职业健康执法年活动实施方案.docx
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1、职业健康执法年活动实施方案为认真贯彻落实党的十九大精神,加强全乡职业健康监管工作,切实大力加强职业健康监管监察执法工作,推动企业职业病危害主体责任制落实,保障维护接触职业病劳动者职业健康权益,助推“健康*、幸福*”建设,特制定如下实施方案。一、工作目标以推动企业落实职业病危害防治主体责任为核心,大力加强职业健康执法工作,依法查处各类职业健康严重违法行为,曝光一批典型违法案例,惩戒一批职业健康失信企业,进一步提高职业健康执法的规范性、严肃性和权威性,确保“健康*2030”行动规划、职业病防治规划(2017-2020年)和职业病危害治理“十三五”规划制定的各项预期目标和工作任务的稳步推进。二、重点
2、范围和重点内容(一)执法重点范围。执法检查范围是非煤矿山、危险化学品、水泥、陶瓷、耐火材料、制鞋企业、石材加工、铅蓄电池、汽车制造、机械制造、船舶制造、金属冶炼、木质家具、化工、制鞋、皮革、农药、肥料等职业病危害严重的行业领域。乡安监站将采取“四不两直”、“双随机”的检查方式对上述重点行业领域的企业开展抽查。(二)执法重点内容。在全面检查企业依法落实职业病危害防治主体责任的基础上,要抓住关键环节,突出重点内容,着力查处以下违法行为:1 .未向安全监管部门申报职业病危害因素的;2 .未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;3 .建设项目未开展职业卫生“三同时”的;4 .工作场所未设置职业病防护
3、设施的,未在职业病危害严重岗位设置警示标识的;5 .未按规定组织劳动者进行职业健康检查的(包括用人单位的合同制、聘用制、劳务派遣等性质的接触职业病危害劳动者);6 .主要负责人、职业健康管理人员和接触职业病危害劳动者未按规定接受职业健康培训的;7 ,用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的;8.职业卫生技术服务机构擅自更改、简化职业卫生技术服务程序和相关内容,篡改检测数据出具虚假报告的。三、职责分工乡安监站重点负责对危险化学品生产、非煤矿山、水泥、石材加工、陶瓷、耐火材料、制鞋企业、汽车制造等八个行业企业及其他安全生产监督管理部门、行业主管部门依法移送的职业健康违法行为的监督查
4、处。乡卫计办负责职业健康检查机构、职业病诊断机构及放射诊疗机构违法行为查处指导工作,负责将职业病与职业卫生信息监测系统中2016-2017年我区确诊职业病和疑似职业病劳动者情况及所在企业名称、企业所在地等基本情况抄送区安监局。其他负有安全生产监督管理职责、行业领域主管部门严格按照进一步加强职业健康监督管理工作的实施意见中明确的职责分工,结合本行业本系统实际开展监督检查,督促企业落实职业病防治主体责任。四、时间安排执法年活动总体上分为四个阶段,(一)安排部署(3月下旬)L各村、乡直有关部门要结合本辖区实际和年度监督执法安排,认真组织实施。(二)执法检查(4月上旬-11月)L各单位要严格按照重点检
5、查内容,对用人单位开展执法检查活动。对执法检查中发现的各类违法违规行为,要责令限期改正;未在规定期限内整改到位的企业,要依法依规予以处罚;问题严重的,依法提请地方政府予以关闭。其他职能部门可参照本方案确定的八条执法重点内容或安全生产职业健康监督检查重点事项表(2017版试行)开展监督检查,督促企业落实整改措施,对检查发现企业存在严重职业健康违法行为、企业对检查发现问题隐患逾期未整改或拒不整改的,可书面通报、移送同级安监部门立案查处。2要加强警示教育,公开曝光一批严重违法违规行为,对应纳入“黑名单”管理的企业,严格按照国家安全监管总局关于印发对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法的通知规定
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