区政协“学章程、话同心、看履职”活动心得体会.docx
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1、区政协“学章程、话同心、看履职”活动心得体会区政协“学章程、话同心、看履职”活动心得体会一第四条共3句话,第一句讲明了各级政协必做的一件事制定年度协商计划。紧接着第二句明确了协商计划里应列入的主要内容:专题议政性常务委员会会议议题、专题协商会议题及其他协商形式、监督形式的重要议题,而且要做到“协商议题和协商形式相匹配”。这就要求我们在制定整个协商计划中,要区分关乎长远的重要战略性课题、计划内的履职性课题、党委政府交办的阶段性课题等,按照党政所需、群众所盼、政协所长,把紧扣主题主线的“规定动作”与深耕主责主业的“自选动作”结合起来,增强协商议题与承载形式的匹配度,耦合度,找准服务大局与发挥优势的
2、结合点。比如专题议政性常委会议是由政协组织搭平台,以常务委员会会议为主要形式,组织党派团体,政协委员就经济社会发展中的某一重要问题,在深入调研基础上,与党政领导,有关职能部门负责人直接进行协商议政的会议形式。几个主要特点:议题有前瞻性,全局性、战略性;有党政主要领导出席;形成对话和互动机制;提出的意见建议比较成熟。会议成果以政协建议案、协商专报等形式报送党委政府及有关部门。再比如专题协商,主体和形式相对多元,包括主席会专题协商、常委会专题协商、座谈会专题协商、专委会专题协商、界别小组专题协商等等,那么什么样的议题该由专题议政性常委会议来承载,什么样的议题放在主席会更恰当,什么样的议题由专委会或
3、者界别协商更合适,需要我们合理调配,两相匹配,达到更好的效果。这句里面有修订后的新增内容,在“专题协商会议题及其它协商形式”后面加了四个字“监督形式”,明确把民主监督,协商式监督的内容方式也纳入年度协商计划,这也是践行全过程人民民主的重要环节。第三句提出要求,“要综合运用各种形式,集协商、监督、参与、合作于一体,完善以全体会议为龙头,以专题议政性常务委员会会议和专题协商会为重点,以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。”结合我们的实际工作,我们已经建立并实施1+24N的协商体系,在进一步完善全委会议、常委会议、主席会议综合协商,优化对口协商的基础上,特色打造小微协商,按
4、照“不建机构建机制”的原则,通过“在地”+“在线”,丰富协商形式。在地:就是在孝感、东湖、天元、xx4个街道建立“有事来协商政协委员议事厅”,把协商平台向街道、村和企业延伸,为众人商量众人的事情搭建平台,助力基层社会治理,丰富基层协商民主实践。在线:就是与区融媒体中心合作,将“小微协商”搬进直播间,开设有事来协商一一政协委员议事厅直播栏目,探索将小微协商平台与现代传媒对接,将传统的协商议事活动与融媒体技术有机结合,委员、部门、听众在线同步协商互动,突破空间限制,拓展委员履职渠道,扩大协商参与面,提高政协影响力。目前来看,在线直播协商运行稳定,效果良好;在地4个片区协商活动开展不如去年。这里面有
5、客观原因,更有主观因素,在实践过程中,还没有跳出思维定势,把开展小微协商活动更多是当做任务完成,有点为协商而协商,还没有用好它作为听取民意、协调问题、凝聚共识、推动工作的有效平台作用,柔性融入日常工作全盘考虑,接下来,我和委联委的同志还会继续给几个片区召集人交流,把谢主席提出的柔性融入的概念和一些具体方法,不断强化,同时注意多发现小微协商融入的实践场景,让我们的小微协商更有融合度、更加接地气、更有生命力。这里要特别请我们信息中心的同志深度参与进来,到现场去,把小微协商柔性融入各项工作的场景实践,从协商案例的角度、文字、格式体现出来,与街道的同志一起完成柔性融入的表达方式。在第四条里,出现频率最
6、高的一个词,就是协商。在短短3句话里出现了13次,习近平总书记说“要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程。坚持发扬民主和增进团结相互贯通,建言资政和凝聚共识双向发力。中国特色社会主义进入新时代,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,目标越是明确,前景越是光明,挑战就越加严峻,使命也越加艰巨,发挥好人民政协专门协商机构作用也就更加重要。那么,之所以政协是专门协商机构,一方面是由它的性质和职能所决定;另一方面也是就它在协商民主体系中的独特地位而言,其他机构也可以协商,但只有政协是专门协商机构,那么作为专门协商机构的特点:一是体现制度性的民主
7、,政协协商是以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为依托,与整个社会主义协商民主制度相配套,是一种制度性的民主。二是一种合作型的民主,政协协商是以统一战线,大团结大联合为主旨,协商目的是努力形成共识,增进团结,是一种合作型的民主。三是参与式民主,政协协商民主具有经常性,有序性特点,是一种能使群众切实感到自己民主权利的新型的参与式民主。四是一种中国风格的民主,政协协商追求和而不同,以“商”求同、以“协成事的境界,倡导求同存异,体谅包容的理解,实行平等协商,合作共事的方法,与中华优秀传统文化相契合,是一种中国风格的民主。同时人民政协具有比较完善的制度组织架构,比较规范的协商内容、形式和程序,有条
8、件,有优势,承担起协商民主重要渠道和专门协商机构的历史重任。对于我们基层政协来说,主要工作就是协商,主要工作方式是搭台,通过“有事多商量,遇事多商量,做事多商量,协商出办法、出共识、出感情、出团结”。所以正基于此,结合第四条的要求,我们需要进一步优化以年度协商计划为基础的政治协商工作,强化以决策落实为目标的协商式民主监督工作,深化以多种履职方式为载体的协商议政工作,完善立体多层的协商议政体系格局。坚持协商的政治性、统战性、群众性和专业性,在这个过程中把握协商功能,培育协商文化,丰富协商形式、提升协商质效,发挥政协协商特色,灵活,快捷,有效的反映人民呼声,各种资源相互弥补,相互促进,在推动科学发
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