四川省工程建设项目招标文件编制负面清单(2023年版).docx
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1、四川省工程建设项目招标文件编制负面清单(2023年版)序号负面行为典型示例文件依据一、评标方法1选择抽签、摇号、抓阉等违规方式直接选择投标人、中标候选人或中标人某项目施工招标,招标文件规定“若出现并列第一,由招标人随机抽取确定中标人”国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见(发改法规规(2022)1117号)二、资格条件和评审因素2将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件某项目灯光音响等设备招标,招标文件要求投标人具有“计算机信息系统集成资质”国家发展改革委等部门关于印发工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知(发改办法规
2、(2019)862号)序号负面行为典型示例文件依据3在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件某园林绿化工程项目招标,招标文件要求投标人具备住房城乡建设主管部门核发的原园林绿化资质或市政公用工程总承包资质国家发展改革委等部门关于印发工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知(发改办法规(2019)862号)4将营业执照经营范围作为投标条件、加分条件、中标条件某道路绿化、亮化及IOKV线路维护项目招标,招标文件规定:“投标人营业执照年检合格且在有效期内,经营范围包括园林绿化工程相关范围”国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅关于进一步规范招标投标过程中
3、企业经营资质资格审查工作的通知(发改办法规(2020)727号)序号负面行为典型示例文件依据5将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件某项目施工招标,招标文件要求投标人须在当地受到过抢险救灾表彰国家发展改革委等部门关于印发工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知(发改办法规(2019)862号)6将取得非强制资质认证要求作为投标条件、加分条件、中标条件某项目设备招标,招标文件规定投标人须具备IS09001质量管理体系认证和IS014001环境管理体系认证等资格条件国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主
4、体行为的若干意见(发改法规规(2022)1117号)序号负面行为典型示例文件依据7限定联合体投标1 .某市政项目施工招标,招标文件规定只接受投标人组成联合体共同投标2 .某市政项目施工招标,招标文件规定投标人须具备多个资质、不接受联合体投标,或者将非联合体投标作为加分条件中华人民共和国招标投标法设定明显超出招标项目具体特点和实际需8 要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求1 .国家发展改革委等部门关于 印发工程项目招投标领域营商环 境专项整治工作方案的通知(发 改办法规(2019) 862号)2 .四川省人民政府办公厅关于 持续优化营商环境规范招标投标主 体行为的实施意见(川办规
5、(2022) 8号)L某小(II)水利工程项目施工招标,水利水电工程施工总承包三级及以上资质已满足施工要求,招标文件要求投标人须具有水利水电工程施工总承包一级资质2 .某体育场馆建设项目专业照明灯具招标,招标文件要求投标人须具有大型体育赛事场馆灯具供货业绩3 .某项目施工招标,属建筑工程施工总承包二级资质的承包工程范围,招标文件要求投标人应具备一级及以上资质,或者在评标办法中将一级及以上资质作为加分条件4 .某房建项目施工招标,建筑面积2万平方米,未达到中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)申报规模,招标文件将投标人获得鲁班奖作为加分条件序号负面行为典型示例文件依据9设定与招标项目合同履行无关的人
6、员资格等条件作为投标条件、加分条件、中标条件1 .某房建项目设计招标,招标文件要求投标人应具有城乡规划编制资质,项目负责人具有注册城乡规划师的给予加分2 .某房建项目监理招标,招标文件要求投标人的结构专业监理工程师具有注册一级结构工程师资格3 .某交通项目施工招标,招标文件规定:“投标人在招标文件发布后至投标截止日前,账户存款余额连续20日达到8000万元得4分。投标人需提供银行出具的其账户连续20日的每日存款金额证明”国家发展改革委等部门关于印发工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知(发改办法规(2019)862号)序号负面行为典型示例文件依据10将特定行政区域、特定行业的业绩、奖
7、项作为投标条件、加分条件、中标条件1 .某项目勘察招标,招标文件要求投标人应有公共建筑工程勘察业绩2 .某项目施工招标,招标文件将投标人获得过“天府杯”作为加分条件3 .某高标准农田建设项目招标,建设内容以渠系、渠道建设等水利工程建设内容为主,招标文件要求投标人应具备高标准农田建设项目类似业绩,不接受水利工程类似业绩4 .某老旧小区改造项目施工招标,招标文国家发展改革委等部门关于印发工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知(发改办法规(2019)862号)序号负面行为典型示例文件依据件要求投标人应具备老旧小区改造项目类似业绩,不接受房建或市政项目类似业绩11设定企业股东背景、年平均承接
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