集团工单安技《关于进一步加强建设项目安全、职业卫生、消防“三同时”会签审查工作的通知》.docx

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1、集团工单安技（2018）23号中国石油化工集团公司安全监皖口傣单拟稿处室：作业、运输安全与技术管理处拟稿人：杨凌云电话：59960834处室核稿：闫进办公室核稿：董永昭签发人：况成承关于进一步加强建设项目安全、职业卫生、消防“三同时”会签审查工作的通知各有关职能部门、事业部、专业公司，各企事业单位、股份公司各分（子）公司：为进一步加强和规范建设项目安全设施、职业病防护设施、消防设施“三同时”工作，按照建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全监管总局令第36号）、中国石化固定资产投资决策程序及管理办法（中国石化计（2017）371号）及中国石化建设项目设计安全管理办法（中国石化安（201

2、8）67号）等要求，切实落实安全风险的源头控制，各企业在上报总部申请可行性研究报告、基础设计批复时，必须提供相应的安全、职业健康、消防专业支持性材料（扫描件）。具体要求如下：一、可行性研究阶段（一）安全专业1.建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第七条规定的建设项目，必须提供以下材料：(1)安全评价报告(盖建设单位公章)；(2)安全评价报告内审参加人员签名表；(3)安全评价报告内审专家组评审意见及个人意见；(4)评价机构对专家组评审意见的修改说明(盖评价机构公章)。(5)工艺危害分析报告、定量风险评价报告，国内首次使用的生产工艺需要提供安全可靠性论证报告。2.建设项目安全设施“三同时”监督管

3、理办法第七条规定范围以外的其他建设项目，必须提供以下材料：(1)无需办理安全行政许可的书面情况说明(盖建设单位公章)；(2)安全生产条件和设施综合分析报告(分管领导签字并加盖建设单位公章)；(3)安全生产条件和设施综合分析报告内审参加人员签名表；(4)安全生产条件和设施综合分析报告内审专家组评审意见及个人意见；(5)评价机构对专家组评审意见的修改说明(盖评价机构公章)。(二)职业健康专业1 .符合关于进一步规范建设项目安全、职业卫生审查和行政许可工作的指导意见(中国石化安技(2015)10号)规定以及其他不需开展职业病危害预评价的建设项目，建设单位应出具情况说明(盖建设单位公章)。2 .需开展

4、职业病危害预评价的建设项目，必须提供以下材料:(1)按照专家审查意见修改后的职业病危害预评价报告；(2)建设项目职业病危害预评价工作过程报告(盖建设单位公章)；(3)职业病危害预评价报告评审会参加人员签名表；(4)职业病危害预评价报告专家组评审意见及个人意见；(5)评价机构对专家组评审意见的修改说明(盖建设单位和评价机构公章)。二、基础设计阶段(一)安全专业1.建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第七条规定的建设项目，必须提供以下材料：(1)安全条件审查的批复文件(危险化学品建设项目)；(2)安全设施设计(盖建设单位公章)；(3)安全设施设计内审参加人员签名表；(4)安全设施设计内审专家组评

5、审意见及个人意见；(5)设计单位对专家组评审意见的修改说明(盖设计单位公章)。(6)HAZoP分析报告、SlL分析报告及审查意见、定量风险评价报告、“两重点一重大”风险清单。2.建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第七条规定范围以外的其他建设项目，必须提供安全生产条件和设施综合分析报告所提出的对策措施在基础设计中的落实情况说明（分管领导签字并加盖建设单位公章）。（二）职业健康专业1.符合关于进一步规范建设项目安全、职业卫生审查和行政许可工作的指导意见规定以及其他不需开展职业病防护设施设计审查的建设项目，建设单位应出具情况说明（盖建设单位公章）。2.需开展职业病防护设施设计审查的建设项目，必须

6、提供以下材料：（1）职业病防护设施设计专篇；（2）建设项目职业病防护设施设计工作过程报告（盖建设单位公章）；（3）职业病防护设施设计评审参加人员签名表；（4）职业病防护设施设计评审专家组评审意见及个人意见;（5）设计单位对专家组评审意见的修改说明（盖建设单位和设计单位公章）。（三）消防专业建设工程消防监督管理规定（公安部令第106号）第十三条规定的人员密集场所、第十四条规定的特殊建设工程，必须提供以下材料：（1）消防设计专篇（盖建设单位公章）；（2）消防专业设计内部评审参加人员签名表（建设单位组织）；（3）消防专业设计内部评审意见；（4）设计单位对内部评审意见的修改说明（盖设计单位公章）。三、有关要求1.建设单位是建设项目的责任主体。建设单位所属发展计划部门、安全管理部门、项目部等责任部门，应建立工作协调机制，厘清工作界面，履行各自相应主体责任。2 .必须提供完整会签资料。项目会签时，企业必须提供相应支持性材料作为会签的基本条件，对于支持性材料不全或内容不符的项目将予以驳回。3 .实施分级会签。安全监管局负责对一类项目可行性研究报告、基础设计进行会签；二类项目由事业部（专业公司）安全管理部门进行会签；三类项目由企业安全管理部门进行会签。安全监管局2018年3月27日