莱阳市姜疃镇河道工程及乡村振兴学院提升改造项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：莱阳市姜瞳镇乡村振兴项目建设单位（盖章）：莱阳市姜瞳昌禾农业投资有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称莱阳市姜瞳镇乡村振兴项日项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省姻台市莱阳市姜瞳镇地理坐标治理河段：玉带河起点（120度46分33.786秒，36度47分27.541秒），终点（120度43分31.377秒，36度45分19.138秒）;丰台河起点（120度43分32.748秒，36度46分7.934秒），终点（120度42分37.159秒，36度47分42.654秒）乡村振兴学院改造提升工

2、程：120度42分51.030秒，36度46分12.149秒建设项目行业类别五十一、水利128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）其他用地（用海）面积（tn2）/长度（km）玉带河生态修复工程9200m,丰台河生态修复工程3500m；乡村振兴学院改造提升工程10000m3o建设性质0新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）90000环保投资（万元）90000环保投资占比（%）100施工工期33个月是否开工建设0否是：专项评价设置情况无规划

3、情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为河道清淤整治工程，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类二、水利1、江河湖海堤防建设及河道治理工程；6、江河湖库清淤疏浚工程”，符合国家产业政策要求。2、环保政策符合性分析（1）三线一单”符合性分析本项目与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217号）、关于发布2022年三线一单动态更新成果的通知（烟环委办发20234号）符合性分析详见下表。表1-1与烟政发20217号符合性分析项目方案内容及要求本项目符合性一、主要目标般生态空全市陆域生态保护红线面积不

4、低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里：除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），本项目不在生态红线范围内，见附图5。符合环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、

5、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上.2021年莱阳市环境空气中除PM2.5超标外，其他监测因子均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准要求，莱阳属于不达标区；2021年五龙河、界河水质轻度污染，与上年度比较，五龙河水质明显好转，沐浴水库呈中营养状态。区域地下水环境、声环境质量较好，均可满足相关环境质量标准要求。符合本项目施工期通过对废气、废水、固废、噪声等采取相关治理

6、措施后，对周围环境影响较小，项目的建设不会突破环境质量底线。资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市本项目属于E4822河湖治理及防洪设施工程建筑，不涉及煤炭使用；用水主要为生符合用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国产用水、生活用水，用水量内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕

7、地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。较少。本项日的建设不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线，满足资源利用上线耍求。二、:陶建生态环境分区管控体系共80个，主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目位于陆域环境管控单元”一般管控单元，见附图7。本项目无废水外排；大气污染物主要是颗粒物、臭气浓度、CO,THC、SO2、NOx等，经采取相关措施后能够达标排放；固废均得到合理处置。本项目严守生态保护红线，严格执行河湖岸线管理要求。符合三、建立生态环境准入清单

8、1.对市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不在禁止准入事项内。符合单禁止开发建设活动的要求21.在饮用水水源准保护区内，禁止从事下列行为：（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目或者改建增加排污量的建设项目；（二）使用剧毒、高毒、高残留农药；（三）使用炸药、化学药品捕杀鱼类；（四）破坏湿地、毁林开荒、损坏植被和非更新性砍伐水源涵养林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为；（五）法律、法规禁止的其他行为。在饮用水水源二级保护区内，除禁止以上行为以外，禁止从事下列行为：（一）设置排污口；（

9、二）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；（三）建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所或者生活垃圾填埋场；（四）设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头：（五）围垦河道、滩地，或者在河道、水库等采石、采砂、取土、弃置砂石：（六）建设有污染物排放的畜禽养殖场、养殖小区：（七）法律、法规禁止的其他行为。在饮用水水源一级保护区内，除禁止以上行为本项目属于E4822河湖治理及防洪设施工程建筑，不属于上述行为。在施工期间做好废气、废水、噪声、固废等各类污染防治措施的情况下，本项目建设不会对水源地保护区产生影响。符合以外，禁止从事下列行为：（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；（二）

10、堆置和存放工业废渣、城乡垃圾、粪便或者其他废弃物；（三）设置与供水需要无关的码头；（四）新增农业种植和经济林：（五）从事畜禽养殖、网箱养殖、餐饮、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动:（六）法律、法规禁止的其他行为。22.饮用水水源二级保护区内，从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。设区的市人民政府应当划定禁止、限制使用含磷洗涤剂、化肥的区域和禁止、限制种植养殖的区域，并向社会公布。符合23.饮用水水源一级、二级保护区内禁止下列行为:禁止建设地下工程采取地下水、钻探（经主管部门批准的水文、工程、环境勘查与直径不大于75毫米岩心钻探除外）、采矿。符合本

11、项目位于“姜瞳镇一般管控单元”，与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版）符合性分析详见下表。表1-2与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版）符合性分析项目方案内容及要求本项目符合性空间布局约束1.生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。2.般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3.对生产矿山要按照“边开采、边治理的原则及时进行治理；历史遗留矿山由当地政府负责优先治理，同时制定优惠政策，按照“谁投资、谁受益的原则，鼓励多元投入开展历史遗留矿山地质环境问题治理。本项目属于E4822河湖治

12、理及防洪设施工程建筑，不属于上述行为。在施工期间做好废气、废水、噪声、固废等各类污染防治措施的情况下，本项目建设不会对水源地保护区产生影响符合污染物排放管控1.加快完善企业污水处理厂及配套设施。2.对影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水，不得接入城市污水管网。3.禁止生产生活废水未经处理直接排入五茏河。4.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时、在线监测、排污许可等环保制度。鼓励新、改、扩建项目本项目不涉及上述行为。符合大气污染物实行区域减量替代，持续降低大气污染物排放总量。环境风险防控1.执行烟台市市级生态环境准入清单环境凤险防控要求。本项目采取相应的风险防控措施后，项目风险处

13、于可接受范围内。符合资源开发效率要求1.加快农副食品加工、纺织、化学原料和化学制品制造、金属冶炼、酿酒和造纸等重点行业清洁化改造任务，淘汰落后生产工艺。本项目不涉及上述行为。符合（2）环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2O1277号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。根据关于切实加强风险防范严格环

14、境影响评价管理的通知（环发201298号文）中要求：建设项目环境风险评价是相关项目环境影响评价的重要组成部分。新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施。本项目属于E4822河湖治理及防洪设施工程建筑，涉及风险物质汽油、柴油，主要在施工期临时暂存，最大存储量约It,Ql,项目风险潜势为“I”，本次评价已对施工期进行风险识别，并提出相关环境风险防范和应急措施要求。3、与饮用水水源保护区的位置关系根据莱政办字201891号莱阳市人民政府办公室关于划定莱阳市农村饮用水水源保护区、保护范围的通知，本工程不在饮用

15、水水源保护区范围内，因此不会对水源地保护区产生影响。见附图6。4、与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析表1.3与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析审批原则本项目情况符合性第-条本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、本项目对河道进行清淤、同时对、乡村振兴学院路面碎硬化，符合堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排涝治理等（引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。属于疏浚建设。第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。