西安市生活垃圾分类管理行政处罚裁量基准.docx

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1、西安市生活垃圾分类管理行政处罚裁量基准序号违法行为处罚依据裁量阶次适用情形（条件）裁量标准1擅自关闭、闲置或拆除生活垃圾处理设施、场所的西安市生活垃圾分类管理条例第二十条第一款禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活西安市生活垃圾分类管理条例第六十六条违反本条例第二十条第一款规定，擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的，由城市管理部门责令改正，处十万元以上一百万元以下罚款。从重处罚符合西安市城管执法行政处罚裁量权适用规定（试行）（以下简称“规定”）从重处罚情形的；责令改正，处73万元以上100万元以下罚款关闭、闲置、拆除设施、场所面积100平方米以上；闲置、关闭时间超过3个月以上或者拆除设施；一

2、般符合规定一般处罚情形的；关闭、闲置、拆除设施、场所面积50平方米以上不足100平方米；责令改正，处37万元以上73万元以下罚款闲置、关闭时间1个月不足3个月；符合行政处罚法及规定从轻处罚情形的；责令改正，处10万元以上37万元以下罚款关闭、闲置、拆除设施、场所面积不足50平方米；闲置、关闭时间不足1个月。符合规定从重处罚情形的；责令立即改正，处7.3千元以上1万元以下罚款未设置生活垃圾分类收集容器；管理区内3/4以上数量收集容器破损的；垃圾处理设施、场所。处罚从轻处罚生活垃西安市生西安市生活垃圾分类从重2圾分类活垃圾分类管理条例第六十七条投放管管理条例第一款第一项违反本条处罚理责任第二十四条

3、例第二十四条规定，生其他相关违法行为被连续发现三次以上的；符合规定一般处罚情形的；责令立即改正，处3.7千元以上7.3千元以下罚款分类投放点或集中收集点分类容器数量配备不足；管理区内1/4以上不足3/4数量垃圾收集容器破损的；管理区域内1/2以上收集容器脏污的；其他相关违法行为被连续发现二次的；符合行政处罚法及规定从轻处罚情形的；责令立即改正，处1千元以上3.7千元以下罚款管理区域内不足1/4数量垃圾收集容器破损的；人未履行相关责任生活垃圾分类投放管理责任人应当遵守下列规定：（一）制定生活垃圾分类日常管理制度；（二）建立管理台账，记录管理区内产生的生活垃圾类另1、数量、活垃圾分类投放管理责任人

4、有下列行为之一的，由城市管理部门责令立即改正，处一千元以上一万元以下罚款：（一）未制定生活垃圾分类日常管理制度的；（二）未建立管理台账，记录管理区内产生的生活垃圾类别、数量、去向等情况的；（三）未开展生活垃圾分类知识宣传，指导投放人分类投放的；一般处罚从轻处罚管理区域内1/2以内垃圾收集容器脏污的;其他相关违法行为被首次发现的。去向等情（四）未规范设置生活况；垃圾分类收集容器，保（三）开展持收集容器完好和整生活垃圾分洁，及时维修、更换、类知识宣清洗或者补充的；传，在投放（五）未明确不同种类点张贴分类生活垃圾的投放时间、标准、指南地点，分类收集、贮存等图文资生活垃圾的；料，派发宣（六）对不符合投

5、放要传品，指导求的行为未予以劝告、投放人分类制止，对仍不按照规定投放；分类投放的，未报告所（四）规范在地城市管理部门的；设置生活垃圾分类收集容器，保持收集容器完好和整洁，出现污损或者数量不足的，及时维修、更换、清洗或者补充；（五）明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点，分类收（七）未制止混合己分类投放的生活垃圾的行为集、贮存生活垃圾；(七)对不符合投放要求的行为，予以劝告、制止；对仍不按照规定分类投放的，报告所在地城市管理部门；（八）制止混合已分类投放的生活符合规定从重处罚情形的；责令立即改正，处7.3万元以上10万元以下罚款将有害垃圾、其他垃圾或厨余垃圾中任意两种及以上交由无资质的单位收集运输

6、；符合规定一般处罚情形的；责令立即改正，处3.7万元以上7.3万元以下罚款将有害垃圾、其他垃圾或厨余垃圾中的任意一种交由无资质的单位收集运输；符合行政处罚法及规定从轻处罚情形的。责令立即改正，处1万元以上3.7万元以下罚款垃圾的行为。生活垃圾分类投放管理责任人未将生活垃圾交由有资质的单位进行收集运输西安市生活垃圾分类管理条例第二十四条第一款第六项生活垃圾分类投放西安市生活垃圾分类管理条例第六十七条第二款违反从重处罚3本条例第二十四条第一款第六项规定，生活垃圾分类投放管理责任人未将生活垃圾交由有资一般处罚管理责任人应当遵守下列规定：质的单位进行收集运输的，由城市管理部门责令立即改正，处一万元从轻

7、处罚的（六）将生以上十万元以下罚款。活垃圾交由符合规定从重处罚情形的;产生生活垃圾的单位将建筑垃圾、工业固体废物混入生活垃圾投放到生活垃圾收集点或收集容器内，混入量达到1/3以上的；责令改正，处36.5万元以产生生活垃圾的单位将国家危险废物名录中列明的危险废物混入生活垃圾中投放的；上50万元以下罚款产生生活垃圾的单位未将厨余垃圾、其他垃圾垃圾投放到指定的收集点或者收集容器有资质的单位收集运输；4产生生活垃圾的单位和个人未在规定的地点分类投放生活垃圾的西安市生活垃圾分类管理条例第二十六条产生生活垃圾的单位、家庭和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，西安市生活垃圾分类管理条例第六十八条违反本条例第二

8、十六条规定，产生生活垃圾的单位和个人未在规定的地点分类投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五从重处罚内,数量达到（24OL容量桶）30桶以上的；产生生活垃圾的个人将有害垃圾投放至厨余垃圾或者其他垃圾收集容器内；或将厨余垃圾、其他垃圾错投至非指定收集容器累计5次以上的；责令改正，对行为人处200元罚款符合规定一般处罚情形的；责令改正，处18.5万元以上36.5万元以下罚款产生生活垃圾的单位将建筑垃圾、工业固体废物混入生活垃圾投放到生活垃圾收集点或收集容器内，混入量不足1/3的；产生生活垃圾的单位将家具、电器等体积大、整体性强或者需要拆分再处理的垃圾投放到非指定地

9、点的；应当按照下十万元以下罚款，对个列规定投放人处二百元以下罚款。生活垃圾：（一）按照规定的时间、地点、种类投放；（二）可回收物投入相应的收集容一般器或者交售处罚给再生资源回收经营者；产生生活垃圾的单位未将生活垃圾投放到指定的收集点或者收集容器内，数量达到（24OL容量桶）12桶以上不足30桶的；产生生活垃圾的个人将家具、电器等体积大、整体性强或者需要拆分再处理的垃圾投放到非指定地点；责令改正，对行为人处100兀罚款产生生活垃圾的个人将厨余垃圾、其他垃圾错投至非指定收集容器内累计4次的；符合行政处罚法及规定从轻处罚情形的；责令改正，处5万元以上18.5万元以下罚款产生生活垃圾的单位未将生活垃圾

10、投放到指定的收集点或者收集容器内，数量（24OL容量桶）不足12桶的；()家庭厨余垃圾沥干投放，餐饮经营者产生的厨余垃圾投放至专用垃圾收集容器；(四)有害垃圾中的灯管、水银产品等易碎或者含有液体的，采取防止破损或者从轻处罚责令改正，对行为人处60 元罚款。产生生活垃圾的个人将厨余垃圾、其他垃圾错投至非指定收集容器内累计3次的。渗漏的措施后投放；（五）家具、电器等体积大、整体性强或者需要拆分再处理的垃圾，预约再生资源回收经营者回收或者投放至指定地点；（六）禁止将建筑垃责令停止违法行为，并处3万元罚款单位未取得生活垃圾经营服务许可证从事厨余垃圾、其他垃圾经营性收集、运输、处理以及有害垃圾经营性收集

11、的。圾、工业固体废物、危险废物等混入生活垃圾进行投放。5擅自从事厨余垃圾、其他垃圾经营性收集、足输、处理以及有害垃西安市生活垃圾分类管理条例第二十七条从事厨余垃圾、其他垃圾经营性收集、运输、处理的单位，以及从西安市生活垃圾分类管理条例第六十九条违反本条例第二十七条规定，擅自从事厨余垃圾、其他垃圾经营性收集、运输、处理以及有害垃圾经营性收集的单位，由城市管理部门责令停止违法行为，并处二万兀罚款。行政处罚符合规定从重处罚情形的；责令限期改正，可处2.25万元以上3万元以下罚款作业车辆无分类标志标识；符合规定一般处罚情形的；圾经营性收集的单位事有害垃圾经营性收集的单位，应当按照国家规定取得生活垃圾经

12、营服务许可证。作业车西安市生西安市生活垃圾分类从重6辆未明活垃圾分类管理条例第七十条第处罚显标志管理条例一款第一项违反本条例分类标第二十九条规定，生活作业车辆分类标志标识不规范，或存在车辆未密闭、功能损坏、外观不整洁任意两种及以上情况的；责令限期改正，可处L25万元以上2.25万元以下罚款符合行政处罚法及规定从轻处罚情形的；责令限期改正，可处5千元以上1.25万元以下罚款作业车辆有分类标志标识模糊不清，或存在车辆未密闭、功能损坏、外观不整洁任意一种情况的。符合规定从重处罚情形的；识，未保持车辆密闭、功能完好、外观整洁的第二十九条第一项生活垃圾收集、运输单位应当遵守下列规定：（一）作业车辆分类标识标志明显，并保持车辆密闭、功能完好、外观整洁；垃圾收集、运输单位有下列行为之一的，由城市管理部门责令限期改正，并可处五千元以上三万元以下的罚款：（一）作业车辆未明显标志分类标识，未保持车辆密闭、功能完好、外观整洁的；一般处罚从轻处罚7作业车辆未将生活垃圾分类运输至符合规定的转运、处理设施；责令限期改正，可处2.25万元以上3万元以下罚款符合规定一般处罚情形的；责令限期改正，可处1.25万元以上2.25万以下罚款作业车辆未安装在线监管装置，或安装后不使用长期闲置的，或装置损坏后合理时间内不修复的；符合行政处罚法及规定从轻处罚情形的；责令限期改正，可处5千元以上1.