供电局(公司)生产场所故意破坏事件应急预案(参考范本).docx
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1、1总则41.l编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围41.4 工作原则41.5 与其他预案的关系42风险与资源分析52.1 风险源分析52.2 应急资源分析53突发事件分级54组织机构及职责64. 1组织机构842工作职责85预防与预警75. 1预警分级85.2 预警监测75.3 预警发布及行动85.3.2预警行动85.4预警调整.与解除86应急响应与处置861应急响应分级86.2信息报告86.3响应程序964应急结束1065信息发布106.6后期处置111应急保障117.1应急队伍117.2应急物资与装备117.3通信与信息117.4经费117.5其他118附则:119附件12附件1政
2、府及上级部门应急联系清单12附件2供电局应急部门联系清单12附件3局下属各单位及各县公司应急联系清单14附件4应急相关工作单15附件5应急相关流程图17附件6供电局生产场所蓄意破坏事件应急信息快速报告单20附件7应急队伍人员名单201总则1.1 编制目的为了迅速、有序、妥善处置发生在我局生产场所的蓄意破坏事件,指导和规范各类蓄意破坏事件的处置工作,维护企业安全和社会稳定,保证供电局人身、电网和设备安全,根据国家相关法律、法规,结合本局的实际情况,特制定本预案。1.2 编制依据下列文件中的条款通过本预案的引用而成为本预案的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改(不包括勘误的内容)或修订版均
3、不适用于本预案,然而,鼓励根据本预案达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件其最新版本适用于本预案。企业事业单位内部治安保卫工作条例省电力设施保护条例省保安服务管理条例电网有限责任公司电力设施保卫管理办法电网公司内部保卫管理标准电网公司电力设施保护管理规定(试行)省人民政府突发公共事件总体应急预案电网公司应急管理工作规定电网公司突发事件应急预案编制指南电网公司突发事件总体应急预案电网公司供电局突发事件总体应急预案1.3 适用范围本预案所称的蓄意破坏事件是指犯罪团伙、破坏分子在我局所管辖的内部实施盗抢、冲击、围攻、恐怖袭击等危害或危及局公共安全、设施安全、人身安全,
4、造成社会较大影响的事件。适用于局电网系统发生的达到11级及以上应急响应标准的蓄意破坏事件,即启动本预案。1.4 工作原则在蓄意破坏事件的应急处置中,必须遵循以下原则,快速、高效地处置蓄意破坏事件。统一指挥,快速行动。在应急指挥机构的统一指挥、调配下,各应急力量快速就位,按照预案规定的应急任务和应急职责,快速地开展蓄意破坏事件应急处置行动。管控现场,有序疏散。在蓄意破坏事件现场设定管制范围,限制无关人员、车辆进入,有序疏散管制范围内的人员,有效防止和减少人员伤亡。依靠政府,全面协助。在蓄意破坏事件处置过程中,应以政府的公安、武警等专业力量为主,事发单位应在依靠政府应急力量的同时,为其提供翔实的场
5、所资料和全面的后勤支持。优先救人,快速恢复。在应急处置过程中,尽一切努力挽救人员生命,在条件允许时,尽快恢复受损设备、设施,保障电力的输送与供应。1.5 与其他预案的关系本预案是供电局突发事件专项应急预案之一,当局发生蓄意破坏事件时,由本预案负责处置蓄意破坏事件。在蓄意破坏事件中,可能导致人员伤亡事故、电网事故、设备事故等次生突发事件的发生,因此,在本预案的应急处置过程中,可能需要政府及局其它专项应急预案的配合:1.6 .1与政府预案的关系当局发生蓄意破坏事件时,由本预案配合当地政府突发事件应急预案的指挥、协调行动。1. 5.2与我局其它专项应急预案的关系本预案负责应对和处置我局范围内发生蓄意
6、破坏事件,即当我局发生蓄意破坏事件时,启动本预案,本预案可能配合或者需要配合的我局其它专项应急预案包括:供电局人身事故应急预案供电局电网事故应急预案供电局设备事故应急预案供电局突发公共卫生事件应急预案供电局火灾事故应急预案供电局突发性群体事件应急预案1.5.3与上下级预案的关系当局发生的蓄意破坏事件为11级及以上时,由本预案与供电局突发事件总体应急预案、电网公司生产场所恐怖袭击事件应急预案衔接和配合。当局发生的蓄意破坏事件为IV级及以上时,应按本预案及事件发生单位的外力破坏事件现场处置方案进行联合处置,由本预案指挥、协调下级相关应急预案的应急处置工作。2风险与资源分析2.1 风险源分析(1)犯
7、罪团伙、破坏分子为达到破坏国家重要电力设施、侵占国家账产的目的,企图造成恶劣的社会影响。对电力系统的枢纽变电站、电力调度中心等重要场所采取盗抢、冲击、围攻、恐怖袭击等手段,导致电力设施损毁、人员伤亡的严重后果。(2)外部冲突或者意外事件引发犯罪团伙、破坏分子对电力生产、办公场所采取爆炸、纵火、投毒等手段进行打击报复的突发事件,导致电力设施损毁、人员伤亡的严重后果。(3)企业各级领导和员工均可能成为犯罪团伙绑架、暗杀或者劫持的目标。2.2 应急资源分析局发生蓄意破坏事件应急主要可利用资源分为内部、外部和物资、装备三部分。2. 2.1内部应急资源局专业管理部门人员;局各部门、所队(班组)兼职保卫人
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