宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点.docx

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1、宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点（征求意见稿）一、形式审查要点（一）编制单位资质审查1.可行性研究报告及其投资估算需工程咨询或工程设计资质；2.初步设计及其投资概算需工程设计资质。（二）项目储备库入库要求审查1 .自治区项目储备库基本要求：整村推进、有建设资金保障、有运行维护单位和资金保障，项目承担单位应为县（区）人民政府相关部门，管理单位应为县（区）生态环境分局。2 .中央项目储备库基本要求：整县推进、总投资2千万元以上、治理行政村10个以上、有配套资金保障、有县（区）发改局或审批局立项批复。（三）项目绩效审查项目的环境效益、生态效益应清晰完整，项目实施后全县农村生活污水治理率及集中式污

2、水处理设施正常运行率提高情况核算清晰。二、技术审查要点（一）项目背景概况应包括项目所在县（区）农村生活污水治理率和治理成效，已建成污水治理项目的运维情况。本项目覆盖村庄人居环境、行政村类型、污水治理、厕所改造现状，已采取的治理措施和成效、已完成污水治理的行政村数量和比例、存在的问题。项目计划建设期限，建设进度、资金来源，申请资金对象。项目编制依据中的法律法规、政策文件、技术标准均需采用现行版本，宁夏农村生活污水治理相关技术标准需明确列入，规划类项目依据需采用县级上位规划。（二）项目建设内容1.项目服务范围。包括项目所在地、覆盖乡镇、行政村及自然村（队、组等）名单及数量、覆盖户数、人口数，覆盖行

3、政村类型等。3 .项目所属类型。应明确属于现有污水处理设施升级改造、新建污水处理设施（含管网及化粪池（集水池）配套工程）中的一类或几类。已建成污水处理设施改造类项目。应明确现有设施覆盖范围、服务人口数、设计规模、污水处理工艺、出水排放标准、进出水水质和尾水去向，现有设施存在的问题，论证开展改造、扩容的理由。管网及化粪池（集水池）配套类项目。应明确管网布局及长度，管材及管径选择，化粪池、检查井及沉泥井等附属设施配备，污水去向。现有拟排入处理设施的污水设计规模、实际处理水量、污水处理工艺、出水排放标准和尾水去向，论证纳管的可行性。新建污水处理设施类项目。应明确新建设施覆盖范围有关情况，准确计算水量

4、，科学合理确定设计规模，调查进水水质，确定出水去向（出水充分考虑资源化利用），论证选择出水排放标准、污水处理工艺的理由。4 .项目工艺技术。设施设计规模。应实地调查设施覆盖范围内居民用水习惯，准确统计常住人口数，结合自治区颁布的最新用水定额进行用、排水量核算，合理确定设施规模。设施出水排放标准。应根据资源化利用情况或出水去向、设施规模、受纳水体水质要求等，参照宁夏农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB64700-2020）合理选择。有特殊地表、地下水体污染防治任务的，需进行量化论证。处理工艺选择。处理工艺选择应与进、出水水质标准匹配，需有量化比选过程，应优先采用建设成本低、运维费用低、操作

5、方便的处理工艺。管网布局选择。污水收集管网布局应结合村庄实际情况设计，充分考虑管道水流向、地势高差、建设运维成本等因素。管材、管径及化粪池、检查井等附属设施，应根据相关技术标准进行比选和计算，管网水力计算过程应清晰正确，管材的筛选应有量化对比过程。（三）项目运行维护项目运行维护主管单位明确，运行维护资金来源确定，运行维护制度完善，流量计、液位计等运行维护设备健全。（四）项目设计图件图件能够全面、完整反映项目位置、覆盖范围及周边环境，工程布局影像图、平面布置图应清晰表达工程设计内容且与文本表述一致，计算类图件应规范标准。三、实地核查要点（一）项目治理模式合理性审查项目选择的治理模式（集中式或分散

6、式）以及资源化利用措施，是否立足当地自然消纳能力、生态环境敏感程度、水资源丰裕程度、经济发展水平和农民生产生活习惯等实际情况，是否科学合理。（一）项目信息准确性审查项目可行性研究报告/初步设计中的覆盖村庄常住人口、污水排水量、受纳水体、污水治理和厕所改造现状情况，以及拟排入处理设施的污水设计规模、实际处理水量和设施运行情况，是否与实际情况一致。四、其他审查要点（一）编制依据规范性审查可行性研究报告/初步设计中投资核算编制应符合国家、自治区现行规范和标准的要求，经专家评审通过。（二）投资额审查项目分项报价应采用最新的计价定额和材料价格，各分项报价取值合理。（三）一致性审查可行性研究报告/初步设计与立项批复中的项目建设内容、执行标准、项目投资等应一致，有不一致的，建设内容不属于重大变更、立项批复中项目投资变化不超过可行性研究报告/初步设计中投资的10%o（四）成熟度审查项目地方资金有保障，项目用地等审批手续能够办理,取得县（区）发改局或审批局立项批复，项目成熟度有保障。