区医疗保障局2019年医疗保障工作总结及2020年工作思路.docx

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1、区医疗保障局2019年医疗保障工作总结及2020年工作思路一、2019年工作总结2019年，区医疗保障工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神，牢固树立四个意识，坚决做到“两个维护，坚持以人民为中心”的发展理念，紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署和重点工作彳王务，紧扣职能整合、脱贫攻坚、医保改革、经办服务等工作重点，凝心聚力奋辑勇进、牢记使命担当作为，较好的完成了全年医保工作目标任务。（一）医保重点目标任务全面完成。1、机构改革全面完成。按照省市机构改革的统一安排，我们主动对接、积极推进，扎实做好医保局机构改革各项工作。今年3月份完成了区医保局挂牌,正式开始履行医保

2、部门职能；6月份完成了医保局三定方案印发，明确了医保部门主要职责为负责城镇职工医保、城镇居民医保、生育保险、新农合、医疗救助、药品和医疗定价等相关工作；7月份完成了与区卫健、人社部门之间的业务划转和人员转隶，镇职工医保、城镇居民医保、生育保险、新农合业务工作顺利接续、正常开展；8月份完成了与民政、发改部门的相关职能划转，正式承接了医疗救助、药品和医疗定价相关职责。目前，医保经办和医疗救助工作有序开展，医保职能发挥顺畅。2、医保整合稳步推进。按照六统一的原则，我们加快推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度的整合，6月初召开了全区城乡居民基本医保制度整合工作专题会议，对整合工作进行了动

3、员部署；8月份完成了全区医保基金审计工作；11月份完成了新农合XX万参保数据的清洗，为数据整合打好的基础。目前，城镇居民医保基金及原新农合基金已合并上解；城乡居民医保经办服务窗口预留规划设计已与政务中心做好了对接，计划安排7个窗口20余人进驻城乡居民医保信息系统统一使用城镇居民医保系统,正在做数据迁移,预计12月中旬可城乡居民医保新系统可迁建完成、正式使用；2020年1月1日起，全区51.28万人的城乡居民基本医保将实现市级统筹、按照新制度运行。3、经办效能不断提升。我们不断提升管理效能、夯实医保经办基础，大力推进医保智能信息系统建设积极探索医保支付方式改革加快推进三医联动：优化异地就医直接结

4、算、加强药品和医疗服务价格管理、深入推进医疗救助，让群众切身体会到便民、快捷、公平的医保经办服务。一是参保扩面任务顺利完成。广泛宣传参保政策，深入推进“全民参保登记计划，做到应参尽参、应保尽保。2019年医保参保、扩面任务全面完成,今年全区共计实现医保参保XX人，其中新农合XX人、城镇居民XX人、城镇职工XX人,参保人数逐年稳步提高，参保率达到98%以上的省市考核标准。代管的工伤保险、失业保险分别实现累计参保XX人、XX人；扩面分别完成XX人、XX人，两项保险均已完成全年参保扩面任务。二是配合做好医保征管职能划转移交。按照国务院关于社保征管职能划转规定和全市统一的医保筹资标准加强与税务部门衔接

5、,积极配合、主动化解划转过程中存在的矛盾和问题，确保征缴工作稳步推进。2019年共征收医保费XX亿元（其中城镇职工XX万元、城镇居民XX万元、生育保险XX万元、合疗XX万元）。征收社保费XX万元（其中工伤保险XX万元、失业保险XX万元）。三是及时兑付医保待遇。在抓好参保参合、基金征收的同时，我们认真做好待遇审核和支付工作，确保参保人员及时享受社保待遇。全年，城镇职工和城乡居民共住院XX万人次，共支付医保基金XX亿元。其中城镇职工医保住院XX人次、支付待遇XX万元，审核刷卡XX万人次、支付待遇XX万元;城镇居民医保住院门诊XX人次、支付待遇XX万元；生育保险XX人次、支付待遇XX万元；新农合XX

6、人次、支付待遇XX万元（住院XX人次XX万元,人均住院报销XX元,报销比例为XX%;门诊XX人次XX万元；慢病XX人次XX万元）。代管的工伤保险81人次、支付待遇XX万元，失业保险发放失业救济金XX万元。4、打击欺诈骗保首战告捷。按照中省市统一安排，我们扎实开展打击“欺诈骗保”专项行动，将医保基金日常监管、”两定机构协议管理与打击欺诈骗保工作同步安排、同步推进。按照精简程序、严格准入、方便管理、加大惩戒”的原则,全年共签订两定机构146家，其中医疗机构49家（不含村卫生室455家），零售药店79家。截止目前，文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。共检查医药机构341家次（其中定点医疗机构

7、262家次、定点零售药店79家次）；约谈处理违规医疗机构9家；扣审资料4家,扣审资金67.8万元；暂停定点1家；扣罚处理3家，扣罚金额2.32万元。今年4月到现在共计处罚、扣审两定机构违规资金70.12万元；受理信访举报案件1件。通过专项行动的开展,在全区范围内形成了打击“欺诈骗保”的高压态势，营造了公平、有效的医保生态环境。此项工作也得到了市医保局的大力肯定。5、医保扶贫成效显著。区医保局自成立以来，始终将脱贫攻坚作为最大的政治及首要任务来安排部署推进。紧紧围绕全区年度脱贫摘帽总目标，紧扣”两不愁、三保障脱贫要求,突出“提升医保扶贫政策知晓率、贫困人口参合信息准确率、政策执行精准率及群众满意

8、度等医保扶贫工作重点，切实发挥医保扶贫织密网、兜保障”的作用。一是高度重视医保扶贫工作。坚持每两周召开一次专题会议研究安排医保扶贫工作；每月不少于4次深入包联村组、农户及基层卫生室督促检查医保扶贫工作；成立了局长亲自挂帅的局医保扶贫领导小组统筹、协调、推进医保扶贫各项工作开展。二是认真落实医保扶贫政策。2019年,全区共有XX人参加新农合,其中贫困人口XX人,参合率达到100%。对应资助的XX人按政策进行了全部资助，资助标准为150元/人。截至10月底，新农合住XXX人次XX万元；特殊慢性病报销XX人次XX万元；大病保险报销XX人次XX万元，其中：建档立卡贫困人口报销XX人次XX万元；医疗救助

9、报销XX人次XX万元，其中：建档立卡贫困人口报销XX人次XX万元。我区建档立卡贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助三重保障合规费用报销均达到80%以上。三是大力宣传医保扶贫政策。为切实提高群众对医保政策的知晓率，我局制作了医保扶贫沙画动漫宣传片及医保扶贫PPT,在人口集中场所及各级医药机构经营场所持续滚动播放;印制了6万余份通俗易懂的医保扶贫政策宣传彩页，及时发放到广大贫困户手中；积极和卫健局联系组建健康扶贫政策宣讲团到各镇巡回宣讲政策，确保广大镇村干部、医护人员对各项医保健康优惠政策熟悉掌握。四是优化服务方便群众就医报销。按照“最多跑一次的服务理念，我局进一步畅通贫困人员绿色结算通道，进

10、一步精简环节、精简材料、精简时间,精简流程，全力做好一站式服务、一窗口办理、一单制结算及异地就医直接结算。同时，针对偏远山区及深度贫困地区贫困人口特殊慢病审批路远不便的问题，我局及时制定了XX区2019铺鳏村合隹字恃殊慢性病报销管理办法，确保贫困人口在当地镇（中心）卫生院就能申报特殊慢性病，极大地方便了边远山区群众的就医报销。五是聚焦问题扎实整改。针对中央层面九三学ft及市励般查i醐反馈因另寂7湎的确,我局高鳗凯主动i领，脚寸召开了1送电婚题会议、制定T驾妨案、建立了教始账,才四触遍喙,确保1或麋三立三三o为千受霹阑羯工（谯磺,彻藤纵参笺儒皿1诵，我（i城了九福袋掇酒，渊全EXX韦物督郭蜃京菽

11、S项L作,要求各勤、各医序机构再次对3人口参合参保伊帚磁野撕障脚曼辐司比情刷照或翊道，抓重点、补弱点、攻难点，坚决杜绝“因病致贫、因病返贫现象发生。截止目前，中省市反馈问题已全部清理整改到位。六是全力做好包村联户扶贫工作。督促下属单位区社保中心、区合疗办做好各自所包联的湘水镇黄花窑村、青树镇汉山村的驻村帮扶和贫困户包联工作。下属单位所包联的2个村2018年顺利实现整村脱贫退出,目前正在稳固提升；帮扶的33户贫困户，已脱贫25户，剩余无力脱贫的8户将落实兜底保障相关政策。（二）全年工作亮点及存在的不足一年来，医保系统全体干部职工凝心聚力、同心同力砥砺前行，诠释了病有所医的医保目标新追求，书写了健

12、康XX”的医保事业新篇章，展示了为民尽责的医保队伍新形象。一是改革顺利职能顺畅。医保部门机构改革、职能划转涉及的部门多、人员广，工作点多面广、职能复杂，在时间紧、任务重，一切从头开始、毫无经验可循的情况下，为确保顺利承接医保业务、尽快熟悉医保工作，充分发挥医保职能、全面完成年度任务，我们多次向区委、区政府汇报，主动对接人社、发改、卫健、民政等相关部门，积极向其它县区兄弟单位学习借鉴，使机构改革工作在6月底已基本完成,做到了职责和人员双到位,改革速度快、效率高成效明显。各项工作推进顺利、医保职能发挥顺畅，没有因改革衔接不顺贻误、耽搁医保工作。二是医保扶贫高质量推进。面对全区XX贫困人口的100%

13、参合、XX人的政府资助、贫困人口的住院倾斜性政策享受及慢性病门诊的审批等涉及面广、政策性强的医保扶贫，在班子不全、人手紧张的情况下，我们主动联合区卫健局成立了健康医保扶贫9大攻坚队,由局机关及下属单位领导分别任组长、相关科室负责人为成员,分片包干、责任到人，对全区XX个镇办的医保扶贫工作进行指导督促检查，对全区户贫困户进行了逐一走访，查看家庭是否全部参合参保、政府资助是否到位、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。是否患有慢病、是否慢病审批、住院合规费用报销是否达到了80%;对全区22个镇办、个行政村、22个镇办卫生院、个村卫生室进行了全面指导检查,查看参合参保、政府资助、慢病大病等台账

14、、花名册是否整理归档、是否健全、是否保持信息准确、数据一致。通过全面排查、经常性沉下去指导，全区医保扶贫质量和群众满意度明确提升，在今年的各级检查中没有出现大的问题。三是打击欺诈骗保成效显著。按照省市区的统一安排部署,我们加大宣传营造浓厚氛围，广泛动员全社会积极参与，对区域内所有的两定医药机构进行了全覆盖拉网式排查，对存在的问题不回避重拳打击，专项整治成效明显。全年查办案件数、处理约谈人数、扣罚医保基金金额等都位居全市前列，有力的维护了医保基金安全、奠定了良好的医保服务环境。回顾一年来的工作，我们付诸了艰辛，也取得了一些成绩；展望未来，我们任重而道远，还存在一些不足和短板：医保职能发挥还不充分

15、、工作统筹推进难度大；医保改革问题敏感、矛盾尖锐、任务繁重；医保监管手段落后、医药机构行业自律意识不高；医保服务离群众的期盼还有较大差距等等。对此，我们将直面困难和问题，下大力气来啃硬骨头，千方百计为人民排忧解难，让群众切实感受到我们的努力、我们的变化。三、2020年工作思路明年，医保改革的一系列新举措将落地实施，全区脱贫攻坚任务依然艰巨。我们将凝聚共识和力量，紧盯工作重点、强化工作措施，咬定目标不放松、持之以恒抓落实，确保高质量完成全年目标彳壬务。（一）稳步推进新医保制度落地实施。按照全市医保改革方案要求,2020年1月1日起，两项重大改革将全面实施。一是生育保险向职工医保整合将全面完成；二

16、是全市“六统一”的城乡居民医保新制度将全面实施。我们将重点关注、做好新医保制度实施过程中经办服务工作的有序衔接，在优化流程、改善服务、提升效能上下功夫，确保我区新医保制度平稳规范运行。（二）保持高压态势打击“欺诈骗保。尽管今年打击欺诈骗保”专项行动取得了阶段性成效，但医保领域的违法违规问题依然形势严峻、不容懈怡，打击欺诈骗保将是当前乃至今后一个时期,医保部门面临的重要工作彳王务。明年，我们将趁胜追击，扩大战果。一是扩大舆论宣传,让打击欺诈骗保活动深入人心，家喻户晓；二是加大对政府定价药品和医用耗材价格、公立医院药品零差率销售政策及医疗服务价格执行情况进行监督检查,做好对进入医保体系的民营医院药品和医疗服务价格的监督管理，切实规范医药机构收费行为；三是推进医保监控智能化信息系统建设，提高监督质量和效率。（三）全力做好精准扶贫各项工作。加大医保扶贫政策宣传，进一步提高群众对医保扶贫政