安全生产风险网上监测预警管理规定.docx
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1、XX省安全生产风险网上监测预警管理规第一章总则第一条为规范安全生产风险网上监测预警管理,推进安全生产监管方式转变,推动企业落实主体责任,提升安全生产监管效率和水平,依据国家和省有关政策规定并结合实际,制定本规定。第二条安全生产风险监测预警系统(以下简称监测预警系统)是应急管理部门利用数据采集设备,依托专线/互联网+VPN等网络线路,采集企业值班监控中心、重大危险源和重点部位的视频监控实时图像,重大危险源的重要在线监测数据和预警数据,实现对企业安全生产风险的网上监测、评估、动态预警和分级管控。推行网上安全信息采集,安全监管和风险监测预警,不代替生产经营单位承担安全生产主体责任,不作为追究安全生产
2、执法责任依据。第三条本规定适用XX省各级应急管理部门利用安全生产风险监测预警系统,对煤矿、非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹等行业企业安全风险重点要素、重要监控视频和关键参数进行可视化展示,并通过智能分析进行预警对企业预警信息处置情况进行跟踪监督和处置。第四条监测预警系统主要目标定位。(一)监测监控对象。企业值班监控中心、重大危险源(包括构成重大危险源的罐区、仓库、生产装置等)。(二)监测监控数据。主要包括定时采集分析处理和记录企业的值班监控中心、重大危险源和重点部位的视频监控实时图像,重大危险源的重要监测数据和预警数据等。(三)实时监测预警。通过数据实时远程传输,动态检测危险源监控指标
3、,实现重点监管地区、重点园区、企业及重大危险源的动态风险分级预警功能,对出现监测数据异常能够及时自动预警,自动发送预警信息,使应急管理部门及企业及时掌握当前风险状况,并及时处置。(四)预警信息反馈。以动态预警和在线巡查的风险分析结果为依据,系统自动通知、多级推送风险预警处置报告单,由企业处理并反馈处理结果,形成闭环,落实企业主体责任。各级应急管理部门能够查询当前尚未处理的实时报警信息,或选择任意一个时间段,查询之前发生的历史报警信息及处置情况,进行跟踪督办。(五)企业工况系统。具备重大危险源在线监测监控和自动预警等功能;重大危险源、值班监控中心等重点部位的视频监控和远程调用;高风险作业日常安全
4、管理等。(六)大数据预警分析。各级应急管理部门基于风险分级预警级别,及风险预警周报、月报等报告,对监测监控数据进行深入分析,包括报警的区域分布、季节分布、行业分布、类型分布等,并挖掘报警与事故的关联关系,预测安全生产态势,使安全生产监管工作更有针对性,为科学决策提供依据。第二章系统管理第五条监测预警系统实行省、市、县(市区)及企业分级管理。(一)省应急管理厅。对省内安全生产重大风险趋势分析、研判;随时调取、抽查实时监测预警图像、数据;督促各市应急管理部门和雄XX区安全监管部门落实安全生产监管职责。每季度对全省企业重大危险源各类参数的实时监测、风险预警、闭环处置情况进行通报。(二)市应急管理部门
5、和雄XX区安全监管部门。实时巡查、分析企业视频图像、监测预警数据,指导监管执法人员有针对性地开展执法检查;监督县(市区)应急管理部门落实安全生产职责,通过在线巡查、督办反馈实现风险预警信息消除的闭环处置。每月对企业重大危险源各类参数的实时监测、风险预警、闭环处置情况进行评估,生成企业风险预警分析报告,每月5日前,上报省应急管理厅。(三)县(市区)应急管理部门。监督本辖区内企业落实安全生产职责,完成风险监测预警数据接入;实时巡查企业重大危险源视频图像、监测预警数据,督办企业预警信息处置;每月对企业重大危险源各类参数的实时监测、风险预警、闭环处置情况进行评估,生成企业风险预警分析报告并上报市应急管
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