《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》行政处罚裁量基准.docx

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1、中华人民共和国价格法、价格违法行为行政处罚规定行政处罚裁量基准违法行为不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施1法定依据中华人民共和国价格法第三十九条经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。价格违法行为行政处罚规定第九条经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿

2、：（一）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；（二）高于或者低于政府定价制定价格的；（三）擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；（四）提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；（五）自立收费项目或者自定标准收费的；（六）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；（七）对政府明令取消的收费项目继续收费的；（八）违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；（九）强制或者变相强制服务并收费的；（十）不按照规定提供服务而收取费用的；（十一）不执行政府指导价、政府定价的其他行为。价格违法行为行政处罚规定笫十一条第一款本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，

3、对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。从轻没收违法所得，并处违法所得1.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上18.5万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处3万元以下的罚款。裁量阶次具体标准一般没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处18.5万元以上36.5万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，处3万元以上7万元以下的罚款。从重没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处36.5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚

4、款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，处7万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情;1.未造2.主动3.初次4.社会5.受他从重情;1.拒不2.屡查3.伪造4.转移5.在价形：成危害后果或造成轻微危害后果；减轻违法后果的；违法的；影响轻微；人胁迫。形：改正；屡犯的；、涂改最者转移、销毁证据的；与价格违法行为有关的资金或者商品的；格主管部门发布规范价格行为公告后仍有哄抬价格、囤积居奇的价格违法行为；6 .违法行为严重或者社会影响较大的；7 .当遭遇疫情或地震、洪水等自然灾害，违法行为涉及侵犯国家、社会公共利益的；8 .造成严重危害后果或造成群体性事件；9 .在国内外被报道造成恶劣

5、影响。备注情节严重的，责令停业整顿。2违法行为低价倾销；价格歧视法定依据中华人民共和国价格法第四十条第一款经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。价格违法行为行政处罚规定第四条经营者违反价格法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者

6、由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；（二）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。价格违法行为行政处罚规定第十一条第一款本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻没收违法所得，并处违法所得1.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上37万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处3

7、万元以下的罚款。一般没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处37万元以上73万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，处3万元以上7万元以下的罚款。从重没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处73万元以上100万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，处7万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .未造成危害后果或造成轻微危害后果；2 .主动减轻危害后果的；3 .初次违法的；4 .社会影响轻微；5 .受他人胁迫。从重情形：1 .拒不改正；2 .屡查屡犯的；3 .伪造、涂改或者

8、转移、销毁证据的；4 .转移与价格违法行为有关的资金或者商品的；5 .违法行为严重或者社会影响较大的；6 .当遭遇疫情或地震、洪水等自然灾害，违法行为涉及侵犯国家、社会公共利益的；7 .造成严重危害后果或造成群体性事件；8 .在国内外被报道造成恶劣影响。备注情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。3违法行为相互串通、操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨法定依据中华人民共和国价格法第四十条第一款经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关

9、吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。价格违法行为行政处罚规定笫五条笫一款经营者违反价格法第十四条的规定，相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。价格违法行为行政处罚规定笫十一条本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。本规定第五条、第六条、第十

10、条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，按照前款规定处罚；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻没收违法所得，并处违法所得1.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上37万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处3万元以下的罚款。一般没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处37万元以上73万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，处3万元以上7万元以下的罚款。从重没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处73万元以上100万元以下

11、的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，处7万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .未造成危害后果或造成轻微危害后果；2 .主动减轻危害后果的；3 .初次违法的；4 .社会影响轻微;5 .受他人胁迫。从重情形：1 .拒不改正；2 .屡查屡犯的；3 .伪造、涂改或者转移、销毁证据的；4 .转移与价格违法行为有关的资金或者商品的；5 .在价格主管部门发布规范价格行为公告后仍有哄抬价格、囤积居奇的价格违法行为；6 .违法行为严重或者社会影响较大的；7 .当遭遇疫情或地震、洪水等自然灾害，违法行为涉及侵犯国家、社会公共利益的；

12、8 .造成严重危害后果或造成群体性事件；9 .在国内外被报道造成恶劣影响。备注经营者：情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。经营者为个人的：情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。4违法行为相互串通、操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益法定依据中华人民共和国价格法第四十条第一款经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。价

13、格违法行为行政处罚规定第五条第二款除前款规定情形外，经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的，依照本规定第四条的规定处罚。价格违法行为行政处罚规定第四条经营者违反价格法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；（二）提供相同商品或者服务，对具

14、有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视由。价格违法行为行政处罚规定笫十一条第一款本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻没收违法所得，并处违法所得1.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上37万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处3万元以下的罚款。一般没收违法所得，并处违法所得L5倍以上3.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处37万元以上73万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，处3万元以上7万元以下的罚款。从重没收违法所得，并处违法所得3.5

15、倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处73万元以上100万元以下的罚款；经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，处7万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情,1.未造2.主动3.初次4.社会5.受他从重情,1.拒不2.屡查3.伪造4.转移5.在价法行为6.7.当遭益的；8 .造成9 .在国怯成危害后果或造成轻微危害后果；减轻危害后果的；违法的；影响轻微；人胁迫。形：改正；屡犯的；、涂改或者转移、销毁证据的；与价格违法行为有关的资金或者商品的；格主管部门发布规范价格行为公告后仍有哄抬价格、囤积居奇的价格违行为严重或者社会影响较大的；遇疫情或地震、洪水等自然灾害，违法行为涉及侵犯国家、社会公共利严重危害后果或造成群体性事件；内外被报道造成恶劣影响。备注情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。5违法行为哄抬价格法定依据中华人民共和国价格法笫四十条笫一款经营者有本法第十四条所列行为之一的