出口加工区投资，但是它每亩土地投资低于山出口加工区投资，但是它每亩土地投资低于50万美元，此时该万美元，此时该如何处理？如何处理？思考题思考题土地经济学土地经济学讲义讲义 贵州龙里县龙山镇莲花村以土地集约经营形式进行农业产业结构调整，贵州龙里县龙山镇莲花村以土地集约经营形式进行农业产业结构调整，一亩土地的产出效益由一亩土地的产出效益由1000元增至元增至8000元，农户纯收入近元，农户纯收入近2000元，实现了农元，实现了农民增收、农业增效。民增收、农业增效。为转变村民的旧观念，村支书黄连昌

5、邀集了为转变村民的旧观念，村支书黄连昌邀集了4户人家，在农户自愿的基户人家，在农户自愿的基础上以每亩地年租金础上以每亩地年租金700元的价格，与元的价格，与27户农民签订了租用户农民签订了租用100亩地的协议亩地的协议。并且明确规定一不改变土地所有权。并且明确规定一不改变土地所有权,二不改变土地用途二不改变土地用途,三是土地的主人优三是土地的主人优先享有每个工先享有每个工13元的用工权。并一次付清了农户的土地承包费。元的用工权。并一次付清了农户的土地承包费。莲花村长期以种植稻、麦、油菜为主，农民收入增长缓慢。莲花村长期以种植稻、麦、油菜为主，农民收入增长缓慢。2004年初，年初，村委会在进行市

6、场调查后结合实际制定了发展蔬菜的计划，在春耕时节，村村委会在进行市场调查后结合实际制定了发展蔬菜的计划，在春耕时节，村委会召开会议动员村民种植蔬菜。但一开始习惯了种粮食的村民并不接受，委会召开会议动员村民种植蔬菜。但一开始习惯了种粮食的村民并不接受，他们问道他们问道:蔬菜卖不出去吃饭咋办？光吃菜呀？在议论纷纷中拿不定主意。蔬菜卖不出去吃饭咋办？光吃菜呀？在议论纷纷中拿不定主意。土地经济学土地经济学讲义讲义 这这100100亩土地分别种上了日本甜葱和美国晚熟糯玉米。亩土地分别种上了日本甜葱和美国晚熟糯玉米。9 9月，晚月，晚熟糯玉米上市，扣除种子、农药、化肥、工钱、运输等费用后，获纯熟糯玉米上市

7、，扣除种子、农药、化肥、工钱、运输等费用后，获纯利利2 2万元，亩产效益万元，亩产效益80008000元元;而甜葱亩产效益也在而甜葱亩产效益也在80008000元以上。元以上。土地集约经营获得的可观效益让农户尝到了甜果。村民王吉芝土地集约经营获得的可观效益让农户尝到了甜果。村民王吉芝说，过去家里的说，过去家里的5.85.8亩地一年纯收入仅亩地一年纯收入仅30003000元，今年租金收入就有元，今年租金收入就有40004000多元。再加上一个工多元。再加上一个工1313元，一亩地一年的收入接近元，一亩地一年的收入接近20002000元。元。家里家里4 4个劳力农闲时外出打工，全家今年的收入增加了

8、许多。个劳力农闲时外出打工，全家今年的收入增加了许多。（摘自贵州日报）（摘自贵州日报）在我国农村，如何推进土地集约经营？在其中，政府应该发在我国农村，如何推进土地集约经营？在其中，政府应该发挥什么作用？挥什么作用？思考题思考题土地经济学土地经济学讲义讲义 土地经济学土地经济学讲义讲义（一）（一）1818世纪法国重农学派（世纪法国重农学派（PhysiocratsPhysiocrats）的后期人物杜尔阁）的后期人物杜尔阁(R.J.Turgot,(R.J.Turgot,18271871)18271871)；一、早期西方经济学家对土地报酬规律的提出和表述一、早期西方经济学家对土地报酬规律的提出和表述（

9、二）马尔萨斯（二）马尔萨斯（T.R.MalthusT.R.Malthus，1766183417661834），他把其人口理论与土地报酬递减），他把其人口理论与土地报酬递减规律紧密联系在一起。他认为高速人口膨胀是粮食增产速度所不能追及的，因为规律紧密联系在一起。他认为高速人口膨胀是粮食增产速度所不能追及的，因为在报酬递减规律的限制下，地球上有限的土地绝难使粮食增产的速度赶上人口增在报酬递减规律的限制下，地球上有限的土地绝难使粮食增产的速度赶上人口增殖的速度。殖的速度。（三）李嘉图（三）李嘉图（D.RicardoD.Ricardo，1772182317721823），），18171817年在年在政

10、治经济学及赋税原理政治经济学及赋税原理中。中。“如果优良土地的存在量远多于为日益增加的人口生产粮食所需要的量，或如果优良土地的存在量远多于为日益增加的人口生产粮食所需要的量，或者是在旧有土地上可以无限地使用资本，且无报酬递减现象，那么地租便不会上者是在旧有土地上可以无限地使用资本，且无报酬递减现象，那么地租便不会上涨，因为地租总是由于追加的劳动量所获得报酬相应减少而产生的。涨，因为地租总是由于追加的劳动量所获得报酬相应减少而产生的。”这就是说，这就是说，李嘉图把土地报酬递减规律当作级差地租产生的原因。李嘉图把土地报酬递减规律当作级差地租产生的原因。土地经济学土地经济学讲义讲义(一一)英国经济学

11、家马歇尔英国经济学家马歇尔(Marshall(Marshall，Alfred 18421924)Alfred 18421924)著名的剑桥学派著名的剑桥学派的创始人的创始人 ，在其，在其18901890年出版的名著年出版的名著经济学原理经济学原理:“:“土地也许耕种不足，土地也许耕种不足，因此由于资本和劳动之增加而产生的报酬就会递增，直达到最大的报酬为因此由于资本和劳动之增加而产生的报酬就会递增，直达到最大的报酬为止；达到了最大的报酬以后，报酬就重新递减了。耕作方法的改良可使较止；达到了最大的报酬以后，报酬就重新递减了。耕作方法的改良可使较多的资本能有效地利用多的资本能有效地利用”。但，不论农

12、业技术发展怎样，在一定阶段追加。但，不论农业技术发展怎样，在一定阶段追加的投资最终仍然要递减，而且的投资最终仍然要递减，而且“这种递减必然成为不可抗拒的这种递减必然成为不可抗拒的”二、近代西方经济学家对此律内涵的扩展二、近代西方经济学家对此律内涵的扩展(二二)美国经济学家克拉克美国经济学家克拉克(J.B.Clark(J.B.Clark，18471938)18471938)，在其，在其19001900年的年的财富财富的分配的分配一书中一书中:不仅土地报酬是递减的，而且劳动和资本的报酬也是递减不仅土地报酬是递减的，而且劳动和资本的报酬也是递减的。他认为的。他认为“这个规律是无所不包的，整个经济生活

13、都受到它的支配这个规律是无所不包的，整个经济生活都受到它的支配”。克拉克运用他的边际生产力概念，论证工资和利息的自然率及生产率，引克拉克运用他的边际生产力概念，论证工资和利息的自然率及生产率，引出了他的出了他的“生产递减规律生产递减规律”和和“劳动生产递减规律劳动生产递减规律”如果是一个生产要如果是一个生产要素增加而其它生产要素规模不变，前一个生产要素的生产率就要降低。素增加而其它生产要素规模不变，前一个生产要素的生产率就要降低。土地经济学土地经济学讲义讲义（四）当代美国著名经济学家萨缪尔森（四）当代美国著名经济学家萨缪尔森（P.A.Samuelson 1915 P.A.Samuelson 1

14、915 ），），在在其其经济学经济学中，进一步解释报酬递减是经济学和技术学的一个基本规律：中，进一步解释报酬递减是经济学和技术学的一个基本规律：“相对于其它不变入量而言，在一定技术水平下，增加某些入量将使总产相对于其它不变入量而言，在一定技术水平下，增加某些入量将使总产量增加；但是，在某一点之后，由于增加相同的入量而增加的出量多半会量增加；但是，在某一点之后，由于增加相同的入量而增加的出量多半会变得越来越少。增加的收益之所以减少系由于新增加的同一数量的可变资变得越来越少。增加的收益之所以减少系由于新增加的同一数量的可变资源只能和越来越少的不变资源在一起发生作用源只能和越来越少的不变资源在一起发

15、生作用”。（三）德国著名农业经济学家特奥多尔（三）德国著名农业经济学家特奥多尔布林克曼（布林克曼（Theodor BrinkmannTheodor Brinkmann，1877195118771951）在其名著在其名著农业经营经济学农业经营经济学（19221922年版）中，论述年版）中，论述“收收益性限界与集约度诸因素益性限界与集约度诸因素”问题时指出：问题时指出：“大农业生产上不能对土地任意大农业生产上不能对土地任意增加劳动力与资本额这件事，我们只须记取收益增加递减法则，即普通所增加劳动力与资本额这件事，我们只须记取收益增加递减法则，即普通所谓谓土地收益递减法则土地收益递减法则便可以了然了。

16、便可以了然了。”“土地报酬土地报酬递减规律递减规律”“报酬（收益）递减规律报酬（收益）递减规律”或或“收益增加递收益增加递减法则（减法则（The law of diminishing returns）。）。”土地经济学土地经济学讲义讲义(二二)马克思：马克思：“只要处理得当，而不会使以前的投资丧失作用。不过这个优只要处理得当，而不会使以前的投资丧失作用。不过这个优点同时也包含着这连续投资在收益上产生差额的可能性。点同时也包含着这连续投资在收益上产生差额的可能性。”，这既一般，这既一般地肯定土地只要利用合理，土地肥力及其收获量会持续增长，但同时也地肯定土地只要利用合理，土地肥力及其收获量会持续增长，但同时也承认连续投入劳动和资本也会出现报酬（收益）上的差额，即报酬上有承认连续投入劳动和资本也会出现报酬（收益）上的差额，即报酬上有增有减，有多有少。增有减，有多有少。(一一)恩格斯：土地面积是给定的，但劳动量和科学技术的投入是增长的；特恩格斯：土地面积是给定的，但劳动量和科学技术的投入是增长的；特别是依靠科学这一要素，可使土地肥力及其产量保持增长，而不至下降。别是依靠科学这一要素，可使土地肥