关于加快基层统计干部队伍建设的调研报告.docx

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1、关于加快基层统计干部队伍建设的调研报告我们党历来高度重视统计工作，党的十八大以来，习近平总书记等中央领导同志多次对统计工作作出重要指示批示，中央深改组也审议通过多份关于加强统计工作的文件。现阶段，统计调查的广度深度难度前所未有，统计工作进入攻坚克难期和转型变革期，就是以深化统计改革完善统计体制为根本要求，加快构建新时代现代化统计调查体系。基层统计干部队伍作为统计基层基础力量，队伍建设也急需加强。根据党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动的要求,我就基层统计干部队伍建设问题到XX县进行调研，具体情况如下：一、统计队伍的现状依据调研和了解的资料，现从五个方面介绍XX县体制内统计干部队伍的基本情况

2、:一是从人员编制构成看，XX统计局现有在编在岗人员15人，其中：行政编制9人，占60%o事业编制5人，占33.3%o后勤服务人员1人，占6.7%o二是从政治面貌看，在职党员8名，占53.3%o预备党员1名，占6.7%o三是从年龄结构看，50到59岁的5人，占33.3%;40至49岁的2人，占13.3%;30至39岁的6人，占40%;30岁以下的2人，占13.3%。四是从文化结构看，都具有大专及以上学历，其中本科及以上9人，占60%;大专6人，占40%。五是从专业技术结构看，没有中级及以上技术职称人员；初级技术职称5人，占33.3%。二、统计队伍的特点（一）整体素质日趋提高。近年来，基层统计干部

3、队伍整体素质逐步提高，特别是在政治思想建及知识更新和专业技能培训方面成效明显。如XX县统计局，干部队伍中50%以上是党员。党员同志在各自工作岗位上发挥了模范带头作用，是统计队伍的中坚力量。统计干部队伍知识化程度越来越高，如XX县统计局干部全部具有大专及以上学历，极大地提高了统计服务水平。（二）工作氛围比较和谐。近年来，XX县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，整个队伍呈现出良好的精神风貌和氛围。一是班子和谐。XX县统计局领导班子团结务实，和谐议事，共谋发展，能够想大事，抓大事，班子的核心精神和战斗堡垒作用得以充分发挥。二是干部和谐。统计队伍的同志大多能够和谐共处，大家相处融洽

4、，你帮我助，队伍凝聚力得以充分体现。三是工作和谐。同事之间，都能互相配合，互相支持，大家兢兢业业搞工作，团结一心谋发展，基本上无推诿扯皮的现象。（三）干部作风总体向好。XX县统计局狠抓以党风廉政建设为重点的干部队伍作风建设，干部作风总体较好，能够求真务实，勤政廉政，近年来都没有出现违纪、违规和违法的现象。三、统计队伍面临的主要问题及产生的原因（一）机制不够完善。一是统计干部交流渠道不畅通。干部交流是干部成长的重要途径，俗话说，树挪死，人挪活，可是，统计干部交流这潭水少见波澜。一方面由于统计业务比较专业，很难将优秀人才推送出去；另一方面统计系统内部也没健全干部交流机制。统计部门人才济济，但是一些

5、优秀的统计干部往往也只能与数字终身为伴。这样，既影响干部工作积极性，也影响干部成长和发展。二是干部激励机制不健全。激励是科学用人和科学管人的重要手段。目前尚未建立一套系统而完善的干部激励机制，对干好干坏、干多干少没有一套很好的奖惩办法，积极性得不到充分调动，潜能得不到充分释放，创造性得不到充分发挥。（二）统计业务日益繁重。目前，各级领导和社会各界对统计越来越关注，越来越重视，统计面临的任务越来越繁重，压力越来越大，除了各种繁杂的日常统计报表之外，各种普查、调查队的各项重点调查等工作接连不断。县级统计局通常一个业务人员承担着市统计局两、三个专业的业务工作，对下要每月督促、审核、汇总专业报表，对上

6、要上报报表、街接数据、沟通业务，工作量相当繁重。（三）统计力量明显不足。近年来，统计工作任务不断增加，但大部分县级统计局的干部编制未见增加，而且真正搞统计业务的干部仅占半数左右。另外，统计干部年龄结构老化，青黄不接的现象相当普遍。统计岗位的特殊性和统计工作的艰辛性，要求统计干部队伍年轻化，但由于这两年机构改革、人员身份问题及其他原因,全市统计系统青黄不接的问题更显突出。（四）统计服务不到位。目前，县级统计局干部职工的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，统计分析和综合服务的职能发挥不足。造成的主要原因是：一是人员少，而各种统计调查过多，人均承担的工作过重，无暇开展统计服务；二是缺乏

7、应有的综合分析能力和必要的专业知识，未能及时对当地社会经济情况进行分析研判，导致统计服务不到位。（五）统计执法人员仍欠缺。目前，部分统计对象还存在对统计工作存在思想不积极、工作不到位，不能按时如实报送报表的情况，瞒报、漏报、迟报、拒报的现象时有发生。但是县级统计局执法人员却满足不了统计执法的需求，以XX县统计局为例，还没有持有统计执法证的统计执法人员，影响了统计执法工作的正常开展。四、加强统计干部队伍建设的意见建议（一）推进统计干部队伍管理改革。首先，要通畅统计干部交流渠道。一是积极向各地党委政府以及组织部门汇报沟通，争取扩大统计干部交流渠道。二是寻求统计系统内部交流途径。积极从县级统计部门中

8、选派一些优秀的年轻干部到省统计局、市统计局挂职。通过上下交流，加速统计干部的成长和成才。其次，要建立健全干部奖惩机制。没有奖惩，就没有动力,通过奖惩机制，鼓励干部多搞创新，多出点子，多出成果。（二）充实统计干部队伍力量。要改变当前统计任务与统计力量不相适应的局面，需要做好两个方面的工作:一是争取增加统计干部编制。积极主动向地方党政领导汇报统计部门目前承担的工作任务和人员情况，争取引起重视和支持。二是把好人员进口关。统计部门要建立严格选人用人制度，使进入统计队伍的干部保持在一个较高的起点上，胜任统计业务工作。（三）确保统计干部队伍稳定。多方协调，切实解决基层统计人员的问题，稳定基层统计干部队伍，

9、保证基层统计工作的连续性，确保统计源头数据的真实性、完整性和及时性。（四）强化统计干部队伍作风。尽管我市基层统计系统党风廉政工作取得较好成绩，但作风建设永远再路上，各种风险依然存在，因此丝毫不能放松，要继续坚持抓好抓实。（五）确保统计法律法规落地见效。一是广泛深入宣传统计法等统计法律法规，开展统计法进党校工作，提高各级领导和广大统计人员学法、守法的自觉性。严格落实领导干部干预统计工作全程记录，推动落实统计造假弄虚作假“一票否决”。二是加快统计诚信体系建设。进一步拓宽统计违纪违法线索获取渠道，不断完善统计违法举报制度。严格执行企业统计信用管理办法、统计从业人员信用档案管理办法，促进企业、统计从业人员依法统计、诚信统计。三是加强统计执法检查。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，从严从实开展统计数据报送“两防”工作，进一步加大联合惩戒力度，不断营造坚决惩治统计造假弄虚作假的高压态势，依法依规惩处统计违纪违法行为。四是加强统计执法队伍建设，督促指导统计人员积极参加统计执法证资格考试，不断充实统计机构执法队伍，提高基层执法能力