随州市安委会安全隐患排查治理标准化数字化体系建设工作方案.docx
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1、三w三三随安201330号关于印发全市安全隐患排查治理标准化数字化体系建设工作总体方案的通知冬县、市、区人民政府,经济开发区、大洪山风景名胜区管委会,市安委会各成员单位,市属工贸企业:为认真贯彻落实省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定(鄂政发201334号)精神,有序推进全市安全隐患排查治理工作,市安委会研究制定了全市安全隐患排查治理标准化数字化体系建设工作总体方案,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。全市安仝隐患排查治理标准化数字化体系建设工作总体方案为进一步改进安全生产监管方式,建立安全隐患排查治理长效机制,促进企业落实主体责任,有序推进全市安全隐患排查治理标准化数字化体
2、系建设工作(以下简称“两化体系建设),根据省安委会关于在全省推进隐患排查治理标准化数字化体系建设的通知结合我市实际,制定如下工作方案。一、总体要求认真贯彻落实省政府鄂政发201334号文件及省安委会鄂安201328号文件精神,有序推进以企业分欲分类管理为基础,以隐患排查治理标准体系为支撑,以网络信息系统为平台,以企业自查自报、部门实时监控为核心的新型隐患排查治理工作体系建设.建立健全隐患排查治理长效机制,逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的安全隐患排查治理新格局,全面落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的责任,推动企业落实主体责任,切实防范并遏制
3、各类生产安全事故的发生。二、组织领导经研究,成立随州市安全隐患排查治理“两化体系建设工作领导小组(领导小组成员名单见附件1),由市委常委、副市长袁善谋任组长,市政府副秘书长郑海涛、市安监局局长廖俊贤任副组长,安委会相关成员单位分管领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由市安监局局长廖俊贤兼任办公室主任,办公室设在市安监局,负责日常协调联络工作,各县、市、区安委会也相应成立领导机构和工作机构。三、范围、方法步骤及时间安排全虚推进所有县、市、区(含大浜山风景名胜区、经济开发区)安全隐患排查治理标准化数字化体系建设。具体推进工作分六个阶段进行。(一)动员部署,制定方案(2013年12月10日前)
4、1、认真学习省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定(鄂政发201334号、省安委会关于在全省推进隐患排查治理体系建设的通知(鄂安201326号)等文件和两化”体系建设等相关会议精神,进一步提高思想认识.2、结合本地实际,制定两化体系建设工作方案,明确目标任务、工作步骤和措施.3、召开动员大会,宣传两化体系建设的必要性和重要性,分解任务,按方案开展工作。(二)调查摸底,分类分级(2013年12月一2014年I月)1、组织辖区内各部门,对各行业和领域内所有生产经营单之进行全面的摸底调查,掌握企业基本情况.以县市区为单位,时辖区内所有企业,按照工业生产、化学品、矿山开采、烟花瀑竹、工程建
5、筑、道路运输、水上交通、人员聚集、其它九大行业分类统计,建立台账。2、按照省安委会办公室关于建设隐患排查治理体系进行分类分级摸底调查试点的通知(鄂安办201233号)和鄂安201326号文件要求,完成辖区内所有生产经营单位的分类分级工作,2014年1月20日前将企业安全生产基本情况调查表(附件1)、行业分类及分级监管分工(附件2)和安全生产分级监管企业名单确认表(附件3)并报市安委会办公室备案.3、制定具体的工作实施方案,明确并细化行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的职责,细化工作内容、工作程序.4、分行业分层次逐步实施,即2014年底重点完成我市规模以上工业生产、矿
6、山开采、危化品、烟花爆竹、道路运输、水上运输六大类企业的“两化”体系建设工作,其他行业同时推进,2015年底所有企业必须全覆盖。(三)编制指南,前期录入,培训人员(2013年12月2014年3月)1、根据湖北省安全生产事故隐患排查标准、湖北省隐患排查指南样本,完成我市隐患排查指南指导稿,供全市企、事业单位参考。2、各生产经营单位按照隐患排查指南统一样式、对照隐患排查标准、结合实际、制定个性化治理指南。明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任单位及责任人员,经县级安监部门确认后,可前期录入两化系统。此项工作2014年3月底前完成。3、采取集中培训、上门授课和网上答疑等方式,对各地各单位从
7、事两化体系建设的相关人员进行系统培训.市安办将适时组织两化”体系推进单位和辖区内重点骨干企业的相关人员,分期进行专题培训,培训教材由省安监局统一印发,考试合格者颁发培训合格证书。各地、各相关部门要根据实际,组织本辖区开展多形式、多层面的培训.(四)登录系统,调试运行(2014年4月一2014年5月)市“两化”办根据各地各单位注册申请,授权登录两化管理系统.各地、各企业信息员负责本地、本单位的信息录入。各县市区工作专班应编制工作手册,指导本辖区生产经营单位正确录入企业信息并确保正常运行。(五)两化融合,实时监控(2014年6月起)1、各生产经营单位依据系统提供的湖北省安全生产事故隐患排查标准和本
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