乡镇开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案.docx
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1、乡镇开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案为贯彻落实XXX相关要求,进一步巩固扩大农村集体资产清产核资成果,促进村集体经济扩源增收,按照省委、市委和县委关于主题教育专项整治工作部署安排,结合我乡实际,制定如下方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大精神,坚持党建引领、全面从严,坚持依法依规、民主公开,坚持实事求是、积极稳妥,集中解决农村集体“三资”侵占挪用问题,着力提高农村集体“三资”管理使用效益,建立健全农村集体“三资”监管长效机制,推动发展壮大村级集体经济,为加快农业农村发展、推动乡村振兴筑牢物质基础。二、整治内容及措施(一)整治农村集体经济合同签订不规范问题。重点对超长期、显失公平
2、、标的物及责权利不清晰、未经民主程序等4类问题合同和未签订书面合同的行为进行纠正,清查追缴未及时缴纳合同约定的价款。1 .全面排查村集体签订的各类经济合同,逐一建立村级合同台账。2 .对排查发现的集体经济合同管理中存在的问题,依据法律法规和有关政策分类进行认定,提出具体解决意见。其中,(1)合同约定期限超出法律法规规定的,依法调整期限,重新签订合同或签订补充合同;(2)对合同价格明显低于签订时市场价格、显失公平的,协商变更合同约定价格或依据法院裁决进行处理;(3)对标的物及责权利不清晰或内容要素不完善的,依法进行补充完善;(4)对未履行民主程序的,根据实际情况依法处理,涉及恶意串通,损害国家、
3、集体及其他利益的行为,坚决予以纠正;(5)对未签订书面合同的,依法签订书面合同。3 .对排查出的未及时缴纳合同约定价款的问题,及时进行追缴,确保合同履行到位。(二)整治农村集体“三资”管理不规范问题。重点对农村集体资金、资产、资源管理不规范问题进行清理整顿,建立长效管理机制。L全面梳理农村集体“三资”情况,建立“三资”台账,明确责任人和监管措施。4 .对农村集体“三资”管理不规范的问题,依据法律法规和有关政策进行整改,完善相关管理制度和操作流程。5 .加强农村集体“三资”监管,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。(三)整治农村集体“三资”侵占挪用问题。重点对农村集体“三资”侵占挪用问题进行
4、查处,严肃追究相关责任人的责任。1 .对农村集体“三资”侵占挪用问题进行全面排查,建立问题台账。2 .对排查出的问题,依据法律法规和有关政策进行查处,严肃追究相关责任人的责任。对于涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。3 .加强警示教育,以案促改,防止类似问题再次发生。(四)整治农村集体“三资”监管不到位问题。重点对农村集体“三资”监管制度不健全、监管责任不落实、监管措施不到位等问题进行整改,加强农村集体“三资”监管工作。L对农村集体“三资”监管制度不健全的问题,完善相关制度,明确监管职责和权限,规范监管流程。4 .对监管责任不落实的问题,加强责任追究,确保监管工作落到实处。5 .对监管措施不到位
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