崇左市：落实政策责任强化产业扶贫.docx

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1、崇左市：落实政策责任强化产业扶贫自2016年打响脱贫攻坚战以来，崇左市认真贯彻落实中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的一系列决策、部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力发展优势产业，打好产业扶贫硬仗，不断增加贫困群众收入。一、主要做法（一）指导贫困地区特色制订产业发展规划全市7个县（市、区）全部制定“十三五”产业精准扶贫规划，每年做好“5+2”特色产业发展计划，为产业发展指明方向。（二）发展特色产业，充分发挥特色拳头产品的带动作用支持每个县发展“5+2”个特色优势产业，每个贫困村重点打造“3+1”个特色产业，带动群众增收致富。至今，基本形成了“5+2”“3+1”产业扶贫体系。（三）实施以奖代补政策

2、推进特色产业扶贫认真落实以奖代补政策，大力发展特色产业，助力广大贫困群众通过发展特色产业实现增收脱贫。2016年至今累计发放产业奖补金额116432.291万元,惠及贫困户10万多户。（四）深入推行科技特派员制度，实现科技特派员对贫困村科技服务和创业带动全覆盖2016年以来选派至贫困村的科技特派员共833名，实现了县乡级科技特派员全覆盖所有贫困村，为贫困村的农业产业发展提供科技服务和技术支撑。（五）积极推进贫困村创业致富带头人培训工程做好贫困村创业致富带头人培育工作，每个贫困村培养5名以上致富带头人，每个致富带头人帮带建档立卡贫困农户3户以上。全市累计培育贫困村致富带头人1561名。（六）建立

3、贫困户产业发展指导员制度在每个行政村选聘有1-4名产业指导员，目前全市选聘产业指导员1849名，2020年以来，产业发展指导员共开展工作18583次，帮扶贫困户96445人次。（七）建立产业扶贫技术专家组全市组织199名专家技术员，组建8个产业扶贫专家服务团（市级1个，7个县每个县组建1个）和9个产业扶贫专家服务队，每年开展春季大培训和秋冬季大培训行动。2016年以来,共举办各类培训班1260期，培训贫困群众16.09万人次，形成了“区域全覆盖、产业全覆盖、户户有指导”的产业扶贫技术服务体系。二、工作成效（一）扶贫产业体系更加完善围绕“种、养、贸、游、工”五大产业，坚持因地制宜，发挥资源优势，

4、支持每个县发展“5+2”个特色优势产业，每个贫困村重点打造“3+1”个特色产业，带动群众增收致富。截至2020年10月，全市发展有县级“5+2”特色产业的贫困户占有发展能力贫困户总数的95.42%,贫困村“3+1”特色产业均覆盖90%以上的有发展能力贫困户，全市特色产业（含其他产业）覆盖率达98.57%,高于92%的全国平均水平。（二）扶贫产业规模进一步壮大围绕“稳粮、强蔗、优果、兴牧”产业扶贫思路，大力发展现代特色农业。特别是糖料蔗，年种植面积稳定在400万亩以上，建成糖料蔗“双高”示范基地204.69万亩，通过订单农业带动全市4.4万户贫困户发展糖料蔗种植，占发展产业的贫困户比例的49.9

5、%,种蔗农户人均收入在6000元以上。大力发展牛羊养殖，出台政策扶持发展，全市累计创建牛羊生态养殖小区92个，组建牛羊专业合作社198个，建设牛规模养殖场54家，羊规模养殖场197家，2016年至今，全市累计出栏牛40.3万头，羊44.66万只，带动贫困户2万户，实现人均增收700元以上。积极推进边贸扶贫，共组建边贸合作社20个、边民互助组525个、边贸运输队43个,边贸装卸队67个，带动参与互市贸易的人数58.6万人次，贫困边民参与互市贸易收益2751多万元，人均收益1000多元。加大星级广西乡村旅游区（农家乐）创建工作，大力发展乡村旅游区（农家乐）集群，推动“旅游+”产业发展。江州区卜花村

6、和宁明县耀达村已入列全国第二批乡村旅游重点村名单，扶绥县广西石埠乳业生态观光牧场有限公司、大新县桃城镇浓沙乡村旅游区、宁明县派阳山森林公园等3个单位已成为广西休闲农业和乡村旅游示范点。大力开展生态扶贫专项行动，推进以澳洲坚果、油茶为主的特色经济林建设，累计种植澳洲坚果面积达19.7万亩，新种油茶0.18万亩，惠及贫困户2126户8374人。累计发展林下经济面积达430.05万亩，产值达33.12亿元，涉及贫困户1900多户。开发公益岗位，选聘生态护林员5424人。（三）培育了一批带贫主体加强新型经营主体或产业基地(园)培育，发挥其对贫困人口的组织和带动作用。市政府出台了农民专业合作社和家庭农场

7、扶持奖励政策,农民专业合作社从2016年初的1588个，发展到现在的4571个，平均每年增加600个以上。家庭农场从2016年初的58个，到现在的478个，年均增长80个以上。目前，全市有农业企业1604个，累计培育农民专业合作社示范社77家，自治区级农业产业化重点龙头企业6家，市级农业产业化重点龙头企业19家。积极优化营商环境，扩大农业大招商引资。中禾恒瑞、温氏、新希望、正邦、扬翔、甘牛、四野牧歌、金光畜牧、中南渔业、盛满源水产、亿融农业等大型农业企业纷纷落户崇左。仅2020年19月，全市17个农业重点项目累计总投资约22.65亿元，生猪存栏6.56万头，累计产仔4.5万头；累计进牛9888

8、头，出栏肉牛6285头；累计投入鸭苗83.7万羽，出栏46.64万羽，现存37万羽。现代特色农业示范区建设和脱贫攻坚相结合，全市共培育804个现代农业示范区，其中，自治区级示范区25个，市级示范区5个，县级示范区39个，乡级198个，村级537个，带动18997户贫困户增收。截至2020年10月，全市303个贫困村累计培育新型经营主体452个、产业基地79个，带动贫困户2.98万户，实现所有贫困村全部全覆盖。（四）总结了一批典型各地积极探索，勇于创新，在实践中总结推广出一批可推广、可复制的典型案例。2016年以来，全市评选出“大新小小青梅果成为致富金果果”“扶绥县中东镇新灵村林下经济”“江州区那隆镇那光村柑橘产业扶贫典型案例”龙州甘牛生态循环产业链”“宁明县橙香果业大力发展水果产业助力群众脱贫致富奔小康”“凭祥市发展黑美人冬瓜助力产业扶贫”“天等县道念村养牛探索脱贫之路”等100多个产业扶贫典型案例，推荐给自治区编印宣传资料，这些案例接地气、服水土，很好地发挥了示范引领带动作用。