XX县司法局“智慧矫正中心”建设方案.docx

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1、XX县司法局“智慧矫正中心建设方案为深入贯彻落实习近平法治思想，落实司法部、省司法厅、市司法局关于“智慧矫正中心”建设的部署要求，全面实施中华人民共和国社区矫正法，根据司法部办公厅关于开展“智慧矫正中心”创建工作的通知（司办通2021）13号）、省司法厅办公室关于印发加快推进“智慧矫正中心”建设方案的通知（X司办（2023）X号）等有关文件通知，为加快推进XX县“智慧矫正中心”创建，结合我县实际情况，制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻习近平法治思想，落实省委“加强数字创新，加快推进数字治理”和司法部关于“数字法治、智慧司法”

2、信息化体系建设的部署要求，加快“智慧矫正中心”建设，将互联网、云计算、物联网、大数据、人工智能和区块链等现代信息技术与社区矫正工作深度融合，以社区矫正工作数字化、网络化、智能化发展为主线，全面对社区矫正中心进行升级改造，深化智慧应用，提升管理教育效能，完善设施设备，推动全县社区矫正工作的规范化、精细化、智能化，为平安XX、法治XX建设做出积极贡献。二、基本原则（一）对标对表、统筹规划坚持按照司法部制定的“智慧矫正中心”建设标准，准确把握信息化和社区矫正工作的发展趋势，解决全县社区矫正急需与存在的问题。加强对“智慧矫正中心”整体规划，整体布局、一体建设、协同推进、协调发展，形成统一规划、统一标准

3、、统一管理的信息化工作机制，整体推进社区矫正信息化建设。（二）需求导向，服务实战坚持以人为本，突出实战思维，坚持实用导向，深入挖掘社区矫正工作信息化应用需求，以解决实际问题和提效减负为出发点，着力解决社区矫正工作中的实际问题，建设实用易用好用的信息化应用体系。（三）资源整合，高效发展充分利用现有的信息资源，继续深入拓展使用XX省智慧矫正平台、XX“云矫务”平台各项功能，推进中心的转型升级，发挥各类“互联网+监管”平台最大效益。（四）创新理念、智慧发展转变过去陈旧的工作观念和方式，更新发展理念，积极探索前沿科学技术与社区矫正业务深度融合，明确创建工作要求，有计划、有步骤地按时按质完成创建工作，不

4、断提高社区矫正智能化应用水平。三、建设目标立足我县社区矫正一体化建设现状，对标对表关于加快推进“智慧矫正中心”建设方案的通知精神，明确创建任务和目标，以构建数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化的工作模式为目标，推动全县社区矫正工作的规范化、精细化、智能化，形成“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的信息化新格局。四、任务分工及进度安排按照司法部社区矫正中心建设规范(SF/T0087-2021)标准，重点集中力量在“智慧矫正”重点应用、基础设施建设两大块下功夫，力保共建各项指标分值达标并顺利通过司法部验收。具体安排如下：(一)信息化工作机制建设1 .组织管理。将社区矫正信息化建设列入县

5、司法局重要议事议程，成立工作专班，组长由分管领导兼任。建立完善信息化管理制度、把信息化建设纳入本年度绩效考评。完成期限：2023年5月30日2 .规划设计。结合本县实际制定“智慧矫正中心”创建年度规划及整体规划，实施挂图做作战。完成期限：2023年6月30日3 .资金保障。争取把“智慧矫正中心”创建经费纳入本级政府财政预算，落实“智慧矫正”建设专项资金和日常运营维护费。完成期限：2023年7月20日4 .人才保障。设置专职信息化工作人员岗位，定期组织业务培训。完成期限：2023年8月30日（二）应用平台建设5 .全业务统一管理。建立完善矫务监督与公开，包括:案件移交（移送）或结案办理信息填报、

6、执法公开、信息公开、舆情管理等。应支持面向社会大众公开社区矫正执法情形（不予公开或敏感信息除外），宣传社区矫正业务社会效果，发布社区矫正工作动态，引导社会力量参与。完成期限：2023年6月10日。6,全方位统一管理。县中心平台应用XX省智慧矫正平台，并在各司法所建立管理账号，实现一体化延伸至镇（街道）。完成期限：2023年6月10日（三）重点应用创建（智能监管、智能教育帮扶、移动应用）7 .数据自动采集。建立县级智慧矫正自助终端，自动采集社区矫正对象的身份、人脸、指纹、声纹等数据；通过语音转写技术，自动生成相关数据。完成期限：2023年9月30日8 .自助矫正。在县社区矫正中心配置自助终端，实

7、现对报到登记、日常报告、集中教育、个别教育、公益活动等信息自动录入，请销假、执行地变更等申请的自动办理；实现远程视频督察日常监督教育活动。完成时间：2023年10月30日9 .精准定位。基于XX“云矫务”平台实施信息化核查和电子定位管理。应具备智能分析功能，发现矫正对象存在缺卡、越界异常情况，能主动预警。完成期限：2022年6月10日10 .远程视频督察。创建远程视频督察，支持在一体化平台对远程视频督察系统的可视化管理，具备督导事件下发和督导结果反馈，支持实时调度。完成期限：2023年10月30日11 .精准分析。实现定位数据分析、心理数据分析、行为数据分析等及时发现矫正对象的异常行为。完成期

8、限：2023年10月30日12 .智能决策。通过信息化核查、定位监管、心理特征等信息，智能分析和科学研判，实现风险评估自动。通过人工和智能化建立各类矫正方案库，自动生成个性化矫正方案。完成期限：2023年10月30日13 .自动预警、自动操控、自动立档。实现自动推送越界、超时报到、虚拟定位等异常情况风险预警；充分应用现有的县委政法委的“雪亮工程”、公安系统的“天网工程”资源，与一体化矫正对象定位进行自动对比，通过视频分析发现异常情况自动预警。通过语音声控技术，实现县指挥中心语音声控导航。利用自助终端实现各类矫正文书自动立档。完成期限：2022年11月30日14 .远程教育与心理辅导。具备在线教

9、育功能，支持文字、视频等资源在线学习，支持矫正对象日常在线学习情况统计，生成学习日志等。具备社区矫正机构工作人员和社区矫正工作小组成员查看所管辖范围内的矫正对象教育学习情况、矫正对象简要信息、当月教育学习完成情况、历史月份教育学习完成情况等。支持通过音视频、实现远程心理咨询与辅导。完成期限：2023年11月30日15 .精准帮扶。XX省智慧矫正平台支持及时发布社会保障、技能培训、就业需求、民政救助等政策性、服务性信息。支持社区矫正对象在自助终端自助申请帮扶、查看申请办理进度情况等。完成期限：2023年11月30日16 .移动应用。实现中心工作人员及司法所社矫工作人员能够在线进行日常监管与业务办

10、理，实现在矫人员使用在矫通达95%以上，并能够进行日常报到、学习、定位打卡、请销假、帮扶申请等线上操作。完成期限：2023年11月30日17 .基础设施建设。进一步升级建设县指挥中心，将社区矫正中心监控、司法所监控、移动监控、电子定位监控、视频点名五位于一体，通过完善视频监控、指挥调度、视频点名、工作督察、智能分析、预测预警等功能，完成实时监控、远程督察、立体防控、快速协同、应急处置指挥体系的建立。通过社区矫正一体化大平台、电子定位终端、移动执法终端、社区矫正移动执法车等软硬件装备的调用，实现社区矫正业务工作的监管、调度、指挥、协同和研判分析，建立社区矫正指挥中心管理制度。建立信息采集室、教育

11、培训室、心理咨询室等标准场所，发挥各功能室的作用。完成期限：2023年11月30日五、组织实施（一）加强组织领导为推进“智慧矫正中心”创建工作，经局党组研究决定，决定成立XX县司法局“智慧矫正中心”创建工作领导小组，领导小组成员如下：组长：党组书记、局长副组长：四级主任科员成员：四级主任科员、办公室主任社区矫正工作科科长XX司法所所长领导小组下设办公室，办公室设在局社区矫正工作科,由XX任办公室主任，负责智慧矫正中心创建的日常工作。(二)加大保障力度要加强与有关部门沟通协调，积极争取党委、政府的重视、积极争取政府财政的支持，做好信息化建设项目立项工作，将社区矫正信息化建设和维护所需经费列入社区矫正经费预算，建立常态化的信息化经费投入和保障机制。通过多渠道筹措信息化建设和运行所需资金，保障信息化项目顺利实施。(三)加强人才队伍建设加强矫正中心人才队伍建设，加大社区矫正信息化人才的业务培训，配齐配强工作人员，特别是专业技术人员，确保中心管理工作的需要。