虚开与避税区分示意图.docx

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1、税法禁止做任何评价：认定应当进行的税务处理（金发票处理）时，禁止做任何评价。税法只能评价有无：认定应当进行的税务处理（含发票处理）时，只能评价有无，不能评价为什么选择这样而不选择那样的民事法律行为，也不能评价选择民事法律行为的目的、动机等。反避税时可以考察民事法律行为是什么，一般是表现为哪种法律彩式。税收法律事实（纳税调签的*雄）炳税调空的情况下，可以评价其是否有甫业目的、是否正当合理可以选择不同的民事法律行为来实现。同一个目的,同一个民事法律行为,可以选杼不同的法律身式（合同初式）来实现。不同的法律刑式，应当进行的税务处理（含发票处理）不同。可以选择、法律彩式A决定可以选择、法律形式B决定可

2、以选邦）异常、迂回、复杂法律舫式C（不是以税收利益为唯一或主要目的）决定可以选择异常、迂回、复杂法律形式D以税收利益为唯一或主要目的）决定法用法律附式选择权而改变应当进行的机务处理A法律形式E决至根据二者一致与否评价是否构成税收违法行为（判定税收违法行为的QlI）实体戋收法律关系应当进行的税务处理（含发票处理）对实体税收法律关a的又分及行情风实除进行的税务处理（合发票处理）税务处理A（含发票处理）二者一致非税收违法税务处理A（发票记我事项应与法律彩式一致）行为税务处理B（含发票处理）二者不一致逃税（伶税）不履行税务处理B的义务.而是以税收征管法第63条的手段不做或少城机款（发票记我事项应与法律

3、形式一致）二者一致.税务处理C（含发票处理）非税收违法税务处理C行为税务处理D（含发票处理）二者一致（非税收迤法行为）税务处理D（发票记载事项应与法律形式一致,）应当考虑纳税调整无任何氏本法律行为AA法律彩式决定税务处理E（含发票处理）二者不一致虚开（发票记就事项应与法律形式一致税务处理F（不得根据该法律形式开具发票）二者不一致虚开发票开具与应当进行的税务处理E不将实际上，这种情况下纳税申报和税款嫩纳也有变化）,认定虚开（但少开或应开而未开的,不是虚开）根据该法律形式开具了发票两辆不同的宝马车.A宝马车免购置,反，B宝马车全领城纳车捐购JL税。为了不嫩纳车柄灼JL税，我选杼购买A宝马车。税法不能做出如下评价：我选择购买A宝马车只是为了不嫩纳车柄购置税，所以,我的该购买行为是虚假的，所以我取得A宝马车的发票是虚开行为。注：交易中的法算历式即指合同册式反避税的否定交易方的存在或将该文务方视为同一实体，或者对交易进行至新定性，适用的前提是：纳税人滥用法律形式选择权（避税）而需要进行纳税调整，但不得因此认定为税妆违法行为：虚开的否定交易方的存在，适用前程是：法律彬式之下无任何民事法律行为基础：虚开的认定中，不将越过法律型式将该交易方视为同一尖体，或,者对交易进行更新定性。