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1、党风廉政建设主体责任和“第一责任人”职责的情况报告一、党委履行党风廉政建设主体责任情况(一)落实主体责任,加强组织领导坚持全面从严治党,市供销社党委认真落实党风廉政建设主体责任,主要负责人履行“第一责任人”职责。XX年,党委会7次研究部署有关党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与经济社会发展、业务工作紧密结合,做到一起研究部署、一起组织推进、一起检查考核。年初,市社党委研究制定了系统党风廉政建设计划,下发了XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工,按照“一岗双责”要求,明确了每个班子成员的责任分工,层层将党风廉政建设和作风建设工作任务分解落实到位,签订了主要领导与分管领导,分管领导与处
2、室负责人,分管领导与下属企业的“三个党风廉政建设责任书”,做到一级抓一级,一级对一级负责,并与下属企业绩效考核办法相挂钩,对下属党组织负责人进行廉政谈话,提出明确要求,年底开展落实党风廉政建设责任制考核。市供销社党委督促班子成员经常谈心谈话,对科以上干部建立廉政档案,开展了廉政谈话,切实把系统党风廉政建设责任制落到实处。(二)强化教育,严格遵规守律扎实开展“两学一做”学习教育,认真学习贯彻中央及省市委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进行了3个专题研讨,查改自身问题,争做好干部、合格党员。利用理论学习中心组、机关学习日、机关双月例会、供销论坛等形式,组织学习中国共产党廉洁自律准则、中国共
3、产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例,参观党风廉政建设教育基地和烈士林园,不定期编发教你看清纪律红线,每月开展一次党纪教育一刻钟,班子成员轮流授课,作主题发言。集中观看郑义门、永远在路上等系列教育片,倡导良好家风,践行社会主义核心价值观,弘扬传统美德。(三)依靠制度,维护铁的纪律市供销社党委制定执行湖州市供销社机关效能建设四项制度、节约型机关建设实施意见、“三公”经费管理办法、社有资产处置办法、重大项目投资管理办法、关于进一步规范公务接待(就餐)的补充规定、机关公车使用管理办法等10多项制度,明确规范,按制度办事。坚持以上率下,班子成
4、员带头,坚决把纪律挺在前面,严守政治纪律和政治规矩,“四个意识”自觉强化,党委督促班子成员认真落实领导干部个人重大事项报告制度,班子成员没有经商办企业或入股公司的情况,没有在分管范围内插手企业的正常经营活动,经批准在企业兼任董事、监事人员不在企业领取任何报酬,没有在分管范围内插手企业的正常经营活动,没有领导干部的配偶、子女利用职权从事经商、办企业、社会中介服务等活动,落实了市供销社全资企业招工亲属回避等要求,没有发现违法违纪现象。(四)整治“四风”,深化作风建设严格落实中央八项规定精神、省委“28条办法”和市委“24条办法”,持之以恒整治“四风”。坚持艰苦朴素,自觉净化生活圈、纯洁社交圈,杜绝
5、“两局”,严格办公用房面积不超标,严格公车改革纪律不违规,严格接待标准不突破,压缩文件和会议,无因公出国出境,机关三公”经费同比去年下降48.4%。大力倡导“拼命干、高效干、出色干、奉献干”的湖州供销社精神,建立了成员社对联合社评价实施办法,积极开展“四个年活动,实行机关实施日志式管理,报告每周、每月工作完成情况,提高工作效能。制定领导与处室联系项目、难点工作、企业、基层社、专业合作社的“五项联系制度”,保证在基层工作时间不少于1/3,问题在一线发现、一线解决,推动发展。XX年全市供销社实施项目24个,开工率86%,已完成投资10.4亿元。其中,市本级实施项目15个,己完成投资5.5亿元。全系
6、统省级以上龙头企业、商号达到27个,省级以上著名商标、名牌达到18个。XX年全系统销售总额达到243亿元,同比去年增长8%,市本级11家企业销售超过亿元。浙北大厦集团第12年获得中国服务业企业500强,供销石油公司与中国石油、中化石油2个央企实现合作,中维药业、爱诺药业公司实现了资本市场新突破,成功在新三版上市。(五)把握关键,扎牢权力规范运行的笼子市供销社党委认真贯彻落实浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法的各项规定,党委班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,经常性地进行检查督促分管处室,抓好职责范围内的防止利益冲突工作。严格贯彻落实民主集中制和“一把手”末位表态制度,严格执行重大
7、问题议事规范。全年召开党委(扩大)会23次,研究重大问题45个,对重大决策、重大项目、大额资金使用、资产处置、资金出借担保、参股企业股权调整等“三重一大”问题,严格按照议事规则,进行集体讨论和决策,既保证民主科学,又保证务实高效。规范工作经费、差旅旅费、津贴补贴和福利发放管理,年度财政经费进行预决算并及时公开。开展了财政扶持资金项目的跟踪督查,确保规范、透明,讲究实效。加强了对控股企业的监督检查,对浙北大厦集团进行中介审计,派任财务总监,加强财务监督,健全完善内部管理制度,组成专项工作组对所有招投标项目进行检查,年底进行总经理班子绩效考核。(六)查实案件,积极支持配合监督执纪坚持干净干事守底线
8、,坚决查处案件保高压。市供销社党委高度重视信访举报案件办理工作,根据线索,认真分析研判,坚持有线索必查的原则,全力支持配合纪检工作。全年接待原“二代店”人员、老股金社员等来访8批次50多人次,承办“12345阳光热线”交办件4件,即时响应率、按时办结率、满意率均保持在100%。办理各类交办督办件5件,每个案件都做到落实专门办案人员,查清事实。其中立案查处2件,处分2人,约谈4人,诫勉谈话1人。(七)狠抓不放,积极整改问题市供销社党委专题研究X年度落实党风廉政建设责任制专项检查中的问题,制定整改方案。针对考核组提出了“责任压力传导有所不足、作风建设力度还需加强、关键环节的风险防控有待进一步强化”
9、3个方面问题,逐个分析,制定了18项具体措施,明确责任领导和处室,明确完成时限,做到一抓到底不放松,动真碰硬强落实,每月进行工作进展汇报。到XX年12月,所有措施落实到位,工作成效明显,问题整改完成。(八)实践“三相”理念,深入服务基层和群众坚持把为农服务作为第一责任,积极实践“相知相亲做农友、相伴相生惠农业、相依相存在农村”理念,以开展产前、产中、产后农业社会化服务为主要内容,不断创新方式方法,提升服务能力。XX年,保障农资供应占全市70%以上,推销农产品24亿元,为涉农企业融资担保1亿多元,培训农民IOoo多人次。特别是探索了“农业基地+机械化服务中心”模式,走出了一条新型农业社会化服务新
10、路子。吴兴尹家坪粮油植保农机专业合作社用“米票制”流转农田3600亩建设农业基地和提供机械化服务的做法,受到国务院副总理汪洋、国家农业农村部部长韩长赋、全国供销总社主任王侠等领导的肯定。全系统已建成15个由供销社参股的300亩以上农业基地,流转土地4万亩,提供社会化服务面积11.8万多亩,粮油、家禽、水产、果蔬、白茶、蚕桑、竹制品等10多个农业产业全面发展,XX年农业产业收入超50亿元,同比增长17%o组织“两送一推销”下乡服务活动,为农户送去生产资料、送去农业技术、帮助农民把农产品进入超市,为吴兴区500多户低保农户赠送化肥。组织了“全市供销社系统优质农产品平价展示展销活动”,短短3天销售农
11、产品260万元,受城乡居民极大好评。下属浙北超市和老大房超市开设的平价农产品商店、放心粮油、慈善超市得到群众好评。健全党员干部联系群众制度,扎实开展“双千万结对帮扶”活动,班子成员和处室负责人与11名困难群众和系统内18名困难职工结成帮扶对子。市供销社还与五星村、胡子斗村、吉北社区、美欣家园社区建立了结对帮扶关系。存在问题:一是少数干部基层工作不够深入,群众观念没有真正树起来,下基层存在走马观花现象,了解民情不够、服务农民不够,帮助基层解决问题没有做到全程主动服务。二是个别干部工作作风不够扎实,自我要求不严,事业心责任感不强,缺少担当进取、敢于争先的精神。二、市社党委主要负责人履行“第一责任人
12、”职责情况市供销社党委书记沈财根同志自觉强化责任担当,对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真履行“第一责任人”职责,有效推动了市供销社系统党风廉政建设落到实处。1.自觉担当第一责任人职责。坚持把党风廉政建设重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,听取党风廉政建设工作汇报,并把党风廉政建设与各项具体业务工作有机结合,亲自研究部署、亲自检查考核。主持党委会制定了年度党建工作、党风廉政建设、纪检工作和机关作风建设等重要文件。贯彻落实民主集中制,严格落实重大问题议事规范、“五不直接分管”制度、和“一把手”末位表态制度。与市供销社班子成员及下属单位党组织负责人签订了XX
13、年党风廉政建设责任书,分别听取党风廉政建设情况汇报,督促分管领导与各处室签订责任书,督促“一岗双责”落到实到。亲自批办、督办系统内群众来信来访,着力解决群众关心的热点难点问题。2 .强化廉政建设组织领导。党委书记把党风廉政建设责任制有序推进作为重要工作,亲自研究制定了湖州市供销合作社XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工。认真履行“一岗双责”,亲自参加党风廉政建设有关工作会议和活动,制定措施、分解责任、明确职责,抓好工作落实。注重抓班子和机关作风建设,身体力行反对“四风”,大力倡导“拼命干、高效干、出色干、奉献干”的湖州供销社精神,实施联系建设项目、难点工作、企业、基层社、专业合作社
14、的“五项联系制度”,营造了供销社机关敢于吃苦、担当实干、风清气正的良好环境。3 .加强党员干部教育监管。主要负责人认真按照中央“必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党”的要求,抓好党章、党规、党纪贯彻执行。扎实组织开展“两学一做”学习教育,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化“四个意识,认真执行中央、省、市有关党风廉政建设工作部署,认真查摆和整改党委班子和班子成员存在的问题,亲自上好廉政党课,组织12次理论学习中心组学习,深入学习中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例等新出台的党内法规,主持召开党委、双月例会、机关干部会议,每月开展一
15、次党纪教育一刻钟活动,作辅导授课2次。组织观看郑义门、永远在路上等系列教育片,参观反腐警示教育、瞻仰市烈士林园等教育活动。督促领导班子成员及下级领导班子廉洁从政、坚持原则,敢抓敢管,经常与班子人员、两区供销社主任、下属企业领导等谈心谈话,提示提醒,做到管好班子、带好队伍。XX年,市供销社没有发生违反法律法规及党规党纪的问题。4.当好遵规守纪的带头人。主要负责人对党忠诚,坚持理想有目标,担当创业谋发展,遵规守纪做榜样。始终坚持表里如一,不做“两面人”,做到以身作则,以上率下,要求别人做到的,自己先要做到,要求别人不做的,自己不去做。带头遵守并督促领导班子成员严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持廉洁自律守底线,坚持艰苦朴素反对铺张浪费,带头落实中央八项规定精神和省、市有关规定,带头落实办公用房、公务接待、公务出差、公务用车等规定,没有公款旅游、出国考察,没有收受礼金礼品,没有大操大办婚丧嫁娶事项。管好自己、管好家属、管好身边工作人员,自觉落实请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,落实财务、人事、工程项目、物资采购、行政审批“五不直接分管”制度,遇到问题主动担责,不推诿、不逃避,敢唱黑脸动真格,敢抓敢管求实效,把从严治党落到实处。