新时代城区停车建设管理整治两年提升行动方案.docx
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1、新时代城区停车建设管理整治两年提升行动方案为进一步强化城区停车秩序管理,增强停车资源有效供给,切实解决城区车辆乱停乱放问题,有效缓解城市停车矛盾,积极打造具有我区特色的智慧停车管理系统,着力提升城市停车管理现代化水平,结合我区实际,制定如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持问题导向、目标导向、需求导向,以“高标准建设、高水平管理、高质量运行”为目标,进一步理顺管理体制,合理配置资源,努力形成规范有序、安全便利、协调发展的停车环境,不断提升城市品位和人民群众幸福指数。二、基本原则(一)政府统筹,上下联动。坚持政府主导,相关部门和街
2、道各司其职、各负其责,协作联动,形成政府统筹协调、部门主体管理、社会协作共治的停车管理工作格局。(二)科学组织,系统实施。充分考虑城市功能密度分区、停车需求、道路交通承载力等因素,科学配置停车资源,综合运用停车收费、加强停车秩序管理执法、大力发展公共交通等方式,促进静态交通和动态交通协调发展,提升停车管理的科学化、精细化、智能化水平。(三)智慧管控、长效管理。积极引入科技手段,全力推进我区智慧停车管理系统建设,全面提高停车管理效率和智能化水平。完善停车管理工作机制,做到事权清晰、各司其职,实现城区停车秩序管理工作更科学、更规范。三、主要任务(一)加强规划引导和落实。L推进中心城区停车专项规划落
3、地实施。随着撤市设区,长三角区域一体化协同发展加速布局,新机场、北沿江高铁、海太通道等重大交通项目规划平稳落地,加速构建综合交通新枢纽,全方位融入苏南及主城,深入推进交通强区建设。在中心城区停车建设中将“发展规划”摆在首要位置,一方面配合市级上位规划,一方面因地制宜,保持地方发展特色,进一步提升人民群众的获得感、满意度。2 .严格落实配建要求。根据市中心城区停车专项规划(2018-2030)和省、市级停车设施配建标准,建设配套停车设施,鼓励有条件的情况下,适当增加停车泊位数量。配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收及同步交付使用。已投入使用但未配建停车场或未达停车场配建标准
4、的,有实施改造条件的由区政府组织、督促相关单位实施改造。配建停车设施应满足智慧停车建设管理标准和要求,并与智慧停车管理系统对接融合。3 .有效保障建设用地。将停车设施建设用地供应纳入国有建设用地供应计划,切实保障公共停车设施建设需求。支持城市边角地、收储用地、闲置地优先用于公共停车设施建设,鼓励建设立体式、机械式停车设施(楼、库),提高土地复合利用率。(二)有效增加停车资源供给。1 .加快建设路面停车设施。结合城市改造与地块综合开发,制定公共停车场年度建设计划,加强对中心城区停车设施供给,重点增加商业中心、学校、医院、旅游景区等停车矛盾和需求集中区域的公共停车泊位,并统筹考虑设置新能源充电桩及
5、残疾人停车泊位设施,缓解停车难、停车乱问题。在符合规划、消防安全等前提下,合理利用城市公园、公共绿地、城市广场、公交场站等场所周边区域,增建公共停车设施,方便群众就近停车,在新建公共停车泊位时,结合场地实际,合理设置公交车停车泊位。2 .全力推进停车设施建设。针对停车难问题突出、群众反映强烈的重点区域,合理选择区域推进停车设施项目建设,有效提升停车质态,缓解周边停车难问题,提升街区形象。后期结合学校、医院、商业区等重点区域周边的“边角料”地块,适时规划建设停车设施,提升重点区域停车效率。3 .积极改造专用停车设施。结合老旧小区改造、破旧片区城市更新、老旧片区整治等工作,因地制宜增加停车泊位。在
6、符合安全管理要求和保证基本通行的前提下,利用小区周边支路和背街小巷设置夜间限时停车泊位,满足居民夜间停放需求。鼓励居住区与商业办公、医院、旅游景点等停车泊位错时共享、合并使用,缓解停车矛盾。4 .科学施划路内停车泊位。根据市城区停车泊位设置导则(试行)的标准,在通行安全顺畅的前提下,科学施划主次干道沿线、商铺门前区域、建筑退让道路红线区域的停车泊位,逐步更新现有停车泊位施划,引导市民有序停车。在背街小巷开辟临时、夜间停车泊位,缓解周边临时停车问题。在学校、医院周边等车流量较大区域,合理设置临停泊位和即停即走泊位,减少交通拥堵状况。(三)加快智慧停车管理系统建设。L研究编制智慧停车技术方案。全面
7、开展停车设施基础信息普查,建立城区停车场(位)、设施资源基础数据库,全面掌握停车场(位)和设施资源总量、分布状况、权属、收费等基础信息,系统编制智慧停车系统建设技术方案,明确技术规范、建设标准、边界拓展等内容,确保技术方案可落地、可操作。2 .建设智慧停车信息(软件)管理平台。利用5G通讯、互联网、物联网、云计算和大数据、人工智能等现代信息技术,整合、共享各类城区停车资源,建设智能诱导、智能管理、智能收费、智能分析的智慧停车管理平台,形成城区停车泊位“一张网”。积极对接“智泊”停车APP,打通数据共享和通用支付渠道,为广大市民提供停车泊位实时查询、在线预订、导航服务、监督管理、无感支付、数据共
8、享等智能化服务,加快实现对接市级停车管理“一张网、一张图、一个APP”。3 .加快智慧停车终端设施(硬件)建设。全面系统梳理城区停车泊位,科学设置泊位编号、停车信息牌。对城区违停现象比较严重的城市支路、背街小巷以及小区出入口通道等点段增设停车管理设施。实施公共停车场智能终端设备升级改造,推进社会停车场管理设施智慧化升级,实时采集车辆车牌、车辆特征、停车时间等信息,并将数据实时传输至智慧停车管理系统平台,完成车辆登记和研判。4 .实现停车资源管理收费一体化。依托智慧停车综合管理平台,高度融合城区路侧、公共区域、社区、商业停车场数据,逐步规范、升级商业、医院、住宅小区等停车管理系统,实现数据同步对
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