新时代科技创新平台高质量发展行动计划.docx

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1、新时代科技创新平台高质量发展行动计划科技创新平台是区域创新体系的重要组成部分，是汇聚创新人才、开展技术创新的重要载体，是集聚高端创新资源、提升综合竞争力的关键支撑。为深入贯彻落实打造长三角产业科技创新中心建设国际化智造名城行动方案等文件精神，主动融入新型举国体制，推进我市科技创新平台优化提升，突出创新源头供给质量，集聚更多资源要素，释放更强创新潜能，以高水平创新平台支撑高质量发展，结合实际，制定本行动计划。一、总体思路深入实施创新驱动发展战略，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。加强区域创新体系建设，聚焦重点产业领域和新能源、车联网、合成生物、第三代半导体等

2、赛道，系统谋划布局实验室、技术创新中心、新型研发机构、专业研究所等独立法人主体的科技创新平台，推进院士工作站、重点实验室、企业联合创新中心等内设研发机构（非独立法人主体）建设，形成定位清晰、功能完善、管理科学、成效显著的科技创新平台体系，为区域和产业发展提供源头技术供给，为科技型中小企业孵化、培育和发展提供创新服务，为支撑产业向中高端迈进、实现高质量发展发挥引领作用。二、主要目标到2026年，围绕全市科技创新平台高质量发展，以科技创新推动产业创新，提升六个方面能力。提升关键技术攻关能力。围绕重点产业领域创新发展需求，依托高校院所科研成果导入与创新平台自主研发相结合，引导重大创新平台加强与高校院

3、所、科技型企业开展科技项目联合攻关，组织实施相关技术领域基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化项目超100项，争取省级以上项目支持超30项。提升高端人才集聚能力。紧扣产业链部署人才链,完善创新人才服务体系，发挥科技创新平台引才聚才的“虹吸”作用，支持以人才为核心培育战略性新兴产业，引进战略科学家等顶尖人才5名以上，培育领军型创新人才、青年科学家等高层次创新人才100名以上，集聚产业研发人员超25000人。提升技术研发服务能力。围绕战略性新兴产业和企业创新发展需求，以研究开发产业共性技术、关键核心技术为主要方向，突出服务广大中小微企业，提升研发设计、概念验证、技术转移、检验检测等

4、方面的科技服务能力。引导重点产业领域建设科技公共服务平台3-5家。提升科技成果转化能力。以科技创新平台为桥梁,推进高校院所科技成果向我市转移转化，推动科技成果、知识产权等无形资产价值市场化。支持重大创新平台创新机制体制，培养技术转移人才，激发调动研发人员积极性和创造性，全面提升科技成果转移转化能力。组织开展精准产学研对接专场活动30场以上，实施100万元以上重大产学研合作项目300项以上。提升科技企业孵育能力。瞄准高端装备、新能源、新材料等重点产业及新型储能、合成生物、通用智能等未来产业，发挥科技创新平台有载体、有资源、专业性强的优势，提高科技型企业招引的针对性、有效性和落户率，招引高水平科技

5、项目100项以上。提升科技金融支撑能力。发挥金融的能动作用，拓宽融资渠道，构建多维度、高质量、全生命周期、符合科技型企业成长特点的金融产品链条，用好用足“苏科贷”“创新贷”“人才贷”等科技信贷产品。鼓励头部创业投资机构、新型研发机构、科技园区等发起或参股设立创业投资基金，提升服务科技型中小企业能力。三、重点任务（一）强化战略性前沿性布局，提升原始创新策源能力培育和布局重大科研基础设施、实验室、技术创新中心等高能级平台，集聚高层次创新人才，打造前沿基础研究力量和原始创新策源地，促进各类创新要素合理流动和高效集聚。一是推进智能制造龙城实验室建设。以智能制造技术与装备为核心，围绕数控机床综合性能测试

6、与精度保持性研究、高端数控加工装备研制、智能制造技术与系统研发、新能源领域专用装备研发等方向，致力打造智能制造领域知名的技术创新平台和人才聚集基地。建立国内领先的高端数控机床性能测试与公共服务中心，构筑智能制造相关产业技术创新生态，争创省实验室和国家级创新平台，加快融入国家战略科技力量体系。二是推进技术创新中心建设。加快推进碳纤维及其复合材料、清洁能源材料和城市生命线工程安全等技术创新中心建设，面向国家重大战略需求，牵头统筹协调相关产业领域的高校院所、重点企业，突破一批关键核心技术，加快打造原始创新策源地，持续提升原始创新能力，为支撑产业向中高端迈进发挥战略引领作用，积极争创国家级技术创新中心

7、。三是推进重点实验室建设。光伏科学与技术全国重点实验室聚焦晶硅高效电池技术、晶硅叠层高效电池技术、多结高效电池技术等方向开展研究，努力实现重大原始创新、支撑关键核心技术突破。部（省）级重点实验室强化顶层设计和统筹协调，聚集和培养学术带头人和创新团队，开展有组织的研发活动。市级重点实验室明确功能定位，结合社会发展、卫生健康、安全生产等加强布局，凝聚培养优秀创新人才、开展高水平创新合作，着力解决产业共性技术、关键核心技术。（二）强化市场化产业化导向，推进科技产业深度融加快推进专业研究所、新型研发机构、科技公共服务平台等创新平台建设，加速科技创新资源聚集，打造开放共享创新生态，提升关键核心技术攻关、

8、科技成果转移转化、招引孵育科技型企业能力，实现自我造血功能及可持续发展。一是推广专业研究所建设模式。借鉴省产业技术研究院专业研究所建设模式，以“研发作为产业、技术作为商品”为理念，坚持市场导向、开放导向和激励导向，推广实施“事业+企业”并行的体制，探索项目经理、团队控股、拨投结合、股权激励等方式，推进省中以产业技术研究院、医药生物技术研究所、先进能源材料与应用技术研究所等专业研究所建设，组织关键核心技术攻关，打造面向产业、面向市场的开放式研发服务平台，为相关产业高质量发展提供技术支撑。二是推进新型研发机构建设。聚焦科技创新需求，加快培育建设一批投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用

9、人机制灵活的新型研发机构，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，突出体制机制创新，强化政策引导保障，注重激励约束并举,调动社会各方参与。鼓励新型研发机构建立健全科技成果收益分配激励制度，将成果奖励延伸到为成果转化作出贡献的人员。着力提升长三角物理研究中心、中创新航技术研究院等新型研发机构建设，强化产业技术供给，促进科技成果转移转化，形成有重点、有培育、有潜力的梯队体系。三是推进科技公共服务平台建设。面向我市科技型企业创新需求，以完善公共资源服务、专业技术服务、转移转化服务等功能为核心，推进建材与建筑碳排放核算与监测技术、空间信息Al应用、市“新能源之都”产科教联盟等科技公共服务平台建设，突出平

10、台的开放性、公共性和技术性，扩大平台服务功能，提升平台服务质量和水平。（三）强化产学研用协同创新，提升企业研发机构水平深入推进企业研发机构建设，加强企业研发机构动态管理和高质量发展，增强企业自主创新能力和核心竞争力。一是推进院士工作站建设。以企业创新需求为导向，深化产学研长效合作机制，支持企业院士工作站建设，促进科技成果产业化，培养企业创新人才队伍，加快建立以企业为主体的技术创新体系，增强企业自主创新能力和市场竞争力。二是推进企业联合创新中心建设。支持企业与省产业技术研究院、智能制造龙城实验室深度合作，构建技术创新机制，共建联合创新中心，服务企业引进高端人才，帮助企业从技术攻关、研发咨询、项目

11、管理、知识产权保护等开展常态化创新管理工作，努力实现创新供给与技术需求精准匹配，助力企业创新发展。三是推进企业工程技术研究中心建设。鼓励企业与高校院所加强产学研合作，依托工程技术研究中心联合开展技术攻关、人才培养、平台建设和协同创新，开展工程技术研究、试验和成套技术服务，开发产业发展中的共性、关键技术，促进技术辐射和成果转化，增强企业技术创新和工程化研发能力。四、保障措施（一）建立协同推进机制市创新委员会办公室定期研究重大科技创新平台建设情况，协调解决科技创新平台发展中碰到的问题，统筹推进科技创新平台引进和培育工作。各辖市、区科技主管部门要建立科技创新平台建设协调机制，在规划引导、资金投入、要

12、素配置等方面统筹推进。创新工作方法，加快工作推进，以建设指引引导创新平台完善功能、提升能力，确保各项工作举措落细、任务落实。（二）支持开展科技攻关支持科技创新平台开展基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化。支持科技创新平台联合国内外知名高校院所参与“揭榜挂帅”科技攻关，解决“卡脖子”技术和关键核心技术。支持重大科技创新平台牵头组建创新联合体，联合高校院所、产业链上下游企业开展协同创新。（三）强化创新政策支持落实“创新政策20条”和支持新能源、合成生物、生物医药等产业创新发展政策，对获得国家或省立项的重大科技创新平台、新型研发机构、院士工作站给予奖励。积极推动创新政策“快享直达”，提升资金使用效率，高效便捷解决平台创新顾虑，持续激发平台创新热情。优化科技计划体系，支持重大科技创新平台加大研发投入，开展基础研究和应用基础研究。加大争取省产业技术研究院在院地合作、“拨投结合”项目招引、产教融合人才培养等方面的政策支持，服务科技创新平台更高层级创新发展。（四）营造良好氛围环境加强宣传引导，挖掘一批体制机制活、研发实力强、示范引领和辐射带动效应明显的科技创新平台典型案例，总结推广科技创新平台体系建设的成功经验和做法，定期组织以产业领域为专题的创新平台推介活动，构建良好创新生态环境，营造有利于科技创新平台发展的良好氛围，推进科技创新平台建设上台阶、上水平、出成果。