区委常委、组织部部长中心组基层治理专题研讨会上的发言.docx

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1、立足“五度提升基层治理能级习近平总书记在考察吉林时强调，一个国家治理体系和治理能力现代化水平很大程度上体现在基层，只有不断夯实基层社会治理这个根基，才能真正实现社会主义现代化强国的目标。近年来，绿园区坚持补短板、固长板，着力提升基层治理的高度、厚度、精度、深度、温度，破解制约基层治理效能提升的瓶颈问题，进一步提升基层治理能力和基层治理体系现代化水平。以党建引领为核心，提升治理高度。坚持以党建引领贯穿基层治理始终，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。持续建强“镇街党（工）委一村社党委（总支）一小区党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级党组织链条，配套落实运行网格长、楼栋长、单元长三长”制，

2、推动小区党支部实体化运行，小区党支部、业委会、物业企业等人员交叉任职”，派出所所长、社区民警按程序分别进入镇街、村社“班子”，实现基层党组织体系、治理体系有机融合、有效覆盖。以助力发展为基础，提升治理厚度。始终坚持围绕中心、服务大局，做好基层治理和社会发展结合文章，突出乡村振兴，放大村集体资产清查清收效益，围绕党支部领办合作社、乡村旅游、棚膜经济等发展路径，深化四型围城经济模式，激活发展造血细胞。突出助企兴业，深入开展万人驻（助）万企行动，推动两新领域两个覆盖攻坚，实现党建与发展相得益彰。突出做强社区，建立红医红烛”红心物业”、丰农惠民驿站等惠民项目，实施五社联动模式，扩大服务半径。以改革创新

3、为关键，提升治理精度。改革创新是基层治理持续深入、提质增效的原生动力。进一步厘清权责边界，完善“四个平台一张网建设，落实吹哨报到”一支队伍管执法机制，推动更多行政执法力量下沉。进一步激发载体活力，深化幸福小区”创建，提炼物业联盟、居民自治、领办物业特色做法，形成更多可复制、可推广的典型经验。进一步突出数字赋能，全覆盖搭建市域社会治理信息平台，引导水电气热”人房商物等各类治理要素一网”掌握。以制度优化为抓手，提升治理深度。制度创新、理念创新是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键。坚持从需求处着手、问题处发力、矛盾处突破，围绕基层治理重点难点和群众反映的热点焦点，制定项目清单，实行书记领题机制。

4、坚持一盘棋”思维，发挥镇街、村社党组织轴心”作用，扩大区域党建联盟“朋友圈，实行全域党建联动机制。坚持示范引领，不断擦亮绿园红谱”党建品牌、提升党建辨识度，依托资源禀赋、风貌特色，建成一批党建示范点、示范带、示范片区，推动全域点亮党建地图二以群众利益为根本，提升治理温度。群众利益、群众需求是基层治理的出发点、落脚点，要突出群众在治理中的主体作用，善听群众之声、善解群众之难、善聚群众之力，创新搭建“小区夜话、民情接待室等居民议事协商平台，把居民最关心、最直接、最现实的问题首先交给居民议、居民办，尊重群众首创精神，充分发挥在职党员、志愿者、三长、居民代表等多元力量在基层治理中的重要作用，完善相关激励保障措施，形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。