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1、省纪委驻税务局纪检组组长履行监督执纪问责工作汇报省税务局党委委员、纪检组长刘建东(2017年5月21)刚才,雨刚局长的汇报不但对税务局履行党风廉政建设主体责任做了全面总结,也是对我局党风廉政建设与反腐败工作高屋建飘的点评,党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委与纪委是分工合作的关系,驾驶好党风廉政建设这艘船,离不开党委这个船长,也少不了纪委这个舵手。下面,我对省纪委驻税务局纪检组今年以来的工作再作如下汇报:一、推进职能“三转”,凝聚监督力量坚持转职能转方式转作风,做到责任清、作风正、工作实,用铁的纪律打造纪检监察队伍。一是转职能,聚焦主业。启动了纪检组内设机构改革工作,出台了省纪
2、委驻税务局纪检组机关“三转”工作实施方案、省纪委驻税务局纪检组内设机构调整方案,根据初步方案将新增3个纪检监察室,并撤销执法监察室、纠风室、党风室、效能室,新设党风政风监督室,合并调查研究室、宣传教育室为宣传部,改干部室为组织部,改内部监督室为纪检监察干部监督室,保留办公室、信访室、案件审理室、案件监督管理室,改革后共设12个室,其中纪检监察室由之前的1个增加到4个。在省纪委和税务局的支持下,按照法定权限和程序,精简和优化了议事协调事项,将纪检组原本参与和牵头的35个议事协调机构精简为11个、退出率68%,纪检组不再牵头负责或参与机构编制清理、税务收费和执法执勤车购置审批等工作,使人员力量主要
3、集中到执纪监督问责上来。二是转方式,突出主责。不断强化执法和效能监察工作,注重在履行职责中发现问题,实现了由“被动参与”向“主动出击”的转变。在税务局机关大力推行了纪检监察监督巡查制度,将局属或垂直管理的19个单位纳入纪检组监督巡查范围,共组织开展监督巡查20次,巡查重大项目x5个,查处违纪违规问题10个。扎实推进财政税务监管体制改革,全面推行重大项目向纪检组报告、财政投资项目标后监管和合同备案制度,开展围标串标、挂靠借用投标资质、规避招标和违规变更规划问题专项治理,今年来税务局共有xll家单位纪检组报告重大项目33个、涉及资金4亿元,共依法监督公开招投标建设项目55个,查处项目招投标和标后管
4、理问题3个。加大了乱收费乱采购、私设“小金库”问题整治力度,查处违规采购问件、追缴资金80万元,查处了XX单位违规向税务申报企业、个人收取好处费问题,对XX处违规收取税务管理费予以叫停整改。三是转作风,抓好主力。我与班子成员一道带头推进“两学一做”学习教育,严格落实作风建设各项要求,先人一步的理念牢固树立。聘请党风监督员名,对纪检组工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督,切实解决“灯下黑二开展述廉评议,今年组织税务局机关“一把手”开展述廉评议,并召开纪检组全会进行民主测评,肯定成绩,改进不足。充实办案力量,今年来,纪检组共调入年轻干部1人,抽调3名乡镇纪检干部到跟班锻炼。投入500万余元用于
5、纪检组办案设备购买和内网系统更新,使纪检监察工作持续发展能力不断加强。二、查办腐败案件,落实监督责任始终坚持在省纪委和税务局党委的双重领导下开展反腐败工作,把查办腐败案件作为最基础、最根本的职责,保持惩治腐败高压态势。一是强化办案力量。大力充实办案力量,集中办案人员、聚焦办案主业,办案工作由之前的纪检组成员分管主抓转为纪检组常务副组长分管、办案组长主抓,办案人员扩充增加到8个组18人、占比达70%,形成了信访案管纪检审理四环节横向联合和重大案件全员参与办案的工作模式。二是坚持有案必查。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、以权谋私案件,对涉案人员职级不高但数额较大、影响恶劣的
6、案件快办快结,严惩不贷。重点查处了XX办原副主任XX受贿案,税务所所长XX贿受贿案,税务科员舒某索贿案,局机关出纳XX挪用公款案等一批典型案件,配合省纪委查办了X原党委书记XX严重违纪案。三是抓实信访核查。今年来纪检组共受理各类信访举报308次、同比增长145%,其中初信初访211件、核实率100%,经核查线索属实125件,转立案37件。针对学教活动期间信访量激增的实际问题,我们按照“疑难信访下访办、涉腐信访立案办、作风问题即刻力、”的思路,重点办理了中央巡视组交办XX职务受贿案,联合公安等相关部门历时1个月破案,XX已被公安机关刑事拘由O三、持续改进作风,突出监督实效纪检组以“两学一做”学习
7、教育为抓手,聚焦“四风”问题,突出作风建设,强化正风肃纪,有力促进了党风政风的根本好转。一是深入推进“四风”问题专项治理。今年以来抓住春节、清明、端午等重要时间节点,针对税务局机关干部走读、上班纪律松散、公款旅游、公车私用等不正之风,强力推进“四风”问题专项治理,先后X次安排人员深入税务局附件宾馆饭店、景区以及办公室等重点场所开展明察暗访,对X个部门重点查处了徐某违规操办乔迁宴案,XX部门XX组织及参与公款旅游案等。积极配合上级督查组开展了明察暗访和问责处理,对税务局机关XX履职不力导致税务工作被动进行了组织处理和免职;对税务中心部分工作人上班时间玩游戏、上网聊天、听音乐进行了问责处理。二是不
8、断强化领导干部廉政监督。着力整治收送红包礼金、出入豪华会所、违规兼职取酬问题,推动落实领导干部重大事项报告制度,今年纪检组共收到党员干部上交红包礼金XX万元,XX名副科级以上领导干部向纪检组报告了婚丧喜宴、因私出国境等重大事项,XX名县处级领导、XX名科级及以下党员领导干部签署了不出入私人会所,不接受、不持有私人会所会员卡“公开承诺书”。对新任20名领导干部开展廉政谈话。四、强化警示教育,保障监督基础在税务局党委支持下,积极开展廉政宣传,确保党员干部对“应知应会”、“必遵必守”的纪律法规内化于心、外化于形。强化警示教育、进行案例剖析,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。一是抓好对宣传和舆论引
9、导。通过内部报刊、网络、板报等强化反腐倡廉工作宣传报道和推介,下发“倡廉洁、树新风”廉政倡议3则、廉政警示标语25条,发表新闻信息稿件40余篇。二是加强廉政教育和换届监督。组织400余名党员干部观看了规划错了的人生、沉沦、“四风”之害等廉政影片,发放领导干部廉洁从政手册50册、廉政教育读本600本,组织2批次纪检监察干部参加了省纪委举办的业务培训班,受理群众反映的村换届拉票贿选、干扰换届信访件12件次,全部予以核实澄清。三是狠抓纪检监察信息撰写报送。出台了纪检监察综合信息和调研工作目标管理考核办法,将党风廉政建设综合信息考核纳入年终考核范畴,明确了综合信息工作的指标任务和奖惩措施,对未完成综合信息任务的单位予以通报批评。今年来共撰写报送综合信息76篇,被中纪委、省纪委独立采用48篇次。总之,在省纪委和局党委的支持领导下,纪检组的纪检监察工作取得了一定的成果,但面对当前反腐倡廉新形势、新任务,仍存在许多不足,如在推进“两学一做”学习教育中就查找出来了对涉税务企业、群众关心问题回应不够的问题,处理部分税务信访不及时的问题;工作顾此失彼、统筹不够、创新不够的问题;对税务重点领域、税务争议问题回应查处不够的问题,等等。这些都需要我们在今后的工作中不断加以克服和改进,不断提升纪检组履行监督执纪问责的能力和水平,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新实效。我的汇报完毕,谢谢大家!