污水处理厂应急响应管理办法.docx

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1、污水处理厂应急响应管理办法1响应分级按企业突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，将该企业突发环境事件的应急响应分四级，响应级别由高到低分别为I级响应（特大突发环境事件）、H级响应（重大突发环境事件）、11I级响应（较大突发环境事件）和IV级响应（一般突发环境事件）。I级响应：当企业发生特大突发环境事件时启动，事故发生后污水厂领导应立即拨打火警电话，请求支援，并及时上报XX县建委和县政府，由县政府启动相应的应急方案；11级响应：当发生重大突发环境事件时启动，由单位负责人立即上报污水厂应急领导小组，由污水厂应急指挥长启动相应的应急方案;In级响应：当发生较大突发环境事件时启动，由班组负责人立即

2、上报单位负责人，由单位负责人启动相应的应急方案。IV级响应：当发生一般突发环境事件时启动，由事故发现人立即上报班组当班负责人，由班组当班负责人启动相应的应急方案。根据事态发展，一旦事故超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动更高一级应急预案。2应急程序2.1响应程序四级应急响应程序均执行SP-09应急准备与响应控制程序，即：发现一逐级上报f指挥长（或指挥机构）一启动预案也就是说事故现场发现人员，及时逐级上报，企业相关领导和政府部门负责指挥协调应急抢险工作，并启动响应预案。企业环境应急指挥部指挥协调事故现场的主要内容包括：（1）提出企业事故现场应急行动原则要求；（2）协调各职

3、能小组、各专业应急力量实施应急支援行动；（3）严格督促受威胁的周边地区危险源的监控工作；（4）划定建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；（5）根据现场救援进展情况，确定被转移群众的疏散及返回时间；（6）及时向上级主管部门报告应急行动的进展情况；（7）如有必要，请示上级邀请有关专家和专业人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；以下具体叙述本企业发生不同级别的突发环境事件的响应过程。首先是发生特大突发环境事件的I级响应（比如盐酸储罐发生爆炸），事故发现人员立即通过手摇报警器通知公司应急值班领导和厂区员工，公司应急值班领导在5分钟内初步查看现场后，立即通知附近村民组负责人，告知其立即组织

4、附近村民撤离。同时应急值班人员拉响警铃、开启广播通知全厂人员，进入紧急状态。应急指挥长接到报告后立即拨打火警电话请求外部消防支援，然后召集本公司的应急副指挥长及各应急专业小队，在5分钟之内集中待命，物资保障和运输队在第一时间迅速赶赴物资储备仓库，给抢险救援队员紧急配发防护装备和应急物资。在外来救援队伍到来之前，各应急小队坚决服从公司应急指挥长的统一指挥，立即进入抢险救援状态，进行紧急的抢险和人员疏散、隔离工作。应急指挥长上报当地政府相关领导，同时立即启动本企也应急预案，并迅速派出技术保障组和抢险救援组先期赶赴事发点进行支援，然后立即向县政府、县建委进行报告，由县政府和建委启动相应的应急措施。I

5、级应急响应行动程序见图7-1oXX县应急指挥中心XX县建委应急指挥中心图7-1I级响应应急程序示意图其次是发生重大突发环境事件的11级响应（例如水泵、加药、曝气池设备发生故障，污水水质超标），事故发现人员在做好自身防护时，立即报告车间负责人和公司应急领导小组，公司应急值班领导在5分钟内初步查看现场后，立即通知下游村民组负责人，告知其赶快组织村民撤离。同时应急值班人员拉响警铃、开启广播通知全厂人员，进入紧急状态。应急指挥长接到报告后立即拨打消防救援电话，然后召集本公司的应急副指挥长及各应急专业小队，在5分钟之内集中待命，物资保障和运输队在第一时间迅速赶赴物资储备仓库，给抢险救援队员紧急配发防护装

6、备和应急物资。在外来救援队伍到来之前，各应急小队坚决服从公司应急指挥长的统一指挥，在保证自身安全的情况下，立即进入抢险救援状态，进行紧急抢险、环境监测和厂区人员疏散、隔离工作。应急指挥长上报当地政府相关领导，由当地政府启动相应的应急措施，11级应急响应行动程序见图7-2。图7-211级响应应急程序示意图再次是发生较大突发环境事件的m级响应过程，车间负责人立即报告公司应急领导小组，由污水厂厂长即应急领导小组指挥长决定启动级响应和相应的级应急预案，通知各应急小队集中待命，在应急指挥长统一指挥下，5分钟之内投入抢险工作。最后是发生一般突发环境事件时的IV级响应过程，由事故发现人及时上报给车间当班负责

7、人，说明具体情况，车间负责人立即查看现场后报告应急领导小组，同时启动IV级响应及相应的应急预案，并按照IV级响应开始组织车间应急小组及时进行应急工作。2.2应急指挥内容企业环境应急指挥部指挥协调事故现场的主要内容包括：（I）发生紧急事件，所有员工听从现场最高指挥者统一指挥、统一行动，有秩序的进行应急响应，要对事故现场应急行动提出原则要求；（2）企业内的所有物资、工具、车辆、材料均以突发事件为第一保证目标，可授权现场最高指挥者随机调动，事后报告和补办手续;（3）发生突发环境事件后，应以严防危险品扩散、保护现场人员安全、减轻环境污染为主要原则，其次考虑尽可能减少经济损失;（4）严格加强受威胁的周边

8、地区危险源的监控工作；（5）划定建立现场警戒区和临时保护区，确定重点防护区域；（6）根据现场监测结果和救援情况，确定被转移群众的疏散距离及返回时间；（7）以新闻发布形式向外界及时准确、客观公正地发布有关抢险救援进展情况和其它有关信息；（8）及时向上级主管部门报告应急行动的进展情况。3应急救援3.1 突发环境事故的疏散隔离疏散隔离和安全保卫队主要负责事故发生时疏散与应急抢险无关的人员并将其统一撤离到安全距离以外，同时设置隔离警戒线。（1）安全疏散及撤离如果发生了与加药间药品爆炸有关的环境事件，需要人员及时撤离现场，应急领导小组就要迅速制定撤离路线。设定撤离路线的原则一般是沿着上风向或侧风向撤离到

9、危险涉及范围之外（至少100m）。在安全距离内，疏散隔离和安全保卫队员要尽快设立警戒标志或警戒线，禁止无关人员擅自进入危险区。如发生大量废水外泄事故，需要组织人员及时与洛河下游村庄联系，对正在进行的渔业生产开启必要的防护措施，至少通知至下游2km范围。（2）危险区的隔离加药间火灾爆炸事故据公司实际储存量设置隔离距离，危险化学品泄漏时的隔离区域分为一、二、三级。一级区域：指现场危险源周围50米。在此距离内应设立警戒线。救援人员可根据实际情况进行适当的隔离危险化学品，杜绝扩散并采取稀释、中和、收容等适当措施。在此区域除救援小组成员外，禁止任何其他人进入。二级区域：距离危险源上风向50米以外至三级距

10、离之间为二级区域。通常情况下，二级区域与危险源的距离应在150米左右。在二级区域内要设立专人监管。主要负责杜绝无关人员进入并督促区域内遗留人员的继续撤离。三级区域：指在安全距离设立警戒点。通常情况下，三级区域与危险源的距离应在300米，距离外为安全距离。该距离至二级区域之间为三级区域。事故应急临时救援指挥部宜设在二级区域与三级区域之间有利于兼顾指挥与安全双重需要的地方。本公司应急指挥部可以设在处于二级区域与三级区域之间的厂区办公楼内。3.2 受伤人员救治方案根据突发环境事件的级别，受伤人员的伤害程度以及附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，该企业的应急救治方案具体如下：针对轻微的物理伤害

11、、轻度化学灼伤以及轻微的中毒情况，在现场进行及时预处理后(物理伤害进行消毒止血；化学药品接触皮肤或进入眼内及时用清水冲洗；轻微的中毒要及时离开现场，接触新鲜空气，保持呼吸道通畅；误食者用清水漱口，给饮牛奶或蛋清)，尽快送到附近医院做进一步的处理。针对物理或化学伤害严重或中毒严重者，都要在临时处理的同时迅速送往附近医院进行治疗。(1)对于本企业不同化学药剂伤害的应急措施如下：盐酸伤害的应急措施迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗

12、，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟，可涂抹弱碱性物质，如肥皂水等。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：用水漱口，就医。氯酸钠伤害的应急措施隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给式呼吸器,穿一般工作服。不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子轻

13、轻收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。皮肤接触：脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐，就医。灭火方法：用大量水扑救，同时用干粉灭火剂闷熄。漂白粉伤害的应急措施泄漏隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与还原剂、有机物、易燃物或金属粉末接触。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中，转移至安全场所。

14、大量泄漏:用塑料布、帆布覆盖。然后收集回收或运至废物处理场所处置。皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐。就医。（2）对抢险过程溺水人员救治的应急措施如下发现有人溺水，把救生圈等扔给溺水者，拉他上岸。会游泳的应立即下水救人。下水救人时，应当从溺水者的身后抓住他的头发或托住溺水者的腋下将他救上岸。溺水者被救上岸后，如果呼吸、心跳停止，应当对他进行胸外按压和口对口人工呼吸。如果溺水者的呼吸、心跳没

15、停止，可以用半蹲姿势帮助溺水者“控水”。方法是:救人者取半蹲位，把溺水者的腹部放在自己的膝盖上，让他的头向下，并轻轻按压他的背部，帮助他排出胃里、肺里和气管里的水。“控水”以后，要清除溺水者嘴里、鼻子里的泥土、杂草、痰液等，便他呼吸通畅，溺水严重，现场救治困难的，应迅速送到离现场最近的医院抢救。3.3 停电造成污水处理厂无法正常工作应急措施（1）计划停电事故应急预案得知停电计划后，班组负责人立即向污水厂负责人报告，污水厂负责人及时进行电力协调及现场考察，由单位负责人启动11I级响应和In级应急预案。同时，及时上报应急领导小组，应急指挥长根据事态发展的情况，决定是否启动H级响应和H级应急预案。具

16、体的应急过程为：应急小组应保持停电信息与各污水泵站进行沟通，停电前，开启排水设备将管道内污水降至最低水平，以充分利用管网容积储水，送电后，立即开启水泵，通知泵站进水，恢复生产，同时，根据停电时间的长短及污水厂事故池、管网情况确定能够容纳停电期间入厂得污水，如不能，及时通知当地环保部门，提高排水污水厂企业的排污标准，实现达标排放。(2)临时停电应采取以下措施当现场人员发现电力故障造成停电，发现人员应： 立即上报：现场发现人员立即向当班负责人报告，当班负责人根据停电维修严重程度和波及范围在5分钟内向公司应急领导小组报告，由应急指挥长决定启动ra级响应和m级应急预案(由应急工作领导小组指挥长指挥协调整体应急抢险工