XX乡校园食品安全排查整治专项行动实施方案.docx

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1、XX乡校园食品安全排查整治专项行动实施方案为进一步排查校园食品安全风险隐患，切实保障我乡在校师生饮食安全，根据上级统一部署要求，乡食安办会同相关部门决定从2024年1月至2024年5月，联合开展校园食品安全排查整治专项行动。现制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，进一步压紧压实各方责任，聚焦突出问题，采取有力有效措施，建立健全制度机制，消除校园食品安全风险隐患，切实保障在校师生饮食安全。（二）工作原则坚持注重实效，切实督促整改到位。围绕学校食堂承包经营行为、有害生物防制、环境卫生、食材采购、加工操作等重点，细

2、致排查风险隐患，明确整改方案、时限和责任人，严格考核验收，确保排查整治专项行动取得实效。坚持问题导向，严惩违法违规行为。紧盯突出问题，严格监督执法，严厉处罚到人，严肃追责问责，强化行纪衔接、行刑衔接，加大重大案件查办、典型案例曝光力度，有效遏制校园食品安全事件发生。坚持压实责任，守牢食品安全底线。落实属地管理责任,强化校长（园长）第一责任人责任，夯实学校和食堂承包经营企业主体责任，统筹行业主管和监管部门力量，防范校园食品安全风险。坚持综合施策，健全长效治理机制。打好组合拳，多政策、多途径、多方式，综合发力，督促企业加强自律、规范发展，提升社会监督效能，突出治本之策，完善制度机制，健全常态化治理

3、体系。（三）主要目标通过为期半年的排查整治专项行动，着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生、校园食品安全事件多发等突出问题。力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效，健全校园食品安全治理长效机制。二、重点任务1.督促学校切实履行主体责任。督促学校严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，将食品安全工作纳入学校年度重点工作任务，主要负责人每月至少听取1次食品安全工作汇报，对当月工作进行总结，对下月工作调度安排。要求学校及其食堂承包经营企业建立健全食品安全管理制度，严格对照各类标准规范提供餐饮服务，配齐配足双食品安全总监和安全员，加强日常排查，对发现的问题及时整改到位。定期开展鼠（虫）害

4、控制，配齐配全“三防”（防鼠、防虫、防尘）等设备设施，聘用具有相应能力水平的第三方有害生物防制服务机构科学、规范开展有害生物防制工作，确保能够有效防制鼠（虫）害。积极推进先进的管理方法，提升校园食品安全管理水平。2 .强化校园食品安全属地管理责任。明确乡主要负责人第一责任人责任，自觉履行组织领导和督促落实校园食品安全属地管理责任。督促配备学校食堂包保干部，指导包保干部落实“三张清单加一项承诺书”制度（责任清单、任务清单、督查清单、食品安全责任与任务承诺书），照单履职、开展督导，对督导发现的问题跟踪整改并通报市市场监管局。3 .压紧压实行业主管部门责任。按照“管行业必须管安全”的要求，对校园食品

5、安全工作承担管理责任。将学校食品安全工作列入考核评价指标、纳入学校督导评价体系，对落实食品安全校长（园长）负责制进行部署，指导和督促学校加强食品安全教育和日常管理，建立健全食品安全相关管理制度，推进“互联网+明厨亮灶”“阳光食堂”工程。4 .压紧压实监管部门责任。按照食品经营许可工作最新要求，严格准入门槛，把好学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位许可关。建立校园食品安全监管档案，全面掌握本地区主体信息和基本情况。建立供货商管理评价制度，建立承包经营企业食品安全信用档案。加强日常监管和抽检监测,及时发现风险隐患并督促整改到位。严格落实“处罚到人”要求，依法从严从重查处违法行为，持续保持高压震慑态

6、势,涉嫌犯罪的一律移送公安机关依法严厉打击。5 .深入排查风险隐患。在前期集中用餐单位专项治理、学校食堂承包经营企业食品安全专项排查整治行动的基础上，对照关于印发集中用餐单位食品安全重点管控清单的通知（X市监食经函2023）X号）中明确的重点问题，全面深入排查学校食堂、校外供餐单位风险隐患，着力解决食品安全管理不规范、制度执行不到位、后厨环境不卫生、“三防”设施不完备等突出问题。在2024年4月底前，实现全覆盖监督检查，并及时督促整改。6 .规范承包经营行为。严格大宗食材采购、食堂承包经营、校外供餐等招投标程序，督促学校与中标单位依法签订合同（协议），及时公示中标企业名单。加强对承包经营企业、

7、校外供餐单位的监督，定期考核评价，明确退出机制。严格约束转包、分包行为，坚决整治学校“一包了之”“只包不管”等突出问题。7 .加强制度机制建设。会同相关部门贯彻落实省、市食安办关于加强校园食品安全的指导意见，加强部门协作，形成工作合力。指导各地结合本地实际，制定强化校园食品安全管理的标准、规范等制度，健全校园食品安全治理长效机制。三、实施步骤（一）细化实施方案（2024年1月下旬）乡食安办会同乡为民服务中心、乡派出所、市市场监管局宣堡分局组建校园食品安全排查整治专项行动工作专班（以下简称乡工作专班），统筹部署本乡排查整治专项行动,制定全乡整治方案。明确细化本乡亟待治理的突出问题，对照市实施方案

8、，确定本乡整治实施计划，并上报市级工作专班。（二）开展集中整治（2024年2月中旬一2024年3月中旬）乡工作专班参照整治实施计划，按照各部门工作职责组织辖区内学校食堂、学校食堂承包经营企业和校外供餐单位开展自查自纠，结合“日管控、周排查、月调度”，真正做到问题排查到位、整改到位；组织对校园周边食品经营单位开展集中监督检查，对突出问题、关键环节加大检查力度,深入核查违法违规线索，发现问题及时整改。（三）开展集中培训（2024年3月下旬）开展集中培训及责任约谈。乡食安办会同市市场监管局宣堡分局、乡为民服务中心对全乡学校食堂分管校长、食品安全管理员开展集中培训及责任约谈。（四）完善各项机制（202

9、4年4月）乡工作专班总结对照相关清单、台账，指导本乡稳妥有序完成任务，梳理总结本地区排查整治专项行动情况，形成排查整治专项行动成果，向市级工作专班报送排查整治专项行动书面总结。乡为民服务中心根据市教育局安排加强制度机制建设，完善学校集体用餐、政府采购、国有资产出租出借、食堂经营权遴选等政策依据和实施流程；市市场监管局宣堡分局及时汇编培训约谈手册，开展校外供餐单位、学校负责人食品安全行政约谈培训，制定供货商审核及监管要点等细则，分别形成排查整治专项行动工作总结。四、保障措施1.周密组织实施。各单位要加强对排查整治专项行动的组织领导，建立健全相关工作任务台账，明确排查整治专项行动时间表、路线图，确保排查整治专项行动各项目标任务如期完成，坚决杜绝形式主义、走过场。2.广泛收集线索。排查整治专项行动期间，乡食安办开通举报邮箱：XX,公布举报电话：XX,受理和处置公众反映的校园食品安全问题。