xx县20xx年上半年全面深化新一轮林长制改革工作总结.docx

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1、XX县20xx年上半年全面深化新一轮林长制改革工作总结XX县全面深化新一轮林长制改革工作以林长制改革示范区建设为抓手，着力推进“五绿”任务探索创新，全面深化林长制体系化、项目化、制度化、科技化、法治化建设,积极打造林长制改革“XX样板”。现将20xx年上半年工作总结汇报如下：一、主要做法（一）建立健全体制机制。县乡村897名林长动态管理，根据人员变动及时调整。完善并常态化推行县级林长会议、督察、考核、信息公开和重大事项报告等五项工作制度；完善并推进林长制“五个一”服务平台建设；设立生态检察官工作室，落实4名检察官（含1名副检察长），建立违法案件信息共享、联合督办等多个工作机制。通过提示函、林长

2、令等形式，适时提醒各级林长适时组织开展巡林工作，县级林长“季巡林”、乡镇级林长“月巡林”、村级林长“旬巡林”制度得到有效落实。（二）稳步推进示范先行区建设。通过打造“八大示范区”，推进林长制改革示范先行区建设。对油茶丰产示范区，依托县级财政油茶抚育示范园项目,重点对近年来新造300亩以上规模油茶基地进行抚育管理，按照“一园一策”制定除杂、垦复、修剪、移植、施肥、病虫害防治等抚育措施，采取阶段验收和年度验收相结合，合格园区给予300元/亩补助，连续三年。围绕“一山一湖一泉一线一古城”的总体布局，努力创建生态旅游示范区，推进万佛湖5A景区建设，积极推动万佛湖争创国家级旅游度假区。完成万佛山景区索道

3、、游步道和旅游公侧建设。继续推进晓天方冲康养，五显石关风景区,荷花堰休闲度假区，干汉河九龙寨生态园，舒茶天子寨、九一六茶园，南港仙女寨森林公园和柏林相岳园林等森林旅游和生态康养项目建设。根据林地生态承载能力合理确定林下经济的种类和规模，打造林下经济示范区。在晓天、春秋、张母桥等乡镇发展山核桃、杜仲、苦丁、杭白菊、黄精、白芨等中药材，将生态环境和中药资源优势转化为经济发展的新功能，全面提升中药材生态保护和产业发展水平，助推西山药库绿色产业发展。申报20xx年中央财政和省级财政转移支付林下经济项目9个，申请财政补助资金600万元。积极调整区域产业结构，大力发展以桃为主的林果产业，实现果岭一二三产业

4、深度融合。全县现有成片桃树面积5000余亩，主要分布在棠树、张母桥、干汉河、万佛湖和汤池等5个乡镇，其他乡镇也有零星分布。主栽品种主要有光站2号、光站3号、黄桃、油桃和大白桃等，年产量约12000吨，产值约6000多万元。以安徽东方金桥农林科技股份有限公司神庙镇金桥村基地为依托，打造花卉科技示范区。总面积达5000多亩。主要有北美红枫、北美海棠、晚樱、紫薇、红叶四照花、白芨等优良品种，公司采用组培技术和自动化温室控制系统，年产花卉200万株。山核桃推广示范区位于百神庙镇官塘村，建设单位是安徽翰鳏生态农林科技有限公司，面积700亩。通过大苗栽植+高枝嫁接技术打造成高标准薄壳山核桃示范区，引进马汉

5、、波尼、温斯顿、YLJ23、YLC35等93个优良品种。安徽徽宝农林科技有限公司薄壳山核桃基地分布在城关镇卓山村、万佛湖镇长岗村、棠树乡桂花村，总面积达3000亩，2012-2016年栽植，部分已试花挂果。从育苗到嫁接，到整地栽植，到科学营林，为培育山核桃基地，公司已投入资金8000多万元。公司每年支付土地租金100余万元，户均500余元；解决留守劳力就业300余人，劳务收入120余万元，人均4000多元。香椎规模种植示范区位于山七镇三石寺村，建设单位是安徽徽宝农林科技有限公司，面积700多亩。该基地于2015年新建，目前已开始挂果，主要技术措施是通过施肥、修剪、除杂等，进一步提高产量。毛竹（

6、雷竹）高产高效示范区分别位于庐镇乡小街村和城关镇卓山村。通过对毛竹低产改造示范基地进行抚育管理、建立笋材两用林、修建生产作业道和游步道、修建蓄水池等，总面积达IOoO亩；雷竹示范区建设单位是安徽徽宝农林科技有限公司，面积500亩。通过施肥、稻壳覆盖等技术措施，亩产竹笋2000-3000斤，亩产值IooOo元。张母桥镇农林村大竹园低产低效林改造示范基地，改造竹林600亩，修建道路2千米，项目总投资100万元。板栗高产示范区位于汤池镇汤池村，建设单位是汤池镇汤池村相府板栗专业合作社，建设面积300亩。通过对原有老栗园高枝换接河北省迁西县313品种进行改良，着力提高板栗产量和质量。通过打造示范区，积

7、极争取各级财政项目和资金支持、扶持，打造示范效应，建立示范基地，加快森林资源提质增效。同时，县政府将出台林长制改革示范先行区建设激励机制，对林长制改革示范区建设成果显著、示范带动效应较好的基地给予相应的项目支持和资金奖补。（三）广泛宣传营造氛围。20xx年6月16日，利用安全生产月咨询日活动，开展安徽省林长制条例学习宣传贯彻活动。县政府及时召开常务会，组织集中学习安徽省林长制条例，各乡镇理论中心组也相继组织开展安徽省林长制条例集中学习宣讲活动。全县利用横幅、宣传台、会议以及发放小礼物等形式开展安徽省林长制条例宣传。召开专题学习会议100多场次，共印制安徽省林长制条例宣传手册2000份。在省级媒

8、体宣传报道我县林长制改革工作。安徽日报先后3期对我县林业改革发展做法进行了宣传报道，充分肯定了我县林长制改革取得的成果。（四）“林长制国元护林保”助力深化新一轮林长制改革。作为全国油茶发展重点县，全省油茶良种苗木繁育基地县，我县油茶面积31万亩，约占全省的10%,全市的33%。为贯彻落实省市有关“油茶植株+果实”保险文件精神，我县多措并举、精准发力，“油茶植株+果实”保险试点工作取得成功。目前，全县共有10家经营主体参加了油茶“植株+果实“保险，参保面积22400亩，总缴纳保费222万元，保额3700万元。二、取得成效（一）增绿成效显著。全县完成人工造林2539亩，超额封山育林40000亩，退

9、化林修复20000亩，其中油茶低产林改造任务15500亩。创建16个省级森林村庄。全县森林覆盖率48.81%,林木绿化率53.61%,活立木总蓄积量559.3万立方米。（二）管绿护绿进一步加强。严格落实了森林防火行政首长负责制、部门负责制和群防群治责任制，发挥县级林长督导作用。今年以来全县未发生较大的森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率为远低于目标任务035%。以内。截至20xx年6月，县林业执法大队共受理各类林业行政案件38宗，结案31宗，行政处罚31人，行政罚款16.9271万元。其中未经审核擅自改变林地用途案件13宗，滥伐林木案件15宗，毁坏林木案件1宗，非法狩猎案件2宗。去冬今春,我

10、县共完成晓天镇等14个疫点乡镇和万佛山国有林场665个小班、79162亩、25709株病死松树择伐，并无害化处理松疫木、枝撷、伐桩，有效遏制疫情蔓延，清除率达到100%。在万佛湖镇、万佛山林场开展并完成打孔注药15000株，保护健康松树和古松名松，完成率100虬严防疫木流失，对病死、濒死松树及其枝梗就地就近集中实施除害处理，处理率达到100%。在万佛湖镇、万佛山林场、庐镇乡开展生物防治6000亩，释放花绒寄甲成虫12万头、卵1200万粒。严格疫木管控，检疫检查率100%。（三）用绿活绿做大做强。全县现有林业产业化龙头企业44家，其中国家级2家、省级24家、市级18家，农民林业专业合作社146家

11、，其中国家级示范社1家，省级示范社11家，省级示范家庭林场3家。截止20xx年6月底，全县林业产业总产33.865亿元，其中第一产业16.67亿元，第二产业8.27亿元，第三产业9.168亿元。（四）林权制度改革稳步推进。目前，全县现有的集体林地144.1万亩全部完成勘界,勘界率100%。已确权到户137.5万亩，到户率95.4%。已完成各类林权流转131宗，面积126300亩。其中面积在1000亩以上的33宗，面积68791亩。2020年以来，全县共办理林权抵押贷款12宗，分别由XX县金龙融资担保有限公司等多家公司担保，林权抵押面积3202.3亩，抵押贷款金额4100万元。（五）林业（林长制

12、）取得较好荣誉。近年来，XX县先后荣获“全国绿化模范县”、“全国经济林产业示范县”、“全国油茶产业发展试点县”、“安徽省油茶发展重点县”、“安徽省油茶良种苗木繁育基地县”、“全省林业国际合作先进单位”、“全省林业有害生物防治工作先进集体”、“安徽省森林城市”“安徽省林业局授予森林防火和抚育补贴管理工作先进集体”等荣誉称号。三、存在问题（一）林长制改革示范区建设推进质量有待提高。我县林业主导产业油茶、森林旅游、森林康养、林下经济等产业投资大、周期长、收益慢，难以做大做强，毛竹这个传统产业也处于“无人问津”状态。森林资源提质增效、森林资源利用新业态等工作推进不快、质量不高。（二）发展和保护的矛盾突

13、出。近年来国家对公益林管护、林地指标使用管理严格，加之当初进行公益林区划时，受技术手段、仪器设备、工程建设、人为等影响，区划不尽合理或与事实有偏差。相当一部分森林旅游、森林康养、森林人家项目建设以及林下经济发展项目受用地指标和生态红线制约，常常“望林兴叹”，为深化新一轮林长制改革，创建示范先行区增加了阻力和困难。（三）林业的投资力度和策略有待进一步增强与优化。一是目前林下经济已取得了明显成效，但林下经济扶持力度仍显不足。二是林区基础设施建设不足，目前交通运输、通讯等基础设施得到了明显改善，但是还有大部分山林无林道。四、下一步打算（一）完善林长制体系机制建设。进一步完善县、乡、村林长组织体系，严

14、格落实林长制各项工作制度，开展督察巡察工作，督促各级林长履职尽责，促进林长制会议成员单位各司其责职、各负其责，共同推进深化新一轮林长制改革和示范区建设。（二）全力推进示范先区建设。进一步加大林长制改革示范区和先行区建设创新力度，加快完成林长制改革“八大示范区”示范基地建设。坚持“生态产业化，产业生态化”的发展思路，不断优化林业营商环境，加大林业招商引资力度。加快完成全县林业产权制度改革，编制XX县林业权制度改革中长期规划和XX县林业产权制度改革实施方案。（三）加快“五绿”共进。持续抓好林业增绿增效、城镇绿化提升、湿地生态治理等。积极拓展“用绿”“活绿”转化路径，做优苗木花卉、油茶、森林旅游、森林康养等产业品牌，推动创新链产业链融合。着力加强林权流转、林权抵押、森林保险等探索，进一步优化林业发展环境。