钦南区水东街道地质灾害应急预案.docx

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1、钦南区水东街道地质灾害应急预案一、总则（一）编制目的高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最 大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和 社会稳定。（二）编制依据依据地质灾害防治条例、国家突发公共事件总体 应急预案、国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加 强地质灾害防治工作意见的通知，钦南区地质灾害应急 预案制定本预案。（三）适用范围本预案适用于街道及各社区处置自然因素或者人为活 动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石 流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。（四）工作原则以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，最 大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保

2、障人民群众的 生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。全力抢险” 的工作方针，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工 作。在区委、区政府的统一领导下，坚持属地管理、分级响 应的原则，发挥街道防地质灾害的主体作用，实行街道主要 领导负总责、分社区包干管理。二、辖区概况水东街道位于钦江以东，钦州市城区东部，辖区面积约 12.3平方公里，辖区人口约2.91万人，辖区分3个社区， 分别为：东南社区、五里桥社区、大沙洞社区，39个居民 小组。三、组织指挥部门及职责街道地质灾害指挥部，在上级指挥部和街道党工委、办 事处的领导下，组织和指挥本辖区的地质灾害工作。四、后勤保障工作（一）预警与预防街道地质灾

3、害指挥部负责后勤保障工作，落实防台物资、 完善应急预案、收发通知、协调对接、值班管理工作。各应 急分队负责包片范围内的地质灾害防御工作。（二）监测预报预警体系建设上级部门要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、 预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划, 建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全国 的地质灾害监测网络。地质灾害信息系统，要及时传送地质 灾害险情灾情、汛情和气象信息。（三）信息收集与分析街道负责要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关 的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测, 建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库。（四）地质灾害预防1 .防

4、地质灾害检查。街道地质灾害指挥部在灾前组织街 道和社区开展防御地质灾害检查，发现地质灾害安全问题的, 责成有关单位限期处理和整改。2 .应急分队防御地质灾害的巡查。雨水来临前，应急分 队要加强对低洼重点区域、重点部位的巡查。五、地质灾害险情和灾情分级地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中 型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：（一）特大型地质灾害险情和灾情（I级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在IOOO人以上或潜在可 能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地 质灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失 1 000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。（二）大型

5、地质灾害险情和灾情（II级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、IoOO人 以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质 灾害险情为大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人 以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、IoOO万元以 下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。（三）中型地质灾害险情和灾情（川级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以 下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾 害险情为中型地质灾害险情。因灾死亡3人以上、10人以下， 或因灾造成直接经济损失IOO万元以上、500万元以下的地 质灾害灾情为中型地质灾害灾情。（四）小型地质

6、灾害险情和灾情（IV级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在IOO人以下，或潜在经 济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。 因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下 的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。六、应急响应（一）地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质 灾害的等级应急响应行动街道地质灾害指挥部要根据区政府安排，In级以上要 实行值班制度，级需启动24小时值班制度，每班安排值 班领导与两名值班人员；I级需党工委和办事处主要负责人 坐镇防汛抗旱指挥部，并组织和动员全社会的力量投入防台 风和抢险救灾工作。（二）应急响应结束经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有

7、 效控制后，当地县级人民政府撤消划定的地质灾害危险区， 应急响应结束。七、善后工作街道要组织以民兵为骨干的群众性抢险队伍，作为抢险 救灾的主要先期处置队伍，各类专业应急队伍要作为本单位 归口灾种的先期处置队伍，当发生职能范围内归口自然灾害 时要第一时间赶赴现场进行相应抢险救灾工作。街道积极做好灾民的安置工作，确保灾民有水喝、有饭 吃、有衣穿、有地方住，有病可以得到及时治疗。财政予以 适当补助，帮助灾民灾后重建家园；征用人工、物资按市场 价格由财政补偿。受灾地区迅速组织做好灾后重建复产工作，协调各相关 部门尽快组织修复、维护受损毁的交通、供电、供水、通讯、 水利等设施。八、信息发布防御期间，街道

8、地质灾害指挥部办公室要切实做好信息 收集、传输、上报工作。险情汇报、登记制度。街道要及时 搞好各类水利工程的清隐查险工作，发现险情分类登记造册, 逐级上报。水利工程发生较大险情，应及时报告区应急局办 公室，并迅速组织除险。街道及各工程管理单位要向区应急 局报告重大险情和工程事故的原因，随时掌握上报处险进度 或处理结果，并写出专题报告。对于确需上级提供支持的重 大险情和其他异常情况，务必用书面材料呈报，并写清楚有 关的工程地点、工程类型、出险原因、存在困难以及请求支 持的具体要求。九、地质灾害应急防治科学研究有关部门要开展地质灾害应急防治与救灾方法、技术的 研究，开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质 灾害气象预报预警技术的研究和开发，要加大对地质灾害预 报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针 对性的应急防治与救灾演习和培训工作。十、宣传与培训加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和 群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众 的防灾意识和自救互救能力。