关于促进电子商务产业发展的实施意见.docx
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1、关于促进电子商务产业发展的实施意见为进一步优化电子商务发展环境,集聚和培育电子商务经营主体,推动电商新经济、新业态创新发展,深度赋能产业数字化、数字产业化,打造业态丰富、产业集聚、创新发展的电商产业,助推数字经济“一号发展工程”。特制定本实施意见。一、指导思想主动适应经济发展新常态,加快电子商务产业高质量跨越式发展,强化电子商务在传统产业、商贸流通、对外贸易等方面的赋能作用,按照“品牌引领、功能集聚、规范有序、科学发展”的战略思路,着力培育一批特色明显、带动性大、竞争力强的电子商务龙头企业、示范企业,带动传统产业和实体经济转型升级、跨越发展,让电子商务成为万载经济高质量发展新增长极。二、发展目
2、标到2025年,打造成为全省电子商务产业示范县,电子商务网络零售额突破12亿元,网络零售额占社会消费品零售总额的比例超过25%。成功创建省级以上示范企业5个以上、年交易额超亿元电子商务企业2个以上、培育跨境电子商务企业10家以上。三、工作重点(一)加快电子商务普及应用1 .加快商贸流通应用。支持大型商超、批发市场、生鲜配送等传统商贸流通企业依托现有实体网点、货源渠道、物流配送等商业资源,利用物联网、大数据等信息技术,开展网订店取、预约上门、社区配送等网络零售业务,进一步发展集电子商务和城市配送为一体的同城购物模式,促进传统商品流通方式向电子商务方式转变。2 .鼓励生产企业应用。支持生产企业深化
3、物联网、信息化等技术在生产销售管理环节的应用,从市场需求出发,通过电子渠道实现原料采购、寻找客户、销售产品和企业数字化管理,利用大数据对接用户个性化需求,发展“个性化定制”和“数字化管理”生产方式,实现企业网络化、数字化管理。3 .发展农村电子商务。完善农村电子商务配送网络体系,畅通电子商务在消费品下乡和农产品进城双向流通渠道,打造“基地+合作社(农户)+电商”模式,大力发展农产品网络营销和订单农业,拓宽特色农产品的销售渠道。支持农家乐、生态采摘园等通过“线上订单,线下体验”的方式,发展乡村旅游。鼓励有条件的乡镇(街道)利用闲置厂房建设电商创业园,为农村创业群体提供低成本电商公共服务。4 .支
4、持跨境电子商务。支持县内有条件的电商企业利用户外用品、日化五金等产品优势,开展跨境电子商务业务。探索建立万载县跨境电商综合服务平台,为企业提供市场营销、对外贸易等一站式服务,加快转变外贸企业传统经营模式,支持企业运用跨境平台等渠道新增海外订单。5 .推进社区电子商务。建设社区电商综合服务体系,引导社区商业、物业、家庭服务等依托社区网点,提供社区便民服务,满足居民消费购物、缴费充值、订餐订票、养老护理等日常生活需求;鼓励文化、旅游、教育、医疗等机构和企业面向社区开展线上服务,积极推动网上培训、网上医院、网上家政等服务,提高社区电子商务应用水平。(二)培育电子商务市场主体1 .规划建设产业园区。利
5、用工业园区高标准厂房,高起点、高标准建设集平台运营、商品展示、仓储加工、办公培训、商务洽谈等多功能于一体的万载县电子商务产业园,大力培植中小型电子商务企业,吸引县内外电子商务企业及相关服务企业入驻,打造县域电子商务产业聚集区。2 .打造公共服务平台。依托万载县电子商务产业园,创新建立县级电子商务服务中心,采用政府购买服务的方式,为电子商务发展提供综合信息、业务咨询、营销策划、人员培训、创业孵化和金融扶持等综合服务。3 .培育电商龙头企业。支持企业加快电子商务应用,重点在特色农产品、商贸流通、文化旅游等优势产业中培育一批发展潜力大、创新能力强的电子商务企业,引导企业积极争创国家和省、市电商示范企
6、业,壮大电子商务骨干企业队伍,进一步夯实电子商务发展基础。大力引进XX等国内大型电子商务企业在设立区域性、功能性总部或开展业务。积极发挥“龙头”电商企业的引领带动作用。4 .创办电商特色网店。支持中小商贸流通企业、个体工商户利用国内外第三方平台开设网点,创建有特色的的网上销售品牌。支持品牌企业开设网上旗舰店、网上专卖店等网络零售终端,集中展示、宣传、推广万载名优特产品。(三)完善电子商务配套体系1 .建设电商配送物流体系。进一步完善快递集散中心功能建设,科学布局电子商务物流体系,整合商贸、交通、邮政、快递等相关资源,有效降低快递物流成本,培育一批信誉良好、服务到位、便利快捷的快递物流企业和物流
7、配送团队,为电子商务发展提供物流保障。2 .建设人才引进培育体系。鼓励职业学校开设相关专业、建设实训基地,充分利用职业院校资源,加强电子商务产业人才的培养和培训;支持电商平台开设电子商务创业培训班,培养一批大学生村官、返乡青年、退伍军人等创业带头人;加大电子商务高端人才引进,鼓励企业引进一批高素质的电子商务人才队伍。3 .建设网络市场监管体系。充分发挥网络市场部门监督管理作用,健全执法协作机制,形成监管执法合力,促进网络主体守法经营。督促平台企业履行主体责任,推进电子商务法、网络交易监督管理办法等法规政策贯彻落实,推动实现“亮照、亮证、亮标准、亮规则”,促进网络经营主体日常监管制度化、规范化、
8、常态化。4 .建设金融扶持保障体系。鼓励金融机构大力支持电子商务发展,加大信贷力度,降低贷款门槛,简化程序,提供信用贷款、小额贷款、创业贷款、再就业贷款等多元化的贷款服务。通过“助保贷”、“财园通”、“中小企业信贷担保”等金融信贷支持重点扶持市场前景好、技术含量高的电子商务项目,探索设立针对电商企业的“电商贷”等金融产品。四、政策支持(一)企业运营补助1 .对在本县区域内租赁办公场所,当年销售额达500万至1000万、1000万至1500万、2000万(含)以上的电子商务销售主体,分别按租金支出的30%、50%、60%给予补助,年补助资金分别最高不超过3万元、5万元和10万元。2 .电子商务企
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