江苏省房地产估价机构监督管理检查工作记录手册.docx

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1、苏州市房地产估价机构双随机检查工作记录手册苏州市住房和城乡建设局2022年11月苏州市房地产估价机构“双随机”检查工作记录手册受检单位:项目检查内容检查方法与途径检查标准检查良好记录与存在问题机构设置 合法合规 情况评估机构的组 织形式是否符 合法、合规现场检查；检查待检查评估的营业执照以 及公司章程根据中华人民共和国资产评估法第十五条： 评估机构应当依法采用合伙或者公司形式。检查 评估机构是否符合两种组织形式的条件。现场检查；检查评估机构中评估师、合伙 人、股东的数量以及合伙人和股 东是否符合相应组织形式的条 件，同时登录人社系统检查相关 人员的人事档案证明和社保缴 纳证明根据中华人民共和国

2、资产评估法第十五条的 规定：1 .合伙形式的评估机构，应当有两名以上评估师； 其合伙人三分之二以上应当是具有三年以上从业 经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师；2 .公司形式的评估机构，应当有八名以上评估师 和两名以上股东，其中三分之二以上股东应当是 具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从 业处罚的评估师；3 .评估机构的合伙人或者股东为两名的，两名合 伙人或者股东都应当是具有三年以上从业经历且 最近三年内未受停止从业处罚的评估师。现场检查；被检查的评估机构提供工商行 政管理部门和评估行政管理部 门备案的证明材料根据中华人民共和国资产评估法第十六条的 规定：设立评估机构，应当向工商行政

3、管理部门 申请办理登记。评估机构应当自领取营业执照之 日起三十日内向有关评估行政管理部门备案。评估机构相关 条件是否符合 现有的等级现场检查；检查机构名称、从事房地产估价 活动年限、注册资本、专职注册 房地产估价师人数等信息根据房地产估价机构管理办法（2015年5月 4日中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号 修正）第二章估价机构资质核准第十条。项目检查内容检查方法与途径检查标准检查良好记录与存在问题机构设置 合法合规 情况房地产估价机 构相关信息的 变更是否备案现场检查；检查房地产估计机构房地产估 价机构的名称、法定代表人或者 执行合伙人、注册资本或者出资 额等关键信息的变更是否进行 备案

4、根据房地产估价机构管理办法第二章估价机 构资质核准第十七条。分支机构的设 立是否合规、 合法现场检查；检查房地产估价机构的资质是 否符合设立分支机构的条件；设 立的分支机构是否符合具备相 应的条件根据房地产估价机构管理办法房和城乡建设 部令第24号修正）第三章分支机构的设立第二十 条和第二十一条。分支机构是否 备案以及是否 符合备案要求现场检查；检查分支机构的营业执照、分支 机构的注册房地产估价师人员 数量根据房地产估价机构管理办法第三章分支机 构的设立第二十二条和第二十三条。机构内部 管理情况企业质量控制 制度提供相关管理制度估价机构估价质量管理制度完善，现场检查贯彻 实施到位情况。企业内部

5、管理 制度提供相关管理制度估价档案管理、财务管理等制度规范、完整。档案管理现场检查档案管理规范，估价报告、估价委托合同、实地 查勘记录完整、保存期限符合要求。收费标准明码 标价现场检查收费标准对外公示。项目检查内容检查方法与途径检查标准检查良好记录与存在问题机构估价 师规范执 业情况同时在两个以 上评估机构从 事业务的接受举报或现场检查（查社保和 各资质系统）是否有两份以上社保或者是否有其他资格注册在 其他单位。签署本人未承 办业务的评估 报告或者有重 大遗漏的评估 报告的接受举报或现场检查（查报告审 核单和现场照片或专家鉴定）审核单上有无本人签字、有无现场勘察照片或依 据中房学重大遗漏报告标

6、准。签署虚假评估 报告接受举报或现场检查（专家鉴 定）依据中房学虚假报告标准。不履行注册房 地产估价师义 务接受举报或现场检查（查报告审 核单、现场照片）签署的报告是否勘察现场，制作、审核报告。涂改、出租、 出借或者以其 他形式非法转 让注册证书接受举报或现场检查（系统查估 价师社保和个税APP）查社保系统是否有社保、是否有个税APP。超出聘用单位 业务范围从事 房地产估价活 动接受举报或现场检查是否超出公司资质许可范围从业。现场签字 情况被检查机构法 人签字 （或负责人）执法人员签字项目检查内容检查方法与途径检查标准检查良好记录与存在问题房地产 估价报 告评审 情况是否存在重大 遗漏、虚假评

7、 估等相关情况专家进行现场答疑和报告评审 方式相结合（定性评审）L估价报告重要内容的完整性（八项内容）；2 .估价结果报告重要内容的完整性（十三项内 容）；3 .技术报告重要内容的完整性（六项内容）；4 .特定估价目的的估价报告重要内容缺失；5 .随意编造、目的不对应、遗漏、虚构等重大技 术问题；6 .估价主体资格资质缺陷；7 .估价程序的合规性（照片、审核程序、附件）；8 .从评审定性方面说明估价报告是否合格。是否存在重大 技术、报告质 量等相关情况专家进行报告评审（定量评审）1 .估价机构提供抽查报告的数量、类型、建筑面 积、评估总额等；2 .专家对抽查的报告按评审标准进行定量评审打 分，确定报告评审得分和报告评审等级，其中： 90分以上的，为一等报告；80分以上、不足90分的，为二等报告；70分以上、不足80分的，为三等报告；60分以上、不足70分的，为四等报告；3 .指出估价报告中存在的主要问题和报告创新特 色的亮点。专家签字