Ｘ市场监督管理部门创新监管方法推动食品小作坊产业发展工作新亮点.docx

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1、X市场监督管理部门创新监管方法推动食品小作坊产业发展工作新亮点X市场监督管理局紧紧围绕国家食品安全示范城市创建，统筹发展与安全，将小作坊集中加工区建设作为“三小”治理的长效之策、重要支撑，善谋力行、进而有为，形成了“集中加工区+示范小作坊+普通小作坊”的结构性治理格局，为小作坊聚点成块、形成产业探索了路子。一是统筹行政资源与社会资本，按照四方联动的模式统一建设。坚持“政府主导、社会投资、市监抓总、部门配合”的建设模式，坚持“因地制宜、分类施策、盘活存量、拓展增量”的建设途径，坚持“统一选址规划、统一基础设施、统一厂房车间、统一流程布局”的建设标准，规划建设X区面制品、豆制品、肉制品、X肉制品，

2、X市场小作坊，县工业园区肉制品、X博览城豆（面）制品7个集中加工区，面积6万门，其中，盘活X区寨子街菜市场、县XX博览城、X市场闲置资产3处，面积2.85万11f,占比47.5虬二是统筹食品类别与设备布局，按照生产流程的标准分户装修。坚持“两个参照”（参照食品生产企业的基本生产流程、关键控制环节）、“三个分开”（人流物流分开、原料成品分开、生区熟区分开）、“三个具有”（具有基本生产设备布局、具有完整生产工艺流程、具有便捷生产加工空间）的标准，抽调食品检查员成立专班，依据食品类别审查细则，分类绘制糕点、肉制品、豆制品、食用豆芽、方便食品等工艺设备布局图，交付专业设计院规范绘制后统一施工装修。三是

3、统筹资金引导与行政推动，按照让利于商的原则分批进驻。坚持“虚车勿索、让利于商、以来远人”的原则，实行激励引导机制，市级财政列支X万元，对进驻的小作坊给予每户1万元的补助；县市区财政列支X万元，支持集中加工区水、电、暖、气、梯、污水处理等基础设施建设。实行市场倒逼机制，引导鼓励学校食堂、餐饮单位、超市等优先采购加工区产品。实行打击围堵机制，联合公安、环境、城市执法等部门，开展“社会面清零”行动，关停取缔“黑作坊”X余户。建成小作坊集中加工区7个，面积6万而，进驻小作坊X户，第三方投资X亿元，小作坊投资X万元，政府补助X万元，第三方年度租金X万元，年产值X亿元。四是统筹自主经营与集中管理，按照流程

4、闭环的要求规范生产。建成运营的7个加工区，按照“原料一前处理一加工一成品一包装一检验一贮存”的工艺流程组织生产；按照人员培训、管理制度、设备布局、工艺流程、记录控制、标签标识、产品检验、透明车间“八个统一”的模式集中管理。推动“XX烧鸡”“XX大饼”注册集体商标，发布团体标准，为加工区完成产业和标准的铺垫。目前，年产值过亿元的集中加工区有4个，X区X肉制品集中加工区X亿元，X市场小作坊、工业园区肉制品集中加工区均为X亿元，XX博览城豆（面）制品集中加工区X亿元。五是统筹电商营销与区域配送，按照双抓双赢的布局销售产品。X区率先组建“XX绿源”电商平台，覆盖淘宝、天猫、京东、抖音、拼多多等品牌，销售加工区产品50种，年销量X万元。20XX年旗下品牌“食家巷”成功入选中央电视台新媒体电商直播。建成XX食汇达食品配送中心,铺设一级直营店30个、二级配送仓2个,年订单数5万件,配送货值X万元，覆盖XX中心城区。为“XX小作坊”走向全省、走向全国铺路架桥、疏筋通络。