2022年防汛抢险应急演练方案.docx

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1、2022年防汛抢险应急演练方案为进一步提高我镇突发水库、山洪、地质灾害的应急处理能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，按相关要求，经镇党委政府研究决定，在XX镇干河沟水库、XX村地质灾害点举行一次突发山洪地质灾害应急演练，通过这次演练，保证在发生突发山洪地质灾害的情况下，各村（社区）、部门能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众，做好山洪地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命和财产的安全。一、应急预案演练的任务本次干河沟水库、XX地质灾害应急预案演练的任务是：XX镇干河沟水库、XX村地质灾害点受连续降雨、强降雨等因素的诱发，干河沟水库水位超警戒

2、线，XX村地质灾害点有可能产生大规模速滑的紧急情况下，立即启动防汛抢险应急预案，在镇人民政府的领导下，组织各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的群众快速有序安全撤离，尽快采取防汛减灾有效措施。二、应急预案演练的原则山洪地质灾害应急预案演练工作遵照：1 .以人为本、避让为主的原则；2 .统一领导、分级负责的原则；3,反应迅速、措施果断的原则；4 .部门配合、分工协作的原则。三、应急预案演练背景干河沟水库、XX村地质灾害点危害性极大，直接威胁着在其周边居住的村民29户97人生命财产的安全，如遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差,有速滑的趋势。该

3、隐患点编制有“应急预案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。四、应急预案演练的组织由镇人民政府组织实施。五、演练时间演练时间：2022年5月26日上午9：30时。六、应急预案演练的实施步骤（一）应急预案演练组织工作1.召开应急预案演练预备工作会议：会议由镇人民政府召集，国土村建所、人武部、党政办、防汛办、卫生院、财政所、社会事务办、社会治理和应急管理办、村、社区干部、民兵应急排等人员参加（演练时间5月26日上午9：30时在政府院坝、干河沟水库堤坝、XX村地质灾害点演练）。演练内容：(1)通报进行防汛、地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及相关工作任务等情况；(2)座谈应急预案演

4、练方案实施的有关问题。2 .XX镇防汛山洪地质灾害防治应急指挥部组长：XX副组长：XX成员：XX3 .演练工作人员分工：(1)指挥长：全面负责应急抢险救灾工作；决定启动应急预案；指挥应急抢险工作。(2)副指挥长：组织应急抢险救灾工作;协调各部门工作；负责调查、监测及工作的策划。(3)应急工作组演练职责：A、综合联络组：负责组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策，负责联络工作；负责相关信息的收集汇总。组长：XX副组长：XX组员：XXB、交通治安管理组：由XX派出所所长XX同志负责，迅速组建交通治安管理队

5、伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。组长：XX组员：XX派出所协警C、应急抢险组：负责组织民兵应急排人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。组长：XX组员：XXD、灾险情调查监测组：负责组织开展现场调查，查明灾害形成的

6、条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。组长：XX组员：XXE、医疗卫生组：负责组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援。组长：XX组员：XXF、后勤保障组：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民

7、的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。组长：XX姣组员：XXG、撤离路线组：负责组织村级干部组织群众按照指定路线撤离，不留死角。撤离路线：沿公路至政府院坝、原XX村办公室。组长：XX组员：XXH、疫情防疫组：由XX、XX同志负责搞好灾区的疫情防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。（二）应急预案演练工作准备1 .综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。2 .交通治安管理组应熟悉干河沟水库、XX村地质灾害点的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止

8、进入危险区的警示标志。3 .灾险情调查监测组应熟悉干河沟水库、XX村地质灾害点地理环境及滑坡情况，设立监测标志和监测记录等。4 .应急抢险组、后勤保障组应熟悉干河沟水库、XX村地质灾害点地理环境及悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。5 .医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。6 .镇政府组织应急抢险小分队,小分队由镇基层民兵组成,人员10人左右，统一着装，培训演练。7 .做好紧急撤离群众的引导工作，确定相关典型形象的演练。（三）演练工作程序安

9、排1. 上午9:30时全体演练在政府院坝待命。2. 9：40时，办公室接监测人员报告：“因连续大雨，出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，滑坡有明显下滑趋势(迹象)，要求尽快派人调查处理。”3. 9:45时，办公室人员：向镇长、分管副镇长汇报；4.9: 50时，分管副镇长指示XX派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理。4.10: 55时：分管副镇长接应急小分队XX报告：XX镇干河沟水库、XX村地质灾害点的情况后，建议尽快启动突发地质灾害应急预案。6.10:00时：分管副镇长向镇长汇报，经镇长同意，“启动XX镇防汛应急预案”，通知“镇防汛应急指挥部”的各成

10、员单位立即赶赴干河沟水库堤坝、原XX村办公室待命。”7.10:20时：指挥部设在政府院坝，干河沟水库堤坝、原XX村办公室为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。1.10: 25时：防汛办XX向指挥部介绍灾害有关情况，汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。1.11: 30时：指挥部：下达命令。10. 命令：(1)交通治安管理组：设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。(2)应急抢险组、撤离路线组：鸣锣紧急通知危险区域的村民沿公路至政府院坝和原XX村办公室有序安全转移。应急抢险组要组织10人左右的民兵应急排人员火速赶往灾区，按照原定的编制序

11、列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到安置点。(3)灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况迅速报告。(4)医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。(5)后勤物资保障组：负责转移到临时安置点的灾民安置工作，解决好灾民的吃、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。11. 10:50时：撤离开始。12. 11:20时：撤离完毕。13. 11:25时：报告。(1)应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。(2)交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。(3)后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。(4)医疗卫生组报告：临时医疗点已建立，工作正常开展。（5）灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。14. 11:35时：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警戒。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。15. 11:45时：镇领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。16. 12:00时：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评。17. 12：10时：宣布演练结束。