2024年党组理论中心组党内法规专题研讨发言提纲(二篇).docx

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1、2024年党组理论中心组党内法规专题研讨发言提纲（二篇）2024年党组理论中心组党内法规专题研讨发言提纲下面，结合这次党组理论学习中心组集体学习，就学习宣传贯彻党内法规谈谈学习体悟。习近平总书记指出，我党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。我们要深刻认识加强党内法规工作是落实全面从严治党的必然要求，是推进全面深化改革的重要内容，是加快推进我市生态环境工作布局、奋力实现市第*次党代会目标的迫切需要，要切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，牢牢把握党内法规工作的正确方向，不断强化“四个意识”，把党章作为根本遵循，把维护党中央集中统一领导作为根本的政治原则

2、，把维护核心作为最重要的政治要求，确保党内法规工作沿着正确的道路前进，确保中央和省委市委的各项部署落到实处。一、深入学习宣传党内法规，切实增强依法依规开展工作的意识党的十八大以来，党中央制定修订了一大批标志性、关键性、引领性的党内法规，尤其是关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例的出台，有力巩固了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果，作为党组书记、局长，全面从严治党“第一责任人”，要从讲政治的高度，增强深入学习宣传党内法规的自觉性和责任感。要结合巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，结合“深化作风能力优化营商环境”活动，深入学习党章党规和习近

3、平总书记系列重要讲话，特别是要学深悟透习近平总书记制度治党、依规治党的重要思想和要求，作为谋划推动生态环境工作的强大思想武器和根本遵循；要把党内法规纳入学习型党组织建设、机关法治文化建设的重要内容，推动党内法规学习活动深入开展；要坚持在带头学习上作表率，先学一步、学深一层，推动党员领导干部学习党内法规经常化、制度化；要把党内法规学习宣传纳入各级党组织党建工作考核重要内容，加大对党内法规学习宣传工作的检查督促工作力度，教育引导广大党员做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。二、加强党内法规制度的执行落实，做到有规必依执规必严习近平总书记反复强调，制度执行不力就容易变为“纸老虎”“稻草

4、人”，现有制度都没有执行好，再搞新的制度，可以预言也是白搭。作为市生态环境主管部门，必须把制度执行作为重中之重，采取切实有效措施不断提高党内法规制度的执行力，不断增强规矩意识、法治意识，扎实提升党依法执政的能力和水平。要抓住“关键少数”。作为领导干部，我们要带头尊规、学规、守规、用规，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范带动作用。要重点抓住各级领导班子成员特别是“一把手”,促进各级领导干部增强规矩意识、提升法治素养，明确权力边界、严守行为底线，通过“关键少数”带动“绝大多数”，努力形成以上率下、层层执行落实法规制度的良好氛围。要强化监督问责。动员千遍，不如问

5、责一件。要把党内法规和重要的党内规范性文件的贯彻执行纳入各级党组织年度重点督查范围和配合巡察、审计工作重要内容，对有规不依、执规不严的行为严肃追责问责，着力形成倒逼党内法规和规范性文件严格执行的强大震慑，不断提升党内法规制度的执行力。三、围绕中心服务大局，确保党内法规工作有力有序推进要坚持把围绕中心、服务大局作为加强党内法规制度建设的重要政治原则。自觉把各项工作放在全市经济社会发展大局中谋划和推进，更好发挥党内法规制度的引领和保障作用。作为党组书记，要带领党组“一班人”，切实强化“四个意识”，把党内法规工作摆上重要议事日程，与党建其他工作同部署、同安排、同检查、同落实。局党组每年至少要听取学习

6、宣传贯彻党内法规工作专题汇报，研究部署重点任务，协调解决有关问题。班子成员要按照职责分工，抓好各自领域的党内法规工作。要把党内法规工作作为考核评价各级领导班子和领导干部的重要内容。对工作不力、执规不严、不愿管不敢管甚至纵容包庇违规行为的党组织和党员领导干部，依照规定严肃追责问责，切实维护党内法规和规范性文件的权威性严肃性。要坚持目标导向。围绕市委城市更新和城市建设、实体经济和招商引资、干部队伍建设“三条线”重点工作，聚焦重大生态环境问题统筹协调和监督管理、监督管理国家减排目标落实、指导协调和监督生态保护修复工作、核与辐射安全监督管理等主责主业，着力加强党内法规制度配套，推动实施、保障善治。20

7、24年党组理论中心组党内法规专题研讨发言提纲同志们：治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。党的二十大报告指出，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。党内法规制度具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能，高度凝结了党的理论创新和实践经验。我们要构建完善的党内法规制度体系，更好发挥党内法规制度的引领和保障作用，为坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党不断向纵深发展，实现新时代新征程党的使命任务提供坚强制度保障。下面，围绕中心组研讨发言主题，我谈几点体会。第

8、一，要不断加强党内法规体系建设。我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的领导水平和执政能力。中国共产党在立制创制的过程中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，探索形成了一整套逐步成熟定型的制度体系，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，以“中国之治”确保我们在复兴之路上走得稳、走得远。在百年发展历程中，我们党经过不断探索与完善，在新时代已经形成比较完善的党内法规体系，党内法规制度建设迈进了高质量发展的新阶段，为党的建设提供了根本性、全局性、稳定性和长期性的制度保障。党内法规制度体系“1+4”的结构体现了严密的制度逻辑，在党的建设实践中还要

9、继续有序开展党内法规制定、备案审查、集中清理、执行评估等工作，使党内法规体系从“比较完善”逐步走向“完善”的过程中不断为党的建设提供制度保障。第二，要切实提升党内法规制度执行力。制度的生命力在于执行。实践充分证明，制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。有了好的制度，如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为稻草人、纸老虎。要强化党规制度执行力，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性，让铁规发力、让禁令生威，把党内法规制度优势转化为治理效能。要进一步明确党内法规执行主体及其行为要求，不断压实相关主体的执规责任。建立健全党内法规执行责任制，在全党凝聚遵守党内法

10、规、维护党内法规权威的共识，压实各级党组织、党员领导干部的执规责任。各级领导干部要发挥好贯彻落实党规制度主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实、逐级传导压力的示范效应，对执行不力的坚决追究责任，形成尊崇党内法规、遵守党内法规、捍卫党内法规的良好氛围。第三，要强化党内法规监督机制。公开性是党内法规得以遵守和执行的基本前提。认真执行中国共产党党内法规制定条例中关于“党内法规经批准后一般应当公开发布”的规定，既可以保障广大党员干部的知情权，避免党内法规制度被“锁在抽屉里“，又便于党员干部能够参与对党内法规制度执行情况的监督，防止党内法规制度“封闭运行”。要坚持有规必依、执规必严、违规必究。正如习近平总书记所强调的：“坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。”要对各项制度执行责任制作出可量化、可考核、可追责的具体细则，以有效问责强化制度执行；既追究直接责任，也追究相关领导责任。只有全面强化党内法规制度执行监督机制,才能从根本上避免执规主体责任缺失、监督责任主体缺位，党内法规执行宽松软等问题。发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢。