研讨发言：坚持问题导向 大兴调查研究 全面提升高质量发展水平.docx

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1、习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义建设的实际问题,不断回答中国之间、世界之问、人民之问、时代之问，做出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，更好指导中国实践。”他强调“要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”，做到“六个必须坚持”，其中第四条是“必须坚持问题导向”。“必须坚持问题导向”是马克思主义世界观和方法论的鲜明特征，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，要深刻认

2、识到，“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。”坚持问题导向，增强问题意识，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。一、坚持问题导向，必须增强问题意识，做到认识问题脑中有“数”问题意识是对矛盾的敏锐感知，也是主动发现问题、解决问题的思想自觉。领导干部要在发现问题上快人一步，以强烈的问题意识为导向，聚焦实践中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，做到居安思危、未雨绸缪，随时准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。一是要有全局意识，善于在国际国内相互联系中发现问题。党中央反复强调要统筹国内国际两个大局，把国

3、际问题和国内问题联系起来全面考察、整体考虑。要树立世界眼光，密切关注世界政治、经济、科技、文化各领域的新情况，准确把握国际国内形势发展变化的新趋向，从而发现需要抓紧破解的新矛盾新问题。二是要有底线意识，善于在统筹发展和国家安全的实践中发现问题。统筹发展和国家安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。改革开放伟大实践，就是党带领人民群众在发现问题、解决问题中不断推进、不断深化的。要善于结合各地区各部门实际，创造性地贯彻落实中央决策部署，在大胆探索和勇于实践中及时发现倾向性、苗头性问题。三是要有反思意识，善于在总结经验、教训中发现问题。认真吸取历史的经验教训，并在对照现实问

4、题中得到新的认识，就能够在未来征程中少走弯路、减少失误。二、坚持问题导向，必须加强调查研究，做到把握问题胸中有“谋”把握问题是坚持问题导向的关键，贵在坚持以全局视野、辩证思维、长远眼光看待前进道路上的各种风险和挑战。党的二十大报告提出，“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”实现这个中心任务和奋斗目标面临的现实问题便是最真、最大、最直接的问题。关于在全党大兴调查研究的工作方案列出了12个方面的调研内容及各领域重点问题，即是我们当下迫切需要解决的问题。我们要紧紧围绕这些事关战略长远、当前重点的问题

5、开展调查研究，带着发现问题的敏锐性，抽丝剥茧分析调查材料，去粗取精、去伪存真、由浅入深、由表及里，通过整理、分析、比较、批判和概括，抽象出问题的核心。三、坚持问题导向，必须发扬斗争精神，做到解决问题手中有“招”认识问题、把握问题是过程，最终目的是解决问题。解决问题需要有担当精神和斗争精神，遇到新形势新情况新问题,能够有所作为、有所进步，敢于较真碰硬、敢于直面困难，在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避，在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，在改革发展与维护安全稳定中敢于啃“硬骨头”。一是要有敏锐果敢的决断力。解决问题要有坚决果断的气魄，始终保持对形势变化的敏锐感，只

6、要是党中央作出的决策部署，就要坚决贯彻执行，不折不扣落实到位；只要是有利于发展的机遇，就要主动出击、迅速行动、抓住用好；只要是符合实际的探索，就要大胆闯、大胆试，努力在解难题促发展上做到一步领先、步步领先。二是要有雷厉风行的执行力。问题发现了，就要马上解决；事情定了，就要马上去办。要始终保持与时间赛跑的强烈紧迫感，躺着想事、坐着议事、站着干事，闻令而动、分秒必争，确保各项工作以最快的节奏推进、在最短的时间完成。对于已经作出的决策、议定的事项、部署的任务，要将任务清单化、清单指标化、指标时序化,紧盯不放、一抓到底、抓出成效。三是要有与时俱进的创新力。进入新阶段发展，改革进入深水区，碰到的很多问题

7、都没有现成模板可以借鉴、没有先例可以参考，必须解放思想、开动脑筋，跳出思维定势，摆脱固定模式，大胆探索新路径新模式。发言完毕，谢谢大家！习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国有企业基层党支部是党在国有企业的战斗堡垒，在企业的改革发展中发挥着重要作用，与肩负的重任相比，少数党支部在工作中存在着一些不足之处。认识并分析这些不足，找到适合的方法和路径加以认真解决，持续提升党支部工作质量和水平，对于加强国有企业党的建设和加快建设世界一流企业都有重要意义。一、企业基层党支部工作中存在的不足在实际工作中，少数企业基层

8、党支部因为主客观条件的限制和影响，还存在着一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面。一是就理学理、就事做事，理学得不透、事做得不够。理论学习是基层党支部的一项重要工作，有的党支部在学习时容易将“学”和“做”分开，学理论时从理论到理论，一说到结合实践，又是从实践到实践，难以将在学习党的创新理论时学到的立场、观点和方法实实在在地用于分析本企业、本岗位的实际工作，其结果是理论难以学透，用理论指导实际工作时，又显得理性不足，深度不够。二是就人讲人、就物说物，主观不理解、客观难改变。基层党支部的工作对象主要是人，是一线的党员群众，做好一人一事的思想政治工作是企业党支部工作的重要内容。有的党支部在做思想工作

9、时，容易就思想问题谈思想、工作问题谈工作，其结果是说理不透彻，谈事不具体，缺乏统一的思想认知平台和顺畅的沟通方式，做起工作来显得干巴、僵硬，造成思想难通、工作难做。三是搞了活动、忘了心动，走马看繁花、水过地皮湿。经调研，发现大多数党支部能够有效开展各种活动，包括上级组织安排的和本支部自主开展的。但有的党支部在开展活动时，重视程序多、结合党员群众的思想少，难以深入大家的内心，和本企业、本岗位的实际工作结合也不够深入，行业特色和企业特点体现不明显，其结果是大家虽然以认真的态度积极参加活动，但效果却流于一般化。四是看重考核，瞄着分数，重点抓不住，效果夯不实。随着企业党建和思想政治工作的系统化、科学化

10、水平不断提高，相关的考核工作规范化程度也越来越高，考核的项目也越分越细。这本是积极的、有益的，但具体到党支部工作来说，却需要用一根主线贯穿所有的工作，抓住重点、突出特点、打通堵点、做出亮点，用主动的工作来赢得优秀的工作效果，而不能是为了考核得高分而陷入被动应付之中，这样往往会顾此失彼、事倍功半。二、企业基层党支部工作存在不足的原因分析对于工作中存在的以上不足之处进行分析，将有助于企业基层党组织和管理者进行系统的思考，为提升基层党支部工作质量提供有益的帮助。这些原因主要有以下几个方面。一是盯住一点、不及其余，未形成全面的、系统的工作思维。在企业基层调研时，当谈到党支部经常开展哪些工作，一些支部委

11、员和党员说得最多的是组织学习和开展文体活动，而结合企业生产经营工作发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的内容则比较少。其实仔细分析可以知道，很多党支部这两个作用发挥是相当不错的，只是工作处于不系统的状态，有时把基层党建工作和生产经营工作无意之中分割开了，没有看到学习效果在工作中的体现，没有看到文体活动在凝聚队伍时的作用。二是时紧时松、张弛失度，未形成长远的、明晰的工作目标。党支部的各项工作要做在经常、做到日常，才能达到良好的效果。但有的党支部由于缺乏长远的、明晰的工作目标和可执行的工作计划，因而不能形成持之以恒的工作劲头。上级要求严了、紧了，就很忙一阵；要求松了、缓了，就有些疲沓。有时

12、，会以工作忙、困难多、人员分散为借口，认为基层党建工作可以缓一下，过段时间再说。这一“再说”，恰恰是没有真正理解基层党建重点任务和工作的发力点就在生产经营紧张时、主营业务攻坚处，从而不能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。三是工作一般、缺乏特色，未确定适合的、有效的工作载体。企业基层党支部工作责任重大、使命光荣，必须增强工作的针对性和有效性。但是个别党支部在确定工作载体方面分析得不够透彻、做得不够细致，没有形成适合企业特点和岗位特色的工作载体和抓手，难以深入开展。本单位的党员群众感受不深刻、体会不明显，在响应组织、凝聚力量方面难免要打折扣。四是研究不够、专业度差，未掌握辩证的、科学的工作方法。企

13、业基层党支部工作既是一种岗位、一个专业，更是一门科学，这是我们党在长期的革命、建设和改革的实践中形成的马克思主义领导科学和管理科学，需要以强烈的使命感、责任感和辩证的、科学的工作方法去认真做好。但在实际工作中，部分支委成员只是在上岗后接受了工作程序方面的培训，如怎样发展党员、如何开好组织生活会等，对于怎样做好一人一事的思想工作、如何开展调查研究等实体性工作则还不熟悉，开展基层党建工作还缺乏方法论的指导。三、企业基层党支部提升工作质量的方法路径企业的情况不尽相同，解决问题的方法路径也各有千秋。但从中找出一些带有规律性认识来，对实际工作是大有裨益的。一是从“联系”上做文章，使党的创新理论在基层中落

14、地生根。理论联系实际是我们党的三大法宝之一，要使党的创新理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习见到实效，就必须在理论联系实际方面下大功夫、下苦功夫，用二十一世纪马克思主义的立场、观点、方法，用习近平总书记的思想方法和工作方法来认识问题、分析问题、解决问题，使党的创新理论在本企业、本部门、本岗位落地生根，力学笃行，确保入心、入脑、见行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是从“融合”上多思考，基层党建工作和业务工作一体运行。习近平总书记指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业

15、改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。坚持党建工作与生产经营深度融合，是企业基层党支部考虑和谋划工作的重要方法。在现实工作中，有的党支部觉得工作一时打不开局面，其中的重要原因是没有把“融合”真正理解透、把握好。基层党建工作很重要的一个方面，就是发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势等，从各方面、各角度、全方位地团结一切可以团结的力量，众志成城、齐心协力，更好地把企业生产经营、改革创新等工作做得更好、更出色。三是从“结合”上找突破，企业特点和工作难点就是党建工作重点。在基层调研时发现，关于党支部工作所遇到的困难，有些同志会认为生产任务重、时间紧、人员分散在全国各地或者世界各地，这些客观实际都不

16、便于开展党支部的工作。仔细分析不难发现，这些因素确实存在，但都不是党支部工作难以开展的原因，相反，这恰恰是党支部工作得以大显身手、能够有效发挥的着力点，越是工作中遇到困难，党建工作越要做得及时；越是生产经营忙，越是需要发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的关键时刻；越是人员工作地分散时，越需要大力凝聚人心。企业的所有工作难点、热点如改革创新、降本增效、人才强企等，都应成为党支部工作的重点。四是从“凝聚”上下功夫，调动员工积极性是党建的成功之钥。管理学中经常讲的一个案例是：企业的“企”字，如果没有了上面的“人”字，就变成了“止”，这充分说明了人在企业高质量发展中的重要作用。基层党支部主要的工作对象是人，是广大党员群众，这是企业基业长青的主体力量。发挥广大员工的主观能动性，调动所有的聪明才智，凝聚磅礴的力量，克服企业前进道路上的艰难险阻，这是企业基层党支部工作获得成功的金钥匙。领导学和管理学的理论很丰富，但千变万化的理论背后都有一条主线，这就是人的主观能动性的有效发挥