高安市保护发展森林资源目标责任制考核办法.docx

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1、高安市保护发展森林资源目标责任制考核办法为全面加强对林业工作的领导，强化各级领导干部对林业工作的责任意识，保护发展我市森林资源，全面推进“生态立市”战略，努力实现未来五年林业发展目标，根据高安市保护发展森林资源目标责任制实施意见的有关精神，特制定本办法。一、目标考核对象各乡镇人民政府，街道办事处，相城垦殖场，市政府有关部门。二、考核内容及办法（一）目标任务及分值详见高安市森林资源保护和发展责任制考核评分标准。（二）考核指标计算办法（考核总分为100分）1 .人工造林任务完成率二完成人工造林合格面积人工造林任务量XIO0%。2 .林业有害生物成灾率二林业有害生物成灾面积林业有害生物发生面积XIO

2、0%。3 .年森林采伐量二批准采伐量+非法采伐量=公益林采伐量+商品林采伐量4 .迹地更新率=上年度迹地更新完成面积上年度迹地总面积XlO0%。（注：迹地更新完成面积包括人工更新、天然更新和人工促进天然更新成活率达85%以上的面积，本年度迹地更新情况不列入计算）5 .森林火灾受害率二森林火灾受害面积有林地面积义100%o6 .管护合同签订率=签订管护合同面积生态公益林/天然林总面积Xlo0%。7 .山林纠纷调处率二年度山林纠纷调处宗数（包括协商解决、政府裁决、法院判决）（上年度积案宗数+本年度新发生案件宗数）100%o三、考核方式（一）各乡镇、垦殖场、有关部门于每年12月份对本辖区年度目标责任

3、制执行情况进行自查，并将结果上报市林业局，由市林业局汇总后报市政府。（二）市政府于下年度1月底前组织有关部门检查考核。四、考核奖惩办法考核分优秀、良好、合格和不合格4个等级。得分90分以上为优秀，8090分良好，6079分为合格，60分以下为不合格。考核结果纳入全市经济社会发展综合考核内容，并由市政府发出通报，对“优秀”等级的给予通报表彰，“不合格”等级的给予通报批评。被通报批评的单位要向市政府作出书面检查，并提出整改方案。连续三年考核皆为“不合格”等级的，将启动行政问责。附件：高安市森林资源保护和发展目标责任制考核评分标准高安市森林资源保护和发展目标责任制考核评分标准考核指标总分值序号分项指

4、标分值评分标准考核结果备注森林资源培育25分1森林城乡、绿色通道建设15分1、有专门的领导机构和年度实施方案的，记2分。2、乡级财政资金投入10万元以上的记2分，每少2万元扣0.5分，扣完为止。3、完成年度建设任务目标的记8分，未完成的按完成比例扣分。4、有特色亮点的记3分。2工程项目人工造林任务完成率5分工程项目造林任务完成率（%）：经检查验收完成项目人工造林任务记5分，未完成任务的按比例扣分，扣完为止。3采伐火烧迹地更新率5分迹地更新率（%）：上年度积存迹地面积（包括人工更新、天然更新和人工促进天然更新）成活率和面积达85%以上的不扣分，每减少1个百分点，扣1分，扣完为止。森林采伐限额执行

5、情况15分4森林采伐限额分解、公示情况5分1、森林采伐限额合理分解、公示的得3分，否则不得分。2、森林采伐限额指标张榜公示的得2分，否则不得分。5森林采伐限额执行情况10分严格执行市下达给乡镇和国有林场的采伐限额指标，超限额采伐得0分林地保护管理10分6征占用林地审核、审批10分积极协助林业部门好做林地征占用手续报批和监管，打击违法征占用林地行为，及时督促企业办理林地征占用手续。辖区内出现一超违法征占用林地行政处罚的，扣2分，扣完为止。出现征占用林地刑事案件的，不计分。森林资源保护35分7森林防火10分有防火预案和落实各项责任制、广泛宣传及野外火源管理到位、巩固防火半专业队建设，记10分，森林

6、火灾爱害率超过0.3%的不计分。8木材经营（加X）企业的管理5分辖区无无证加工和超范围经营加工行为的记5分，有一起扣1分，扣完为止。9封山育林和生态公益林、天然林管护10分有护林公约，有护林员并落实报酬的得5分。公益林/天然林签订管护合同率100%的得2分，每减少1个百分点扣0.5分，扣完为止，公益林、天然林未发生乱砍滥伐案件的得3分，发生一起扣1分，扪完为止。10有害生物防治5分1、开展并完成病虫害除治工作的记3分。2、成灾率控制在3猿以下记2分，超过的不得分。11山林纠纷调处5分山林纠纷调处率100%的记2分，每少5个百分点扣05分，扣完为止。山林纠纷发生率较上年有明显减少，未发生越级上访、群体上访等事件，记3分。凡发生一起越级上访、群体上访等事件或纠纷久拖未决的每起扣1分，扣完为止。林业产业建设15分12林业产业建设15分建立不少于2个林业产业示范基地，记5分。每少1个扣2分。引导农民成立林业合作社不少于1个，记5分。带动本地林农从事林下经济和林业产业建设的农户占农户30%以上，林下经济和林业产业收入占林区家庭收入20%以上，记5分，每少5个百分点扣1分，扣完为止。