燃气有限公司应急预案汇编.docx

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1、XXXX燃气有限公司应急预案第一部分综合应急预案1总则1.l编制目的为有效预防生产安全突发事故的发生，提高生产安全突发事故的应急处置能力，规范事故应急响应程序，及时、有序、高效地开展应急抢险工作，最大限度的减少人员伤亡、财产损失。1. 2编制依据1.1.1 国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）1.1.2 生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月国务院令第493号令）1.1.3 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月）1.1.4 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南安监总厅应急（2009）731. 2.5危险化学品安全管理条例（2013年12月）1.6.6

2、 中华人民共和国特种设备安全法（2014年1月）1.6.7 中华人民共和国环境保护法（2015年1月）1.6.8 城镇燃气管理条例（2016年2月修订）1.6.9 城镇燃气设施运行、维护、和抢修安全技术规程CJJ51-201610危险化学品重大危险源辨识GB18218-20181.2.11中华人民共和国职业病防治法（2018年12月）1.2.12生产安全事故应急条例（2019年1月）1.2.13中华人民共和国消防法（2019年4月）1.2.14生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部2019年第2号令）1.2.15中华人民共和国安全生产法（2021年9月）1.2.16生产经营单位生产安全事故应

3、急预案编制导则GB/T29639-20201.2.17XX省生产安全事故应急预案管理办法实施细则豫安委201915号1.2.18XX省应急管理厅关于明确生产安全事故应急预案备案事项的通知（豫应急201955号）1. 2.19XX省安全生产条例（2019年10月）20XX省城镇燃气管理办法（2020年3月修订）1.3适用范围本应急预案适用于XX绿源燃气有限公司民权分公司所辖范围内所有的燃气设施发生的生产安全事故应急救援工作，且通过自身应急救援体系和救援能力能处理的事故级别，适用于出现三、二级（公司可控制）事故，超出自身应急能力的事故（一级）需依靠外部及政府协调解决。1.4响应分级1.4.1根据生

4、产安全事故及突发事件的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，事故分成危害较小，影响面小的事故和危害较大，影响面大的事故，针对事故的大小和特点，本公司应急响应分为三个等级，即三级响应（班组级响应）、二级响应（公司级响应）和一级响应（社会级响应）。（1）符合下列条件之一的，为一级响应（社会级响应）：1）造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，供气中断8小时以上；2）造成1人以上（含1人）死亡或2人以上（含2人）重伤；3）对社会安全环境造成重大影响，需要紧急转移安置500人以上（包含500人）；4）造成5000户以上（包含5000户）的用户停气。（2）符合下列条件之一的，为二级响应（公司级响应）：1

5、）造成站场工艺区或周边生产设施损坏，供气中断4小时以上;2）造成1人重伤或6-8人以下（均含）轻伤；3）对社会安全环境造成重大影响，需要紧急转移安置100-500人以下；4）造成500户以上（包含500户）且未超过5000户以下的用户停气;5)直属企业经危害识别、风险评估后确定的11级及以上事件;(3)其余为三级响应(班组级响应)。1.4.2应急响应基本原则：(1)救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；(2)防止事故扩大，缩小影响范围的原则；(3)保护救灾人员生命安全的原则；(4)利于恢复生产的原则。2应急组织机构及职责2.1应急救援指挥

6、机构本公司成立生产安全事故应急指挥部，指挥部由总指挥、副总指挥及各应急工作小组组成，下设技术组、应急控制组、警戒疏散组、医疗救护组、抢修组、物资准备组、后勤保障组、新闻发布组、事故调查组。公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥和副总指挥不在时,由作业现场的最高领导者担任现场指挥工作。22生产安全事故应急指挥部及各小组人员组成：总指挥：邱开副总指挥：母秋威技术组：王小庆（组长）、冯源、王冰冰、王潇应急控制组：徐金芳（组长）、刘玉龙、李振、白宇、王辉警戒疏散组：高航（组长）、宋德玲、魏莹莹、王艳医疗救护组：陈改云（组长）、王青青抢修组：王更新（组长）、高诗伟、李冬冬物资准备组：郭子敬（组长）、代

7、树瑜后勤保障组：郭子敬（组长）、代树瑜新闻发布组：总经办成员事故调查组：母秋威（组长）、徐金芳、王小庆、常欢2.3应急组织职责2.3.1总指挥职责（1）批准应急救援预案的启动与终止;(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动，协调事故现场有关工作；(3)事故信息的上报工作，接受政府的指令和调动；(4)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向上级求援；(5)总结应急救援工作经验教训。2.3.2副总指挥职责(1)总指挥不在现场时，由副总指挥为临时总指挥，全权负责应急救援工作；(2)负责协助总指挥做好抢险现场救援工作的紧急组织，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令；(3)负责指挥技术人员，对

8、抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况；(4)负责协调各救援组工作，负责与各成员单位、燃气经营企业及其应急抢险专业队的工作联系。2.3.3技术组职责(1)根据事故现场情况，制定抢险、抢修方案，迅速组织抢修力量、调用专用防护用品和专用工具进行抢修抢险；(2)分析、研判突发事件，为现场指挥部提供技术支持和决策咨询；(3)提出疏散区域和抢险救援方案的建议，对事故造成的环境影响进行评价。2.3.4应急控制组职责（1）根据事故情况采取有效措施，及时排除险情，将事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；（徐金芳）（2）与技术组结合判断需关闭的相关

9、阀井位置，并保证管路正压、控制险情；（刘玉龙、李振）（3）负责事故现场的可燃气体浓度检测和事故后的现场洗消工作。（白宇、王辉）2.3.5警戒疏散组职责（1）发生事故后，根据事故情景配戴好防护用品，迅速奔赴现场，进行人员及物资的疏散，确保人员安全快速疏散撤离，并将其疏散到安全区域；（高航）（2）组织疏散时应进行宣传，稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线尽快将在场人员疏散出去，安全疏散时要维持好秩序，注意不要互相拥挤，确保万无一失；（高航）（3）控制各出口，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，禁止无关车辆通行和外来人员进入，无关人员只许出不许进，加强巡逻，保护现场，维护现场秩序；（宋德玲、魏莹莹）（

10、4）引导外来救援力量进入事故发生点，严禁无关人员围观。（王艳）2.3.6医疗救护组职责（1）熟悉事故伤害相应的医疗急救措施；（2）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；（3）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；（陈改云）（4）当公司急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。（王青青）2.3.7抢修组职责（1）根据指挥部指令及时采取有效措施，关停相关设备，控制泄漏，迅速判断事故情况，并进行抢修；（王更新、李冬冬、高诗伟）（2）判断并报告紧急情况趋势，采取有效措施防止事故扩大和次生灾害的发生；（王

11、更新）（3）采取应急措施保护周边危险源；（李冬冬、高诗伟）（4）负责应急抢险物资的日常维护保养；（李冬冬、高诗伟）（5）参与事故调查处理，搜集整理事故有关资料。（王更新）2.3.8物资准备组职责（1）根据应急需要，准备必需的应急设施、车辆和通讯联络设备，并保持良好状态；（郭子敬）（2）负责组织救援物资和设备的供应，组织车辆运送抢险救援物资。（代树瑜）2. 3.9后勤保障组职责（1）积极参与事故救援培训和演练，熟练掌握应急响应程序，提高应急反应能力。（郭子敬）（2）负责现场应急人员交通工具、生活物资等的调配，现场受伤人员的输送，负责应急现场物料转移；（郭子敬）（3）负责与消防、医院、政府和周边单

12、位的通讯联络。（代树瑜）2.3.10新闻发布组职责（1）接待事件发生后到公司的新闻媒体、政府部门及其他单位有关人员；（2）负责收集相关信息，协调有关部门统一进行新闻发布，组织新闻媒体及时、准确、有序地报道事故应急处置和抢险救援工作；（3）提出新闻发布、报道工作意见，协助有关部门开展信息发布工作，协调新闻媒体正确引导社会舆论。2. 3.11事故调查组职责（1）查明事故的发生经过和原因，总结事故处置工作的经验教训，制定改进措施，评估事故损失；（母秋威）（2）负责对事故的调查和处理工作，及时完成事故的调查报告；（母秋威）（3）维护工作秩序，负责保护事故现场及相关数据，防止意外破坏情况发生Q（王小庆、

13、徐金芳、常欢）3应急响应3. 3.1信息报告4. 1.l信息接报（1）客户服务部值班人员负责接收来自公司内、外部的事故险情信息。公司应急救援24小时应急值守电话：0370-8597110；（2）各部门应当加强对危险源的监控，对可能引发重大事故险情的重要信息应及时上报；（3）场站、加气站事故发生时，事故现场有关人员在组织救援的同时应当立即报告客户服务部经理，客户服务部经理要将事故基本情况、可能造成的损失、救援情况及时向分管安全副总经理报告；（4）客户服务部值班人员接到事故险情信息后，应第一时间报告至客户服务部经理，客户服务部经理要将事故基本情况、可能造成的损失、救援情况及时向分管安全副总经理报告

14、；（5）主管安全副总经理接到报告后应第一时间报告公司总经理,公司总经理根据报告情况，判定是否向区域、集团或政府部门报告;（6）报告事故时，应清楚的说明事故发生的时间、地点、事态大小、人员伤亡情况；（7）公司在事故报告后出现新情况时，应按有关规定及时补报。3. 1.2信息处置与研判一级响应：发生火灾爆炸、天然气大量泄漏，事故危害大，需要外部支援才能将事故处理，事故现场人员立即向部门负责人报告，部门负责人立即向主管安全副总经理报告，主管安全副总经理立即向公司总经理报告，紧急情况下，事故现场人员可直接向总经理报告并启动综合预案进行应急处置；总经理接到报告后，按照规定在1小时内向民权县应急管理局、民权

15、县住房和城乡建设局中心报告，请求启动政府预案；同时总经理应当于1小时内向区域总经理电话报告，并逐级报告至天伦燃气集团运行服务部。二级响应：发生触电、机械伤害、中毒窒息、火灾爆炸、天然气小量泄漏等危害程度较大的事故，有可能导致多人受伤，或1人以下重伤，事故现场人员立即向部门负责人报告，部门负责人立即向主管安全副总经理报告，主管安全副总经理立即向公司总经理报告并启动相应的专项预案或综合预案进行应急处置；总经理接到报告后，应当于1小时内向区域总经理电话报告，并逐级报告至天伦燃气集团运行服务部。三级响应：在某岗位发生的危害程度较小的事故，有可能影响到其他岗位，但现场可控时，现场人员立即向部门负责人报告，启动现场处置方案，部门负责人同时向主管安全副总经理报告后，报告程序完成。事故发生后，对于可能危及周边单位的，应及时通知影响范围内的单位和个人。对于居民区，需及时通知物业单位，并在物业单位配合下及时传递危险信息。对于超出公司处置能力的事故或紧急事件信息，应第一时间报警拨打“110”、“119”、“120”，请求社会增援。对于未能达到事故应急响应条件时，应急领