新能源公司风光项目安全、健康、环境保护标准化基本规范.docx

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1、风光项目安全、健康、环境保护标准化基本规范第一章总则1.1 目的为了提升公司风光项目安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进。1.2 适用范围1.2.1 本评分表适用于公司范围内所有风电、光伏建设工程。1.2. 2本评分表可用于公司级项目检查评级也可用于各事业部工程项目管理自评，评审组织方应根据评分标准的要求，针对项目实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述。1.2.3 本评分细则所参考文件：企业安全生产标准化基本规范（AQT9006-202电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准特变电工某某新能源股份总承包公司电力建设施工标准化管理

2、办法系统集成事业部项目巡检检查表风电工程事业部项目安全、健康、环境标准化管理检查表特变电工某某新能源股份总承包公司光伏电站施工标准化手册特变电工某某新能源股份总承包公司风电场施工标准化手册1.2.4 本评定标准共计100o分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（100O不参与考评内容分数之和）XlOOo新能源公司风光项目安全、健康、环境标准化基本规范评分表目标管理（50分）序号项目内容标准分评分标准实得分1.1目标制定1、项目部制定安全目标（涵盖事业部及业主）与分包单位签订目标责任书，将目标进行分解；2、各分包单位根据项目实际情况制定自己的安全目

3、标并上报项目部；3、安全生产目标应包含人员、机械、交通、火灾、环境等方面的各项指标；4、安全生产目标应经项目主要负责人审批，并以文件的形式分布。30开工前未制定项目安全生产目标，不得分；开工前未分解安全生产目标，扣2分/项；人员、机械、交通、火灾、环境方面的安全指标缺项，扣2分/项;安全生产目标未经项目经理审批，扣10分/单位；未以项目有效文件记录的形式发布（查项目文件及文件清单），扣5分/单位。1.2目标的控制与实施1、根据制定的安全目标，制定安全控制措施，落实到部门、岗位；2、结合工程实际情况，严格实施安全控制措施并进行检查落实。10未制定具体的控制措施，扣10分/单位；目标保证措施未落实

4、到部门、岗位，扣3分/单位；无安全目标实施情况的检查记录的或资料不齐全的，扣1分/项；1.3目标的监督与1、项目部定期对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存有关记录；10安全监督部门未对安全生产目标的落实情况进行监督检查纠偏，扣2分/单位；考核2、安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核；未对安全生产目标的完成情况进行定期考核，扣1分/单位；组织机构和职责（50分）住中项目内容标准分评分标准实得分1安委会1、项目部必须成立安委会；并以发文形式予以公告和通知；2、明确安委会分工，明确安委会职责；3、建立健全安委会工作制度和会议制度；4、安委会每季度应至少召开一次安委会

5、会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，协调解决安全生产问题。10总包项目、自建项目部未成立安委会或未以文件形式发布的，不得分；未明确安委会职责的，不得分；未建立相关工作制度，不得分；会议未总结分析、部署、协调安全工作，扣2分/次；未按规定召开会议或会议记录（纪要）未发布，扣2分/次；安委会主任未主持或参加会议，扣2分/次；未落实上次会议工作要求，扣1分/项。2安全生产保证体系1 .建立由建设单位和参建单位的项目主要负责人组成的安全生产保证体系，保障安全生产的人员、物资、费用等需要；2 .各参建单位项目经理应主持召开每月的安全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施

6、并闭环整改，会议形成完10安全生产保证体系不健全，扣2分/单位；未按规定召开安全工作例会，扣2分/次；主要负责人未主持安全工作例会，扣2分/次；整记录。安全例会无记录，扣2分/次；对提出的问题未闭环整改，扣2分/次。3安全生产监督体系1 .各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产监督络，负责落实工程项目施工安全管理工作；2 .按规定召开安全监督络会议，并做好会议记录；3 .安全监督络要定期检查安全生产工作情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全监督工作记录应完整；4.安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。10事业部（公

7、司）未设置安全监督管理机构，项目未配备专职安全管理人员，扣2分/单位；配备的专职安全管理人员资质不符合规定，扣2分/人；人员数量不符合规定，扣2分/人；未按时召开安全监督络会议或会议记录不完整，扣2分/次；安全管理人员对危险性较大工作未进行现场监督（查看监督记录或旁站记录），扣3分；现场监督检查无记录，发现违章现象未制止并未跟踪整改（查看违章处罚记录），扣2分/次。4安全职责1.各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责，以文件形式发布；2.各单位主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并组织开展企业安全生产标准化建设

8、工作；组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故；其他职责符合安20未建立安全生产责任制，扣4分/单位；安全生产责任制未以文件形式发布，扣2分；未明确各级、各部门、各岗位人员安全职责及职责有遗漏，扣1分/项;主要负责人、各部门、各岗位人员未履行安全职责，扣2分；被抽查人员对安全职责不清楚，扣1分/人；未对安全生产责任制落实情况进行考核，扣2分；全生产法规定。3各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，严格落实安全生产规

9、章制度；4.各单位应对各级、各类岗位人员的安全生产职责履行情况进行检查、考核；5.各单位应定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新；6.建设单位应按照预定的工期组织项目施工，确需调整工期，必须经过专业机构（原设计审查单位或安全评价机构等）审查，论证和评估其对安全生产的影响，提出并落实相应施工组织措施和安全保障措施；7.建设单位应加强招投标管理，严格审查招投标过程中有关国家强制性安全标准的实质性响应。未定期对安全生产责任制的适宜性进行评审，扣2分；更新后未以文件形式发布，扣2分；工期调整，未经过专业机构（原设计审查单位或安全评价机构等）审查，扣5分。安全生产投入（50分）序号项目内容标准分评分

10、标准实得分1费用管理及使用完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆防尘、防毒、防雷防台风、防地质灾害、地下二程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出：开展重大危险源和事故隐患评估，监控和整50包单位未按规定投入各类防护用品、图牌、器材、标示牌、设施等，扣20分项目部未建立安措费登记台账的扣10分无安全投入有效证据（物资采购计划、清单、发放记录等）的，扣20分。改支出；配备J更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生

11、产宣传、教育、培训支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全生产相关的支出。法律法规与安全管理制度（60分）序号项目内容标准分评分标准实得分1法标范律、规法规准1.工程建设项目各单位应建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度，及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；2.工程建设项目各单位应建立适用的安全生产法律法规、标准规范清单，并及时更新；3.工程建设项目各单位应严格遵守国家、行业及项目所在地安全生产法律法规、标准规范；4.应及时传达、部署上级安全生产的要求、有培训宣贯记录。10建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度，扣3分/单位;未建立并发布适用的安全生产法律法

12、规、标准规范清单，扣5分/单位；发现使用失效、过期的法规、规程、标准规范或不齐全，扣1分/处；适用的安全生产法律法规、标准规范清单年度内未审核更新，扣2分/单位；未及时传达部署上级安全生产要求，扣2分/次。2规章制度1.工程建设项目各单位应依据安全生产法律法规、标准规范，建立健全安全生产规章制度，并发布实施；2.工程建设项目应建立安全管理制度（见附录B）；监理单位应针对危险性较大的分部分项工程；大型施工机械；20未制定和发布安全管理制度，扣5分/单位；基本制度缺项，扣2分/项；现场防火防爆、施工用电、脚手架、工程分包和安全教育培训等项工作，建立安全监理实施细则；3.安全生产规章制度应及时传达到

13、相关单位、部门、工作岗位。相关单位、部门、工作岗位的规章制度配置不全，扣2分/处。3操作规程施工单位应根据岗位、工种特点，引用或编制适用的安全操作规程，并发放到相关岗位。10未根据岗位、工种特点，引用或编制适用的安全操作规程，并发放到相关岗位，扣2分/项；岗位操作规程有缺陷、不适用的，扣2分/项。4定期评审工程建设项目各单位每年至少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行一次评审。5未评审或无评审记录，扣2分/单位；无评审结论，扣1分。5修订工程建设项目各单位根据评审情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行

14、修订，确保其有效和适用。5未按评审结果修订安全生产管理规章制度和操作规程扣2分/单位；无修订记录资料，扣1分/项。6文件和档案管理1.工程建设项目各单位严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订的有效性；2.工程建设项目各单位应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录台帐，安全记录应及时整理和编目。10未按档案管理制度对安全规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订进行管理，扣2分/单位；未按规定建立安全记录台帐，扣2分/项；全检查和隐患整改记录台帐未及时整理，扣1分/项。教育培训（70分）序号项目内容标准分评分标准实得分全教育培训主管责任人不明确，扣2分/单位;1教育培训管理LEPC项目部定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，有相应的资源保证；做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台帐，实施分级管理，并对培训效果进行验证、评估和改进。10未根据项目实际制定安全教育培训计划，扣2分/单位；建立安全教育培训记录台账，扣2分/单位；未对培训效果进行验证，扣1分/单位。2安全管理人员教育培训工程建设项目各单位主要负责人和安全生产管理人员应经具备相应资质的培训机构培训合格，取得培训合格证书。