开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查实施方案.docx

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1、开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查实施方案根据国务院、省、市、区关于印发深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查实施方案的通知精神，镇政府决定，从即日起至2022年12月底，集中半年时间在全镇范围内深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查。特制定实施方案如下：一、目标任务深刻吸取2022年6月27日*可燃性彩色粉尘爆燃事故教训，从法规标准、安全责任、使用管理、现场防控、人员组织、应急处置等方面，全面排查粉尘作业和使用场所存在的事故隐患，并依法依规、从严治理，有效防范粉尘爆炸事故的发生。二、检查的主要内容（一）粉尘作业场所一查作业场所是否符合标准规范要求，严禁在违规多层房、安全间距

2、不达标厂房和居民区内作业。二查除尘系统是否按防爆标准规范设计、安装和使用，除尘系统是否按规定设置泄爆装置，是否按规定采取防雷防静电措施。三查是否建立粉尘清扫清理制度，是否按规定对作业现场的粉尘进行及时、全面、规范清理。四查是否按规定清理除尘滤袋、管道和灰斗内的积尘,是否落实铝镁等遇湿易燃金属粉尘防水防潮措施。五查是否对安全监管人员以及企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位员工进行培训，掌握相关防范粉尘事故的相关规定和技能。（二）粉尘使用场所一查各类娱乐性活动、赛事活动中是否还有使用彩色粉尘的情况。二查活动中使用彩色粉尘的种类和数量、参加人员等情况，是否在封闭和相对封闭的场所喷洒彩色粉尘。三查是

3、否存在集中、持续、高浓度喷洒彩色粉尘且有明火、高温热源的问题。四查是否落实安全责任、存在安全隐患、制定应急预案、按规定履行审批手续。五查是否落实安全监管要求，严禁在大型群众性活动中有使用可燃性彩色粉尘渲染气氛。三、职责分工这次大检查按照属地管理、安全生产“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的职责分工，由镇政府组织相关部门具体实施。（一）镇政府主要职责1 .研究制定本地区深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查的具体措施方案，明确工作目标和相关部门的工作职责，确保大检查取得实效。2 .主要领导、分管领导要深入一线，亲自协调解决开展粉尘作业和使用

4、场所防范粉尘爆炸大检查过程中的重大问题，全面推进大检查工作。3 .督促各类开发区（园区、集中区）做好粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查工作。4 .加强深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查活动的宣传培训力度。营造社会舆论，通过主流媒体适时曝光典型案例，鼓励群众举报非法违法线索。（二）有关职能部门职责分工1 .村建站、经开办、农服中心负责本行业系统内的粉尘作业和使用的安全检查和安全监管；2 .派出所应对审查批准的大型群众性集会、演出等活动时要求严禁使用可燃性彩色粉尘物品，并加强检查和管控;要结合日常监督工作，组织对宾馆饭店等人员密集场所使用可燃性彩色粉尘物品进行检查，并配合有关部门开展检

5、查；3 .统战办要对宗教场所群众性集会加强检查和监管；4 .爱卫办要将开展日常卫生检查与防范使用可燃性彩色粉尘结合起来，加大安全宣传、监管工作力度；5 .文体站要对全镇宾馆、纸品加工印刷以及文艺演出、体育赛事、群众娱乐等活动粉尘使用场所安全检查工作，抓好在校学生的使用可燃性彩色粉尘危害的教育工作，重点对全镇各类学校礼堂进行监管，严禁礼堂等场所使用可燃性彩色粉尘物品；6 .食安办要对食品、药品加工、餐饮的粉尘作业场所和使用场所加强安全检查与监管。7 .工商所要加大力度，严厉查处、取缔无证照经营的粉尘作业和使用场所。8 .安监站负责牵头对粉尘生产作业场所的安全检查和整治工作，并配合有关部门开展检查

6、。其他行业领域都要认真履行行业安全监管职责，加强本行业领域粉尘作业和使用单位的安全大检查，严防事故发生。四、方法步骤（一）动员部署及调查摸底阶段（7月底前完成）结合本辖区的实际情况，制订大检查工作方案，明确目标任务、部门职责分工，细化检查内容和方法步骤，动员并组织各类活动承办单位和粉尘爆炸危险企业开展自查自改活动。要按照检查的主要内容，对粉尘作业和使用场所深入进行排查摸底，进一步摸清本辖区粉尘作业场所及粉尘使用场所的基本情况，完善基础台账，明确工作责任。各村各部门将本单位活动实施方案于7月30日前报送镇安办。（二）全面检查和督促整改阶段（8月份至11月份）1 .所有粉尘作业企业和使用场所活动承

7、办单位要按照相关法规标准要求，对照严防粉尘爆炸五条规定，组织全员安全培训，全面深入开展安全隐患大排查，认真进行全方位、全覆盖的自查自改，并于8月15日前将本企业开展自查自改的情况报送镇政府。2 .各村各有关部门要组织监管人员深入粉尘作业企业和使用场所承办单位，按照有关法规标准和整治工作要求,帮助指导和推动粉尘作业和使用场所活动承办单位切实实现“安全培训全覆盖、隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖“，摸清底数，确保检查率达100%,依法依规整治、关闭不符合安全生产条件的单位和企业，切实落实属地安全监管责任。3 .各有关部门要切实履行行业监管职责，除明查外，要采取“四不两直”等多种方式，开展交叉检查

8、、突出抽查和暗查暗访，推动本行业领域粉尘使用单位、粉尘生产作业单位以及活动举办单位的自查自纠工作落到实处。4 .镇政府安办适时组织暗查暗访、重点督查，督促指导各村（社区）各有关部门深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸安全检查。（S）开展“回头看”和建立长效机制阶段（12月份）各村各部门要组织大检查工作“回头看”，通过抽查、互查等多种形式，重点检查承办单位、粉尘爆炸危险企业管理台账建立情况和事故隐患治理情况。对大检查的经验做法进行总结、提升，建立粉尘防爆长效工作机制，巩固大检查的成效。五、成立机构为确保粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查工作组织有力并取得实效，镇政府成立大检查领导小组，镇分管

9、安全生产领导余建斌同志任组长，镇交通、经开、工商、食安办、农业、安监、村建、派出所、文体、旅游、教育、卫生等部门负责同志任成员，领导小组下设粉尘检查办公室，办公室设在镇安监站。六、工作要求各村、各有关部门和单位要认真吸取台湾事故教训，加强大检查工作的组织领导，把各项工作落到实处。（一）强化领导，明确责任。各村各有关部门和单位党政领导要充分认识此次集中开展粉尘防爆大检查的必要性和紧迫性，把其作为下半年安全生产一项重点工作，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，按照“属地管理”和“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”的要求，进一步履行职责，加强协调联动，开展综合治理，确保大检查

10、各项工作规范有序推进。（二）精心组织，强化宣教。各村各有关部门和单位要面向社会和企业员工，加强粉尘爆炸危害性的宣传，普及安全防范知识。同时，要举一反三，加强警示教育，增强风险防范能力。要结合本辖区、本部门、本单位实际，制定方案、安排计划，加强调查摸底，找准当前粉尘作业和使用场存在的薄弱环节和突出问题，统一部署，抓住关键，细化工作措施，层层组织开展好排查治理，彻底消除事故隐患，全面提升我镇粉尘作业和使用的安全管理水平。（三）加强督查，狠抓落实。镇安办将把本活动开展情况纳入督查考评内容，适时组织开展全镇综合督查，对检查组织不力，走过场，检查责任不落实的单位和个人将在全镇通报批评。（四）统筹兼顾，突出成效。各村（社区）、各有关部门和单位要把这次粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查与当前深入贯彻新安全生产法、推进依法治安和抓好汛期安全生产工作、“打非治违”、重点行业领域专项整治等重点工作紧密结合，认真开展自查自纠，要按照国务院安委办“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严查、严排、严打、严治，确保工作取得实效。各村、各有关部门于7月30日前将制定的实施方案和联络员姓名、联系电话报镇安办；并于10月25日前将本单位、本部门大检查开展情况和附表1-4一并报送镇安办。