区人力社保局2023年工作总结和2024年工作思路.docx

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1、区人力社保局2023年工作总结和2024年工作思路2023年，在XX区委区政府的坚强领导和市局的关心指导下，全局上下立足人社职能，创新政策举措，扎实做好六稳六保、人才引育、和谐劳动、社会保障等重点工作，争先创优抓好人社事业发展，推进治理体系和治理能力现代化。一、全面总结2023年目标任务完成情况（一）高质量就业城区建设稳步落实全年预计累计新增城镇就业岗位X-X万人，城镇失业人员实现再就业X-X万人，就业困难人员实现就业1300人。公益性岗位保持开发630个，零就业家庭保持动态清零。全区登记失业率预计为1.9%-l.95%o一是就业提质扩容有提升。贯彻落实稳岗优工促生产16条举措，惠及人员XX万

2、人。二是创业带动就业有突破。预计全年发放创业贷款XX万，创业类补贴XX万元。三是重点群体就业支持有保障。以零工市场、零工驿站、零工微市“三位一体”模式推进灵活用工体系建设，助力灵活就业群体实现“家门口就业”。目前已建成零工市场2家，零工驿站14家，零工微市5家，预计全年开展重点人群就业帮扶2万人次。（二）人才全周期服务链条优化完善全年预计引进大学生约4.7万人，新增月报入库人力资源服务机构8家，完成各类培训4万余人次，新增各类技能人才约9300名，新增高技能人才约5000名，新增6家区级技能大师工作室，新建6家省级博士后工作站，新招引博士后培养人员37人。预计累计建成博士后工作站37家，其中国

3、家级10家。一是千方百计引人才。组织区内120余家次重点企业开展线下招聘会50场。创新推出“学技能，到XX”“致应届毕业生的一封信”等活动，保障毕业生群体就业。二是千方百计促发展。建立国家级专家服务基地，实现产业创新发展领域专家需求全覆盖，开展各类专业技术人才继续教育，年度预计培训企业管理人才1000人次、专业技术人才5000人次。三是千方百计强产业。出台全国首份人力资源服务出口基地政策，完成两大省级产业园整合，形成“一核两翼”新格局，确定入驻机构118家。四是千方百计育工匠。聚焦职业技能提升行动，积极探索“技能XXT+3+N工作模式，全力打造“浙派工匠”金名片最佳实践高地。创新性引入第三方引

4、育平台入驻实训园区，发挥专业资源优势,精准输送高技能及高精专产业人才。启动“港城技能之星”系列竞赛，以赛促能。(三)和谐劳动关系持续稳固提升一是深化落实“安薪”品牌。制定线索件“四色管控”工作法，创新推出“安薪码”印上安全帽，强探索人社与海事履约协作和联合执法机制，风险前置加强防范。累计开展联合执法行动21次，各类有效欠薪线索办结率100%。二是深入落实基层维稳。围绕亚运维稳安保工作要求，建立信访维稳长效机制，全力防范化解人社领域风险隐患。三是提升劳动人事争议仲裁效能。共收到劳动人事争议仲裁申请2605件，同比下降3%。仲裁结案率、调解成功率、仲裁网办率分别为：99.5%,82.4%.51.6

5、%o着力构建劳动纠纷多元化解工作机制，注重基层化解和案前调解，提升仲裁处置质效。（四）社会保障各项政策落地有声全区户籍人口已参加各类养老保险XX人，参保率99.29%o预计完成新增社保卡3.83万张、电子社保卡XX万张。一是优化业务服务。完善服务大厅分流导服模式，大力推广“扫码办”引导社保事项线上办理，延伸服务半径。二是强化认定审核。全年共受理工伤认定案件4600件，处理完成4100件，完成率90%。共完成视作缴费年限认定830人，特殊工种提前退休20人，因病或非因工提前退休69人，延迟退休64人。三是加强内控制度建设。以省“飞检”问题整改为契机，将整改过程中的教训和经验转化为制度规范并实现成

6、果转化，加强社保基金安全警示教育，筑牢基金安全防线。二、深入分析当前工作存在的困境与问题一是人才引育潜力有待提高。项目前期筹备花费大，实质性落地见效较为缓慢。目前可申报的优质重点高层次人才创业项目存量见底且增量不足国家级和省级人才工程入选数高位保持的压力持续增大。二是产业发展优势有待提升。我区人力资源服务业发展主要依赖头部企业发力，产业集聚度较高，政策依赖性较强。受人力资源市场形势波动和用工规范化要求不断推进，人力资源服务机构经营相对困难，人力资源服务出口基地产业基础较为薄弱，前期建设难度较大。三是就业创业活力有待激发。受整体经济复苏缓慢影响，区内企业用工减少，需求端急剧萎缩。大学生群体就业技

7、能和社会岗位需求错配，就业结构性矛盾明显。四是经济下行压力持续向劳动关系领域传导。春节前后根治欠薪工作的压力将持续走高，部分重点行业需要持续关注，需要多部门提前协同介入治理。劳动争议仲裁案件处在高位运行，而专调人员紧缺，需要进一步落实化解机制，加强队伍建设。三、提前谋划2024年重点工作主要思路（一）就业服务全面延伸一是构建常态化援企稳岗帮扶机制。坚持大就业工作格局，进一步发挥就业工作领导小组统筹协调作用，坚持考核增效，完善就业工作量化考核评价和指标晾晒机制。二是发挥创业带动就业倍增效应。聚焦大学生、农民工、退役军人等重点群体，加大创业就业政策扶持力度，做好市级就业创业新政策的宣传和落实工作。

8、三是实施困难群体就业精准暖心帮扶行动。开展更高质量精准帮扶，确保零就业家庭动态清零。四是多渠道促进灵活就业。全面普及“灵活保”政策红利，持续完善“三位一体”零工市场体系建设，新建1家零工市场。(二)人才引育释放动能一是打造高端人才引领区。计划引进落户高层次人才项目超15个，争取申报上级引才工程累计10人次，全年计划服务各类高层次人才近1500人次，擦亮国家级专家服务基地品牌，为高端人才引入营造良好社会氛围。做好全区职业技能培训，力争年培训量达到2.3万人次以上。二是打造青年人才示范区。全年计划组织1000家次左右企业与全国高校开展引才活动，力争全年新引进高校毕业生5万人。进一步推广“学习+就业

9、”引才模式，新建20家区级实习基地,招收实习大学生2000名。三是打造人力资源集聚区。加快优质机构对接和招引，计划新增对接项目10个以上，举办专业化招商活动2场。计划聘请相关专家5位及以上，合力推动服务贸易产业发展。推动先行先试开展人力资源服务出口业务，全区集聚人力资源出口机构20家以上，实现出口额2000万美元。加快推进园区建设，加快产业集聚，园区新引进优质机构10家，新增营收X亿元，打造人力资源发展新样板。(三)劳动争议立体治理一是高标准优化省无欠薪区创建成效。建立健全防范处置拖欠工资长效机制，推广市无欠薪工作平台和区码。重点针对工程建设领域欠薪，加强对建设单位按照约定向农民工工资专户拨付

10、资金情况监督，实名制考勤与工资发放匹配率达到90%以上。二是加强基层劳动纠纷多元化解机制建设。分流仲裁案件量，持续引流愿调尽调，推进仲裁数字化办案，持续推进仲裁案件的效能提升。计划邀请区人大或企业代表参加“阳光仲裁庭”的公开庭活动，扩大民主监督范围。三是多措并举推进全区劳动关系和谐。结合主题教育，深入开展人社服务专员服务基层工作机制，强化网格排摸。推进劳动关系协调员培训、企业用工体检等帮助企业排除用工风险。推进人社业务“视频办”的全面应用，确保一网通办率持续攀升，进一步提高人社服务范围和水平。（四）社会保障提质增效一是持续做好参保扩面。以小切口做好精准扩面，提高企业参保意识，做好新业态、灵活就业人员的参保宣传引导。二是继续优化服务模式。继续优化社保大厅前台分流导服模式，深入推进“数字化”改革具体落地，通过“扫码办”引导企业、群众社保事项线上办理。三是加强内控制度建设。加强社保基金安全警示教育，加强对重点岗位、重点人员的风险管控。在工伤事故多发的建筑施工领域，加强部门联动，切实加强工伤预防工作。